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水利系统人员聘用制度改革实施方案

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  根据省委办公厅、省政府办公厅《关于加快实施全省事业单位人员聘用制度的通知》;省水利厅《关于印发(省水利厅实施事业单位人员聘用制工作计划)的通知》和省XX局《湖北省XX河道管理局人员聘用制度改革实施方案》的精神,结合我分局实际情况,制定如下实施方案。

  一、聘用制度改革的指导思想

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照《湖北省XX河道管理局实行人员聘用制度暂行办法》的有关规定,以XX局《关于做好人员聘用改革工作的通知》文件精神为基本依据,积极稳妥推进人员聘用制度改革,促进分局各项工作的巩固与发展。

  二、聘用制度改革的原则

  1、充分体现定岗定员与人员聘用相结合的原则。在依据《湖北省XX河道管理局机构岗位及职责方案》设岗定员的基础上,结合本分局工作实际,按照德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则确定上岗;按照平等自愿、协商一致的原则,实行人员聘用制,实现人事管理方式由身份管理向岗位管理、由单纯行政管理向法制管理、由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

  2、坚持责任目标与职工利益相结合的原则。在单位内部建立有效的约束和激励机制,使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。

  3、坚持职工参与、民主决策的原则。职工代表参与改革方案的制订,职代会讨论通过;保证职工的知情权、参与权、选择权和监督权。

  三、聘用制度改革的目标

  通过人员聘用制度改革,达到单位定性,人员定编;职能清晰,权责明确;因事设岗,按量定员;竞争上岗,合同聘用的目的,使分局的堤防工程管理水平得到进一步提升。

  四、聘改工作的内容

  1、机构设置及设岗定员

  依据《XX局内设机构、岗位及职责方案》设置以下机构:

  (1)管理机构:湖北省XX河道管理局仙桃XX管理分局。

  (2)办事科室5个:办公室、人事科、工程管理科、工程技术科、计财科。

  (3)直属单位3个:水政监察大队、防汛通信站、堤防养护大队。

  (4)局属管理单位9个:仙桃XX管理分局郑场管理段、仙桃XX管理分局毛嘴管理段、仙桃XX管理分局三伏潭管理段、仙桃XX管理分局胡场管理段、仙桃XX管理分局干河管理段、仙桃XX管理分局仙桃管理段、仙桃XX管理分局长埫口管理段、仙桃XX管理分局洪北管理段、仙桃XX管理分局西流河管理段。

  (5)党群组织:按有关章程和规定设置,即:中共仙桃XX管理分局总支部委员会、仙桃XX管理分局工会委员会、共青团仙桃XX管理分局总支部委员会。

  (6)设岗定员:全分局共设置120个岗位,定员179名。其中:局机关设置岗位27个,定员30人;局直单位设置12个岗位,定员39人;九个管理段设置72个岗位,定员110人。(岗位配置表及职能表附后)

  2、竞争上岗及合同聘用

  依据省XX局有关文件精神,结合我分局实际,实行竞争上岗、合同聘用。在设岗定员的基础上,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩,按照公开、平等、竞争、择优的原则,对现有人员通过竞聘和双向选择上岗,建立人事聘用关系。并按有关规定签定聘用合同,明确双方的人事关系和权利义务。

  3、按照聘用制度改革的要求,建立适应我分局特点的管理体制和分配制度

  结合分局实际,对分局机关科室、防汛通信站、水政监察大队、堤防养护大队及九个管理段,根据各自的性质不同,采取不同的管理方式和分配形式。

  人员管理方面:分局机关科室采取责任目标管理。对机关科室实行定岗定员、定工资、定费用、定责任目标,定期考核。

  管理段按照水利部《河道堤防目标管理千分制考核标准》和水利部、财政部《水管体制改革定岗定员标准》,确定河道堤防目标管理的任务,加强工作职责,强化人员的岗位职责,和《管理段人员责任目标和经济目标暂行办法》实行定岗定员、定工资、定费用、定责任目标,加强定期考核管理。

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