某县公共资源交易管理办年度工作总结及下一年工作打算

　　20xx年工作总结

　　今年以来，我办以开展“两学一做”教育活动为契机，不断创新工作机制和制度，全力服务重点工程、全域旅游，着力规范公共资源交易行为，努力提升交易程序、一线服务和干部行为的标准化、规范化水平，确保各项工作有序开展。全年共完成各类交易xxx宗，总交易额达xx.x亿元。

　　一、推行电子化招投标，进一步规范投标行为

　　完成电子招投标系统开发第一阶段工作，涉及电子编制招标文件和投标文件、电子唱标、电子评标、结果公示、电子归档等环节，覆盖房建、市政、水利、绿化等行业，CA加密系统已完成谈判。依托电子评标辅助系统，推广网上递交、受理招投标文件模式，进一步降低招投标交易成本。截止目前，全县共有xx个项目通过电子评标辅助系统评标，共节约投标成本xx万元，缩短评标时间xx%以上。

　　二、出台“黑名单”管理办法，完善投标企业失信惩戒机制

　　为进一步加强我县公共资源交易监督管理，规范公共资源交易当事人行为，我办今年出台《xx县公共资源交易黑名单管理实施细则》，将招标代理单位、造价咨询单位、设计单位、施工单位、监理单位等投标单位的违法违规行为，经行政主管部门行政处理后，上报我办汇总后列入黑名单记录，向当事人发出书面告知书。实施细则自x月x日实施至今，已有两家企业列入“黑名单”，xx有限公司因违法行为被县住建局行政处罚，x个月内参加本县行政区域招投标每次扣x.x分；xx有限公司因施工进度慢，关键岗位人员到岗率低被县水利局通报，x个月内参加本县行政区域招投标每次扣x.x分。黑名单管理实施细则的实施，有效推进了公共资源交易市场诚信体系建设，完善了公共资源交易失信惩戒机制。

　　三、严格入库企业考核，加强中介机构管理

　　通过公开征集、严格评审，产生新一轮（xxxx-xxxx）政府性投资工程招标代理机构xx家、造价咨询机构xx家，所有政府性投资项目造价咨询和招标代理服务一律在预选库中进行招标或抽签产生。进一步完善《预选承包商库成员单位考核办法（试行）》，明确了直接清退、暂停承接业务、停止承接原使用单位业务、直接入围下一周期预选库等情形的条件，对中介机构预选库成员单位进行专项检查，量化考核，进一步规范中介机构市场行为。

　　四、加强村级工程招投标管理，提高村级项目建设规范化水平

　　为补齐我县村级工程建设招投标存在的短板，根据县委办、县府办《关于进一步推进农村基层权力规范运行工作的若干意见》的要求，我办牵头拟订并出台了《xx县村级工程项目监督管理暂行办法》，对村级工程决策管理、施工管理、资金管理、回避与追责等作出明确规定，重点规范村级工程项目按投资金额和性质实行分类招投标：x万元以下的微型项目由村组织招投标或集体自建，x—xxx万元的项目进入镇乡、街道基层平台进行招投标，其中xx万元以下的简易项目经批准后也可进行集体自建，xxx万元以上的项目进入县公共资源交易中心进行招投标。自x月份开始，县纪委联合我办赴全县xx个各镇乡街道开展村级工程监督管理工作巡回宣讲培训活动，接受业务培训人数达xxxx余人次。xx月份，我办参与基层权力运行督查活动，对全县村级工程的规范运行情况和基层公共资源交易平台运行进行专项检查。

　　五、优化公共资源交易环境，全力服务发展大局

　　一是积极配合重点工程建设，认真做好服务和监管。对每个重点工程，明确专人联系，统筹安排招标文件会审、招标公告、开标的时间。对每个重点工程，均派人到开标现场监管，监督评标专家的评标行为，及时处理临场出现的问题，对规模较大的，实行办领导现场监管制度。提前与业主单位联系，了解工程前期进展，协助统筹安排各节点时间，提醒遗漏事项，尽量缩短前期准备时间。二是减免工业企业投资进场交易费和其他交易费用。截止目前已为xx家企业减免了相关费用，大大减轻工业企业负担。同时积极打造工业固定资产投资交易绿色通道。今年以来对x个手续不完备的项目，在建设单位作出相关承诺后，允许其施工招标提前实施，即时办理《xx县公共资源交易平台直接发包交易成交表》，促使工业企业投资早日开工建设。三是对涉及我县旅游企业、旅游项目逐一落实联系责任人，定期不定期走访旅游项目，及时了解掌握旅游项目在工程招投标、施工期间的问题和要求，开通绿色通道。

　　六、狠抓作风建设，不断提升单位形象

　　严格按照县委的统一部署，认真开展“两学一做”学习教育，认真执行中央八项规定、省委“xx条办法”“六条禁令”、市委“xx条措施”、县六项规定、婚丧礼俗整治工作等，认真开展绩效对帐工作，规范干部行为，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展创建规范化党支部，荣获县规范化党支部，不断提升单位的整体形象。

　　20xx年工作思路

　　一、进一步理顺公共资源交易工作管理体制

　　认真贯彻《宁波市招标投标管理办法》（宁波市政府令xxx号）精神，根据宁波市交管办的要求，认真梳理我县有关工程交易的法定和职责，建议县政府将全县工程交易监管权实行集中委托，进一步明确充实我办的机构性质、工作职能、机构设置、人员编制等问题，解决监管执法的合法性，确保职责明确、权责对等，进一步理顺公共资源交易工作管理体制。

　　二、进一步推进电子化招投标建设

　　在房建、市政、绿化等项目运行电子评标辅助系统的基础上，开发符合国家标准的全程电子招投标系统，使全县各个类别的工程项目招投标实行全程电子化和无纸化，实现网上招标申请与受理、网上摇号抽签、网上发送电子招标文件、网上质疑答疑、网上收退投标保证金、电子投标、网上开标、网上（远程）评标等全程网上操作，减少串标、围标的发生，保证交易全过程的公开公平公正，进一步节约投标成本和社会效益，不断提高公共资源交易工作的规范化水平。

　　三、进一步探索创新招标方式

　　根据建筑业发展新形势，认真学习探索EPC、PPP等新型招投标方式。学习相关文件，主动与招标人、相关监管部门加强沟通，共同研究招投标的具体方案、评标办法，合理确定相关指标，既确保工程项目顺利推进，又引导建筑市场的健康发展。

　　四、进一步规范评标专家动态管理

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