建设学习型党组织工作报告

　　党的十七届四中全会突出强调和全面论述了建设马克思主义学习型政党的战略任务，这是我们党在新时期探索“建设什么样的党、怎样建设党”这一历史性课题取得的新成果，标志着中国共产党人对党的建设规律的认识日渐深化，对当前和今后一个时期党的建设具有重要指导意义。认真贯彻全会精神，积极培育和发展学习型党组织，对深圳进一步全面推进党的建设，加强和改进党的领导，增强科学发展和改革创新的动力，都将起到巨大而长远的推动作用。

　　一、建设学习型政党：一项重大而紧迫的战略任务

　　当今时代是学习的时代。人人学习、终身学习已成为全社会的共识，学习之所以变得如此重要而深入人心，不仅是因为它与新科技革命、知识经济、信息网络时代的发展相伴生，而且还因为它代表着人的生产生活方式进化的新潮流、社会文明进步的新时尚，而学习型政党的提出正是适应了这种社会发展的需要。

　　（一）学习型政党理论的提出是当代中国共产党人的理论创新成果。“学习型政党”在提法上与国外较早提出的“学习型社会”、“学习型组织”有相通之处。２０世纪６０年代，法国教育家保罗·郎哥郎提出终身教育和学习型社会的概念；７０年代初，联合国教科文组织提出创建学习型社会；９０年代，美国的彼得·圣吉在《第五项修炼——学习型组织的艺术和实务》一书中提出学习型组织的概念和基本理论，这一理论主要以经济组织、经济活动为对象，但对组织的学习能力、创新能力和生命力的分析却适用于其他类型的组织，对党的建设也有一定借鉴价值。２００１年５月江泽民在亚太经合组织高峰会议上提出：构筑终身教育体系，创建学习型社会。２００４年９月党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》首次在党的文件上明确提出“努力建设学习型政党”的任务；２００７年党的十七大再次强调要按照建设学习型政党的要求，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。今年９月，党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》鲜明提出“建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平”，并进行了深刻论述和全面部署。“学习型政党”理论的提出，体现了中国共产党人对于学习的认识的进一步深化，是党的理论创新的又一成果。

　　（二）建设学习型政党是党的发展历程和新时期执政党建设的必然要求。中国共产党是一贯重视学习、善于学习的马克思主义政党。党的８８年发展历程，绘制了一幅中国共产党人在推进马克思主义中国化的伟大进程中不断学习思考、艰辛求索创新、不断战胜困难的历史画卷。学习的力量是伟大的，正是通过学习、探索、创造、总结，我们党实现了马克思主义基本原理与中国实际的紧密结合，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列理论成果，为中国的革命、建设、改革发展指明了正确道路；正是通过学习、探索、创造、总结，我们党获得了强大的精神动力和不竭的智慧源泉，成功跨越了一个个历史关口，开创了党和国家事业发展的新局面。

　　在新时期，我们党制定了宏伟的发展蓝图，这就更需要全党同志加倍努力地习。以胡锦涛同志为总书记的党中央不仅提出了建设学习型政党的思想理论，而且还身体力行，推进学习型政党建设。自十六大至十七大的五年间，中共中央政治局已举行过４４次集体学习，每４０天学习一次，每次集体学习都由胡锦涛总书记亲自主持。这五年，尽管治国理政事务繁忙，中共中央政治局集体学习坚持不辍，为全党、各级政府、全国人民树立了榜样。

　　（三）建设学习型政党是世界执政党兴衰规律的昭示和启迪。从历史上看，一个党能否不断学习、善于学习，形成活跃的思维能力和科学的思维方式，在探索适合本国发展道路中推进理论创新，是这个党能否顺应时代潮流、得到人民拥护的必要条件。从这个意义上说，政党的学习力、创造力与生命力息息相关。俄国十月革命的成功和共产党长期执政，是同苏共在列宁领导下曾是一个发奋学习、大胆探索、勇于理论创新的政党分不开的。但同时经过８８年的发展，最终苏联共产党丧失了执政地位，其中一个重要原因就是其内部特别是领导干部的思想僵化、理论混乱、价值观动摇、决策失误，而这些主观因素如果通过真诚开放、长期有效的学习修炼，是可以得到矫正和改善的。苏联共产党的经验教训从正反两方面说明，学习探索创新对一个党的兴衰具有多么重要的意义。此外，印度国大党、墨西哥革命制度党等大党、老党的兴衰也都与该党的学习探索精神、思维创新能力有很大关系。而新加坡人民行动党长期执政的经验表明，重视符合本国国情的价值观塑造和重学习、重教育、重知识、重人才，是该党能够长期领导社会和谐发展、得到人民长期拥护的重要原因之一。

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