深入推进西部大开发背景下的云南省物流人力资源开发

　　［摘要］云南省作为国家面向东南亚、南亚的重要陆路物流通道，在深入推进西部大开发战略中扮演着重要的门户角色。但在现代物流产业的发展中，物流人力资源的稀缺严重制约着云南现代物流业的发展。因此，对物流人力资源的开发是推动现代物流产业发展的智力保障，也是物流业人力资源开发的意义所在。

　　［关键词］西部大开发；物流人力资源；云南省

　　作者：陈长瑶(云南师范大学经济与管理学院，云南昆明650092)

　　1前言

　　1999年年底西部大开发战略正式提出并实施，此后，西部地区的发展被推上了一个新的高度。党的“十六大”以来，党中央继续实施西部大开发，国务院把实施西部大开发列入重要议事日程。11年来，各地区的努力为西部大开发开启了一个良好的局面，稳步推进西部大开发取得了一系列的重要进展和成就，但仍面临诸多问题。作为西部大开发战略下的云南，身处边疆，其地理、政治和经济等环境较为特殊。

　　为深入实施西部大开发战略，积极扩大内需，促进西部地区又好又快发展，国家规划2010年西部大开发新开工23项重点工程，投资总规模为6822亿元。2010年7月5日至6日，中共中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议。国家主席胡锦涛在会上指出：“今后10年，深入实施西部大开发战略的总体目标是：西部地区综合经济实力上一个大台阶，基础设施更加完善，现代产业体系基本形成，建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地；人民生活水平和质量上一个大台阶，基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小；生态环境保护上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制。”

　　显然，西部大开发正在深入推进，但是在发展中我们面临的问题很多，诸如发展现代物流业面临的人力资源开发问题。因而，在深入推进西部大开发背景下，将研究的重点着眼于云南省物流业人力资源开发，将会促进云南省现代物流产业的健康发展，有利于将云南省加快建设成为通往东南亚、南亚重要陆路通道。这具有十分重要的现实和理论意义。

　　2云南省物流业人力资源开发现状分析

　　2.1学校教育与云南省物流人力资源开发

　　(1)云南省学校教育发展现状及教育经费投入状况分析。

　　数据统计，2006年，云南省的教育经费为2311082.7万元。比2005年有所增加。总体来看，云南省教育经费投入有如下特点：第一，保持增长，对教育的投入不断增加，但由于云南省经济基础较薄弱，教育经费增长幅度仍低于全国平均水平。第二，出台了一些政策与措施，形成了多渠道筹措教育经费的格局，但经费依然紧张，教育经费投入与发达地区仍有较大差距。第三，从2002—2007年，云南省各级教育生均预算内教育事业费及公用经费总体上有不同程度的增长，但各类教育的增长不平衡，在小学、初中阶段即义务教育、普通高中、职业教育及高等教育阶段的生均经费方面保持了增长。但是云南省对义务教育的重视和投入远远高于普通高中、职业教育及高等教育阶段的投资。

　　(2)学校教育与物流人力资源开发。

　　通过云南省教育厅大中专毕业生就业服务网①上登记的学校来看，2009年，全省一共有高等学校61所。其中本科院校共有17所，高职高专类学校有44所，普通中专学校共有85所。

　　①本科院校高等教育与物流人才培养。本科院校共有17所，12所分布在昆明，其他5所分布在大理、红河、玉溪、曲靖和楚雄。总体而言，云南本科院校有70.6%集中在昆明。教学资源集中，一方面有利于高等教育的空间集聚，产生规模效应，有利于昆明人才的补充，发展经济，但同时也会导致教育资源的非均衡发展，影响到云南其他州市的教育发展和人才资源的全面开发，特别是滇西。

　　在这17所高校中，有5所本科院校设立了物流专业。从比例来看，设立物流专业的本科院校占全省本科院校的29.4%。这5所高校中，云南财经大学最先招收物流管理的本科学生(2006年)，其他学校在2006年后陆续开始招生。而对于高级物流人才培养的院校很少，目前云南还没有物流专业的博士学位授权点，云南财经大学具有物流管理专业硕士学位授权点，昆明理工大学主要培养物流工程方向的工程硕士。在专业设置方面，在云南省5所招收物流专业的院校中，仅有昆明理工大学开设了本科和硕士的物流工程专业，其余各院校均只开设物流管理专业。

　　总体而言，一方面，云南本科院校的物流专业设置单一，主要有两个，即物流工程专业和物流管理专业。这显然和迅速发展的现代物流是极不协调的；另一方面，物流专业的开设只有5所学校，总量上偏少。因而对物流人才的培养数量就少，并且招生较晚，与市场物流人才的需求形成较大差距。

　　②高职高专类高等教育与物流人才培养。高职高专类学校共有44所，30所分布在昆明，曲靖、保山、丽江各有2所，楚雄、临沧、德宏、西双版纳、玉溪、昭通、文山和普洱各有1所。总体而言，云南高职高专类学校的分布过于集中。68.2%的学校集中在昆明，曲靖、保山、丽江各有2所。在这44所高校中，有8所院校设立了物流专业。从比例来看，占到高职高专院校总数的18.2%。这个比例显然比本科院校的低，这除了本身物流专业发展起步较晚外，还受到国家在较短时期忽略职业教育的影响。

　　从专业设置方面，在云南省8所招收物流专业的高职高专院校中，仅有昆明冶金高等专科学校开设了专科层次的物流工程专业，其余各院校均开设物流管理专业。这样一来，对于物流经济专业的设置在云南高校中是缺失的。

　　从物流人才的培养数量来看，到目前为止，云南省高职高院校中已经有了毕业生，但是数量不足100人，并且其专业不是真正的物流，而是与物流相关的交通运输、仓储和保管等专业。换句话说，云南高职高专院校对于中低层次物流人才的培养已经起步，但是取得的成效尚不明显。

　　③普通中专学校教育与物流人才培养。在85所普通中专学校中，42所分布在昆明，曲靖有6所，楚雄有5所，红河、昭通、文山和普洱各有4所，大理、临沧、德宏和玉溪各有3所，迪庆、怒江、保山和丽江各有1所。总体而言，云南普通中专学校的分布相对集中，49.4%的学校集中在昆明，滇中、滇东和滇南的学校分布较多，而滇西和滇西北的学校分布很少，迪庆、怒江、保山和丽江各有1所。普通中专学校是培养基层的管理、操作人才，对于云南各州市人才培养，特别是滇西和滇西北十分重要。这样的分布，很不利于教育资源的共享和交流，同时也导致教育资源的非均衡发展，影响到云南物流人才资源的系统开发。

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