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关于健全完善机关理论武装工作机制的思考

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机关干部这个群体,在整个干部队伍中居于十分重要的位置,其思想觉悟、理论思维、工作绩效等,直接关系到党的理论路线方针政策能否得到正确有效的宣传、贯彻、执行。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装人,首先要武装好机关干部,这是当前搞好理论武装工作的中心环节和首要任务。建立用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装机关干部的长效机制,必须以制度建设为载体,不断丰富教育内容,拓展教育渠道,创新教育形式,激活学习主体,并建立健全相应的考核约束机制,促进理论武装工作规范有序、扎实深入地向前推进,使邓小平理论和“三个代表”重要思想真正成为广大机关干部的主心骨、精神支柱。
    一、当前机关理论武装工作面临的挑战和存在的问题
    机关理论武装工作主要面临着五大挑战:
    一是西方敌对势力“西化”、“分化”带来的影响。一些机关干部对马克思主义的科学性、实践性产生怀疑,对共产主义运动、中国的社会主义事业心有疑虑,对邓小平理论和“三个代表”重要思想信之不深、认同不够。而携挟着先进科技和雄厚资本的西方政治思想、价值观念、文化传统和生活方式,也对机关干部思想产生不小的冲击,大大增加了理论武装、统一思想的难度。
    二是拜金主义、享乐主义、官僚主义等现象的消极影响。这使得一些干部特别是领导干部的权力观、地位观、利益观出现偏差,一些干部理想信念丧失、道德准则失范,世界观、人生观、价值观产生了问题。
    三是各种不良的作风带来的消极影响。有的因循守旧、不思进取;有的好大喜功、急功近利;有的弄虚作假、形式主义;有的高高在上,奉上欺下,等等。这些都极大地削弱了理论宣传的说服力、影响力。
    四是信息化浪潮冲击特别是因特网使用带来的影响。随着电脑、网络的运用、普及,干部获取信息的渠道除了主流传媒外,大量是通过上网获取。一些网站、网页发布的信息,常常与主流传媒相左,不少带有错误甚至反动的观点,有的甚至散布谣言、迷惑人心,煽动对党和政府的不满情绪,具有很强的政治欺骗性,这些难免会冲击机关干部的思想防线。
    五是机关干部价值取向多元化的影响。使得机关干部思想纷繁呈杂,增大了用科学理论统一思想的难度。而与价值取向多元化相伴随的世俗化、功利化倾向的普遍存在,直接销蚀、减弱了理论武装的功效。
    机关理论武装存在的问题主要表现为:
    从推动工作的方式方法上,一般性的号召多,具体要求的少;强调为什么、做什么的多,而怎么做、做到什么程度的设计安排则较少;会议传达、文件布置的多,职责驱动、制度管理推动的少;从上向下部署推动的多,由下而上、来自实践的需求和呼唤而自觉自为的较少。
    从内容的安排上,目的要求不明确,弹性较大、随意性较大;短期行为、应急安排较多,系统性、长效性的统筹安排较少。
    从学习主体看,表现为组织缺失活力、领导缺乏热情、个体缺少激情。不学、浅学、空学、歪学、假学等问题都不同程度存在。
    从培训机制看,表现为主动性、机动性、多样性、应对性、时效性的不适应。教学的行政化,教育手段的相对滞后,培训方法的简单,载体的单一、形式的呆板等,远不能满足学习主体的多样化需求。
    从宣教力量的组织配置看,也显得薄弱和不适性。存在重视培养不够、选配人员不强的问题,出现“会干的不愿来,想来的不会干”的现象。
    从深层动力机制来考察,理论武装缺乏强有力的制度规范、约束和督促,存在激励引导机制不健全、不完善,培训教育机制不适应,主体的驱动力发掘不够、动力源培植不足等问题。

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