今年以来，我们按照省和（上级市）市委关于建设“平安山东”、“平安（上级市）”的战略部署，以’三个代表”和十六大精神为指导，坚持科学的发展观和正确的政绩观，全力推动“平安惠阳”建设，实现了“六个不发生”、“四个变化”的目标要求，有力地保障和促进了全县经济超常规、跨越式发展。今年前7个月，共落实投资过千万元的大项目197个，总投资1343亿元，同比增长815%，实际完成投资451亿元，增长769%；实现财政总收入61亿元，其中地方收入37亿元，分别增长176%和362%；限额以上工业实现利税124亿元，利润81亿元，分别增长373%和422%。“平安惠阳”建设中，我们主要抓了八个方面的工作：
一、强化领导和考核。今年，县委、县政府把建设“平安惠阳”作为维护社会稳定的重大举措和重要的政治任务，摆上了突出位置。（上级市）县作出建设“平安（上级市）”重大决策之后，县委立即召开常委会者了专题研究，并随即在县级班子全体成员、各级各部门单位主要负责人参加的“平安惠阳”建设动员大会进行了部署。县里成立了由主要领导任组长的“平安惠阳”创建工作领导小组，设立了专门办事机构。县委出台了《关于平安惠阳建设实施方案》，把创建工作纳入了社会经济发展总体规划，建立了目标责任、考核评估、部门联动、公众互动四个体系；并将工作任务分解为10大项，由10个部门牵头实施，涉及到的40多个参与单位，都落实各自任务、责任，作为社会治安综合治理年度检查考核的重要内容，实行半年检查、年终考核总评。在落实“一把手”工程的基础上，把各级党政干部抓平安创建工作情况列入干部考核，考核结果作为任免奖惩的重要依据，与其进职晋级直接挂钩，这为平安创建工作提供了坚强的保障。先后召开4次调度会、现场会，对平安创建工作进行调度。最近，又组织5个检查组对上半年创建工作进行了检查考核。同时，狠抓了平安创建工作的舆论宣传，组织开展了大规模创建“平安惠阳”法制宣传月活动，“建设平安山东，维护社会稳定”知识竞赛答卷活动，以及创建“平安惠阳”百场电影宣传活动，极大地增强了群众参与平安创建活动的积极性。
二、强化“严打整治”斗争。坚持把“严打整治”作为平安创建活动的首要环节。始终保持了对各类违法犯罪的高压态势。1—7月份，共抓获各类违法犯罪嫌疑人3210名，破获刑事案件1683起，查处治安案件2639起，摧毁犯罪团伙75个，抓获团伙成员273名，缴获赃款及赃物折款4153万元。一是组织开展专项行动。以增强群众安全感为目标，根据实际组织开展了打击盗窃耕牛、盗抢机动车、“两抢”犯罪、夏季严打整治等5次专项斗争，穿插开展了8次集中统一行动。特别是“打霸治痞”专项行动成绩更为显著，先后抓获霸痞犯罪嫌疑人51名，破获刑事案件121起，查处治安案件31起。二是加大破案追逃力度。对现行案件，充分发挥110快速反应的整体优势，合理调度，快侦快破。尤其是对涉命案件组织开展了“攻坚行动”，今年发生的8起命案全部及时破获，消除了不良影响。同时，对逃犯76名，追逃工作在（上级市）县我列前茅。为增强震慑力，今年以业，召开3次公捕公判大会，依法对47名违法犯罪分子进行了公开宣判处理。三是集中整治治安乱点。县乡两级先后派出13个工作组对16个治安落后的地方进行了集中整治；开展了5次集中治理整顿学校及企业周边治安秩序行动，整治了不法行为，营造了良好环境。
三、强化治安防控体系建设。治安防范是平安创建的基础，我们在抓好打击和治安管理的同时，狠抓治安防范体系建设，建立了街面巡控、社区管控、单位自控、农村群控、卡点布控、立体监控“六大网络”。一是街面巡控网络。在城区注意整合警力资源，把交警、巡警派出所警力’三敬合一”，组建了16只巡逻队，配备21辆巡逻车，划分了8个巡逻区，采取定时、定人定区、定责“四定”责任制，实行机动车、自行车徒步巡逻相结合，24小时全天候巡逻，城区可防性案件明显减少。二是内部自控网络。建立健全了单位内部保卫组织和护厂、护院队伍，配备了专职保卫人员，做到领导带班、门卫值班、夜间巡逻和重点要害部位守护“四落实”，确保看好自己的门。三是社区管控网络。48个社区全部建立了务室，采取一区一警，并组建了5—10人的专业巡逻队，巡逻队员由辖区派出所统一管理。在居民楼区配备了专业保安队，在相关地方大方实施“封闭工程”和“亮化工程”，提高了社区管控能力。四是农村群控网络。主要是采取组建专业队专职联防、编排“值班户”轮流义务联防、专业队与村民值班专群联防及治安承包等四种防范模工，走社会化防范、市场化运作的新路子，使防范请登陆原创网站：www.517878.com责任契约化，农村治安防工作逐步纳入正规。五是卡点布控网络。在城区街面上设立了10个治安岗亭、24个警务区和责任区、42个报警点和出警点，在进出县区和边界地段设立4道防线和8处堵截点，根据警情可随时布卡堵控，提高了快速反应能力和整体作战水平。六是立体监控网络。以110报警服务网络为依托，在城区设立了16个视频监控联网系统，安装了多处电视监控系统，所有的金融网点全部与110联网，并在16台警用车、运钞车、救护车安装了GPS卫星定位系统，形成覆盖城区的监控网络。
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