在2022年经济开发区工作会议上的讲话范文

　　同志们、各位人大代表：

　　这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市、县工作会议精神，回顾总结今年上半年主要工作，安排部署下半年工作任务，广泛征求代表们的意见和建议，深入查找发展中的短板与不足，动员全区上下凝聚力量、锐意进取，顺利完成县党代会、县“两会”确定的各项目标任务。会议的主题是：稳中求进，打造高质量发展新高地；破立并举，开创高质量发展新局面。

　　一、上半年工作开展情况

　　今年1-6月份，受原材料价格上涨、订单不足、用工难用工贵、应收账款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散发、电费上涨等影响，企业生产经营面临严峻挑战。经济开发区在县委、县政府的坚强领导下，结合作风、法治、文明“三个年”建设活动，狠抓内部管理，强化企业帮扶、坚持精准招商、加快项目建设，推动经济开发区平稳发展。

　　（一）坚持发展为要，经济运行总体稳定

　　1、工业企业生产总体稳定，但经营效益下滑。1-6月份开发区规模以上工业预计完成工业总产值61.48亿元，较上年度同比增长2.5%； 利润总额预计4.3亿，同比下降19%；税收总额预计5200万，同比下降47.9%。

　　2、贸易和服务业受冲击严重。1-6月份线上批发企业预计完成营业收入2.3亿元、同比下降9.5%；规上服务业预计完成营业收入1.79亿元，同比下降17.1%。

　　3、固定投资保持较快增长。1-6月份，经济开发区预计完成固定资产投资13.5亿元，同比增长34.9%。

　　4、企业创新能力进一步提升。上半年山东天勤矿山等7家企业共新增发明专利19件，2022年有效发明专利提升至128件；瑞升玻璃、建星专用车、南方纤维等8家企业进入高新技术企业培育库；博鑫包装、瑞升玻璃有限公司、禹豪防水、佰诺生物等18家企业进入科技型中小企业库。

　　（二）坚持靠前服务，主动帮扶助企纾困

　　面对困难，开发区主动靠前精准服务，高效统筹疫情防控和经济发展，积极助力企业抗疫情、畅物流、解难题、促发展。

　　一是精准抓好疫情防控。始终绷紧疫情防控这根弦，坚持疫情防控总策略总方针不放松，严格落实常态化防控措施，持续巩固疫情防控成果。通过管委会公众号、微信工作群、专项会议、深入一线等方式持续向企业及时传达相关政策、宣传防控措施和注意事项，并督促企业严格落实疫情防控主体责任；组织辖区企业开展核酸检测，积极配合医务人员做好人员登记、信息录入、采样检测等工作，上半年连续开展了8轮全员核酸检测，累计完成检测161950人次；狠抓外防输入，聚焦重点地区、重点场所、重点人群，确保各项防控措施全覆盖、零遗漏、无盲区；积极推进新冠疫苗全程接种，防疫物资准备和应急演练等重点工作。同时，以暗访督查为抓手，压实责任、排查问题，织紧织密织牢疫情防控网。

　　二是加强运输服务衔接。为缓解企业物资运输压力，开发区第一时间成立指挥部，24小时办理辖区企业来郓货车报备手续，并安排4人在高速路口专班驻守，确保车辆接离工作无缝对接，助力企业正常有序生产。累计为企业货车进出办理通行证300余个，接送车辆800余次，全力确保原料运得进、产品运得出，有效保障企业供应链畅通。

　　三是深入走访破解难题。积极走访停产企业与规上企业，针对企业生产难题，帮助协调实时跟踪处理，与企业共克时艰、共渡难关。为破解企业流动资金短缺难题，提前对企业资金需求及贷款项目进行摸排论证，积极促进银企对接，目前已经完成27家企业入驻全国信易贷平台。针对企业招工用工困难，通过摸底调查，建立企业用工需求台账，对用工岗位、数量、技能等基本信息进行全面了解登记，结合县人社部门、职业学院、新华技校积极筹备招工推介会。

　　（三）坚持精准招商，强力推进招商引资

　　围绕补链、强链、建链推进项目招引，统筹传统优势产业、新兴产业协调均衡发展。

　　一是制作宣传推介材料。高标准制作经济开发区的招商引资宣传手册、宣传视频，展示开发区发展概况、产业基础、服务理念，多渠道发放强化宣传效果。

　　二是推动区中园建设。筹划生物医药产业园二期工程，并加快医药辅料和包装材料产业园建设，在全市生物医药发展大局中做出郓城贡献，目前首个入园项目由郓信集团已开工建设。此外，积极筹划建设纺织服装产业园、电子信息产业园、矿山机械设备产业园等特色园区。

　　三是主动出击推进招商。以商招商。每个月针对重点潜在投资商进行拜访，加强信息沟通。协会招商。与棉纺织协会、酒类包装协会保持紧密联系，积极谋划引进延链强链项目。平台招商。积极发挥清科、中关村e谷等招商平台的作用，加快生物医药项目招引。目前在谈生物医药项目6个，争取早日签约落地。此外，主导产业以及目标新兴产业的产业图谱和招商地图正在积极准备，提高链条谋划集群招商能力，建立精准招商新路径。

　　四是盘活低效闲置土地。结合县闲置低效土地专项整治行动，强力做好用地保障。1-6月启动盘活土地合计340亩。目前原协力生物对接民食安大健康产业园项目，已缴纳1000万元土地转让金，公司重组也已经完成，可盘活土地157亩；紫光生物制品研发项目、庚昀复合材料光缆加强芯项目合计盘活土地83亩，正在完善前期手续。

　　（四）坚持包保服务，全面加快项目建设

　　对在建重点项目全部倒排工期，构建“六个一”工作机制（一个专班、一个平台、一个规划、一只基金、一套政策、一个或多个协会），按照“三化”工作法（事业工程化、工程责任化、责任数字化），确保每个项目有人抓、每个环节有人跑。

　　（五）坚持多点发力，推动外贸固稳提质

　　把外经贸主体的培育作为突破点，对建星挂车、好朋友生物、绅联药业、威顿玻璃等重点企业实行“一对一”帮扶制度。一是加大引导挂车、酒类包装等产品出口交易，1-6月酒类包装出口总额预计增加至6957万元、同比增长85.66%，挂车出口额预计增加至9651万元、增长43.91%，其中建星专用车出口预计5736万元、增长38.75%。二是鼓励好朋友生物、恒基集团等企业外贸回流，其中，好朋友生物上半年出口额预计增加至4992万元、增长677%。

　　（六）坚持党建引领，高位推动党的建设

　　一是加强组织建设。开发区现有机关支部1个，企业支部10个。一方面每月组织党工委理论学习中心组研讨会，互相启发、互相借鉴、互相促进、共同提高；另一方面定期到企业实地调研指导，督促企业抓好“三会一课”、“两学一做”、党费收缴、党员培训等工作，充分利用支部主题党日开展党建活动。

　　二是优化培训形式。利用多种形式加强党员学习教育：参观鲁西南战役纪念馆，缅怀英雄先烈，重温入党誓词，进一步锤炼党性，增强爱国情怀；专家学者培训，6月24日邀请县委党校谭淑丹老师讲授长征专题党课；领导授课学习，每周由开发区部长级以上领导干部进行“我来讲党课”授课活动；党员自我学习，机关支部党员每周按时学习灯塔大课堂（目前学习到第31期）。此外，做到督导企业支部抓好党员日常学习，不定期检查党员学习笔记。

　　三是抓好人才培育。抓好党员评星定级、双培养工作，

　　把机关优秀年轻工作人员和企业业务骨干，吸纳到党组织当中，把好党员发展关口，做好积极分子、发展对象培养工作。

　　上半年组织企业支部召开灯塔党建管理员培训会5次，组织机关支部党员干部集中学习教育20余次，开展专题民主生活会2次，组织企业支部党员学习教育6次。企业发展入党积极分子11名，新成立党支部2个。

　　四是加强宣传工作。对开发区的工作成效和经验做法积极向省市县各级媒体供稿，讲好开发区故事，营造对外宣传的良好氛围。2022年上半年，在省市县各类媒体共发表新闻和稿件30余件。

　　五是做好信访维稳。严格落实县委、县政府的安排部署，做好冬奥会、“两会”、省第十二次党代会等重要节假日的信访维稳工作，上半年开发区无一例上访事件。

　　（七）坚持刀刃向内 ，严抓队伍作风建设

　　以抓铁有痕的韧劲坚定不移抓好干部队伍作风建设，聚焦“庸、懒、散、软、浮、推”6个方面，以素质提升、作风转变为推动全区工作高质量发展聚智汇力、聚势赋能。上半年共向上级部门编订呈送各类申请文件23篇，编订开发区各类政策性文件共45篇。制定印发了《经济开发区管理委员会工作纪律管理制度》、《经济开发区财务管理制度》、《“三重一大”事项制度》、《经济开发区管理委员会会议制度》、《机关学习制度》、《公务接待管理办法》、《车辆管理办法》、《印章管理办法》、《企业星级评定办法》、《机关工作人员日常行为规范》等一系列制度文件，并严格落实执行，强化全体工作人员的责任意识、服务意识、作风意识。

　　（八）坚持法治思维，大力推进法治建设

　　一是组织法律法规专题学习。每周五组织全体人员进行法律法规学习，目前已完成学习《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》《信访工作条例》《中国共产党章程》《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规；二是组织开展廉政主题教育专题培训。通过观看警示教育片等多种形式，增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线；三是聘请法律顾问。提高依法决策能力，深入推进依法管理，加快法治建设。

　　（九）坚持靶向发力，积极创建文明城市

　　一是建立长效机制。开发区作为19网格的牵头单位，积极联系其他创城单位，按照网格进行细化分工，责任到每个科局和单位，制定工作措施和要求，形成长效工作机制。

　　二是积极组织实施。每周至少开展一次志愿服务活动，并结合县执法局对沿街门市和流动摊贩进行规范，对龙源物流园、工业四路两侧、玻璃研究院周边、水浒东路、光明路等垃圾比较集中的地方进行集中治理，进一步优化网格环境卫生。

　　三是扎实推进“文明建设年”活动。开展诚信评比活动，评选出10家文明诚信企业和10位文明诚信企业家，并进行公开表彰，引导和激励开发区企业诚信经营、文明经营。

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