院长在机关全体干警廉政教育党课上的授课提纲

　　增强廉洁司法意识  提高拒腐防变能力

　　为全市经济社会和法院自身实现新发展提供可靠保证

　　－－***院长在法院机关全体干警廉政教育党课上的授课提纲

　　同志们：

　　根据市委和上级法院部署，结合《法院机关“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动培训考核实施方案》的安排，经法院党组研究决定，今天，我们召开这次全院干警大会，主要是通过党课这种形式，就新形势下如何增强廉洁司法意识、提高拒腐防变能力，切实担负起公正高效、廉洁文明司法的神圣职责，为全市经济社会和中级法院自身实现新发展提供坚实保障，谈几点认识和体会。因为党风廉政建设是做好法院工作的重要保证，司法廉洁是规范司法行为、促进司法公正的根本要求。我们组织这次党课，既是前段市委部署开展对全体党员进行廉政教育活动的要求，也是专项整改活动进入培训考核阶段，我们对干警进行集中培训的一项重要措施。主要讲四个方面的问题，与同志们共勉。

　　第一个问题：正确估价现阶段党风廉政建设和反腐败斗争的形势，进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的使命感和责任感

　　一、要看清主流，切实增强公正司法、廉洁办案的信心和决心

　　在当前不断深化改革、扩大对外开放、发展市场经济的情况下，不端正对党风廉政建设形势的看法，将会直接影响着人们政治上的坚定性，也将会动摇人们的信心和信念。应当说，当前党风廉政建设总体发展形势是好的、健康的。主要体现在四个方面：

　　（一）党中央历来十分重视党风廉政建设和反腐败斗争，始终把它作为关系党和国家生死存亡的大事来抓，并取得了显著成绩。特别是1993以来，中央政治局常委会和中央政治局每年都分别召开会议，专题研究反腐败倡廉工作，并通过中央纪律全会向全党作出部署，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得阶段性的成果。十六大以来，新一届中央领导集体进一步确立了反腐倡廉工作总的战略部署，即坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；今年初，党中央又召开会议，对党风廉政建设和纪检监察工作进行新的部署，胡锦涛总书记从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度，深刻阐述了新形势下推进反腐倡廉工作的极端重要性；特别是中央专门下发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这充分说明，中央已经把党风廉政建设提到了全新的高度，对党风廉政建设看得更加重要。在党中央坚强有力的领导下，经过全党和全社会共同努力，我们党初步探索出一条符合现阶段基本国情的有效开展反腐败斗争的路子，使党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深推进。

　　（二）通过查办案件惩治腐败的力度不断加大，查处了一批大案要案，赢得党心民心，促进了党风政风的好转。据统计，从1993年到2002年，全国纪检监察机关共处分党员干部129.4万余人，其中县处级干部4.5万余人、地厅级干部3568人、省部级干部144人（不含军队）。2003和2004年，全国纪检监察机关共处分党员干部34万余人，在所处理的党员中，县处级干部1.2万余人，厅局级干部836人，省部级干部34人。虽然每年受处分的绝对数较大，但相对6900万党员的大党，比例只在1.8‰左右。特别是对陈希同、王宝森、胡长清、成克杰、李嘉廷、程维高、王怀忠等高级领导违法违纪案件的查处，在国内外引起了强烈的反响，充分显示了我们党对惩治腐败的态度和决心，也增强了人民群众对反腐败斗争必胜的信心和决心。

　　（三）从法院系统来看，党风廉政建设和反腐倡廉工作卓有成效。这几年，最高法院和全国各级法院对党风廉政建设一直紧抓不放，始终将反腐倡廉工作放在极端重要的位置，可以说逢会必讲，给予了反复强调；每年都召开纪检监察和党风廉政建设工作会议，进行专题研究部署；先后组织开展了“集中教育整顿”、“司法大检查”、“司法公正树形象”、“规范司法行为、促进司法公正”专项整改等一系列教育活动，狠抓党风廉政建设责任制的落实，较好地完成了反腐倡廉各项工作任务。特别是今年以来，最高法院出台并下发了《关于贯彻落实<实施纲要>的若干意见》，肖扬院长明确提出“五个严禁”，要求建立健全“四不为机制”，使法院系统的党风廉政建设保持了健康的发展态势。从全国法院系统情况看，反腐倡廉总的形势是好的，违法违纪的势头有较大下降，去年收案数比前年下降33.6%，处理人数比前年下降13.1%。从全省法院情况看，去年全省有92%的法院实现了“六无”目标，没有发生在全国全省有重大影响的违法违纪案件和重大恶性事件，人民群众对法院工作的满意度在不断提高。

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