县委领导班子科学发展观分析检查报告

　　根据中央和省、市关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，现对县委常委班子学习实践科学发展观分析检查情况报告如下：

　　一、近年来贯彻落实科学发展观情况

　　党的十六大以来，在市委、市政府的正确领导下，县委常委会充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领人大、政府、政协领导班子和各级党政组织，凝聚社会各界力量，奋力推动**的科学发展。可以说，这五年是全县经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的五年。2005年，我县进入“全省县域经济发展十快县”行列。2007年，全县实现GDP49.47亿元，财政收入3.15亿元，社会消费品零售总额14.76亿元，全社会固定资产投资16.74亿元，几项主要经济指标都实现了翻番。2008年完成GDP54.8亿元，同比增长15.2%；完成财政总收入3.78亿元，同比增长20%；完成全社会固定资产投资额22.43亿元，增长34%；完成社会消费品零售总额18.69亿元，同比增长26.7%；实现农民人均现金收入2991元。回顾近年来的发展历程，我们主要做了以下五点：

　　（一）深化县情认识，优化发展思路。2003年以来，我们坚持

　　“办电强工、拓城兴旅、科教先导、产业立县”四大战略，“招商引资、重点工程、城市建设”三大重点，“新型工业化、新农村建设”两大主题，建设和谐**这一目标为主要内容的“四三二一”工作思路。今年，根据市委“保二争一，科学跨越”的战略目标，又完善了“两争三创三打造”的发展举措（两争：一是综合经济实力在全省排名力争每年进两位；二是各项工作争创一流。三创：一是创建省级卫生县城；二是创建历史文化名城；三是创建和谐**。三打造：一是打造湘赣边界商贸物流中心；二是打造全省有色金属和石材加工基地；三是打造全省烟叶生产和生猪养殖基地）。这一系列发展思路一脉相承，既有继承，又有发展。实践证明，这些思路完全符合**实际，符合科学发展观的要求。

　　（二）强化工作措施，推动科学发展。近年来，我们实施“办电强工”战略，形成水电、矿冶、建材、纺织等优势产业，三次产业比重由2001年的43:28:29转变为2007年的29:38:33，第二产业超过第一产业，成为县域经济快速发展的主导产业。强化招商引资目标责任，制定投资兴业的优惠政策和激励措施，五年共引进项目319个，合同投资67亿元。加快县城建设，投资500万元全面实施第五次县城总体规划修编，筹资3亿多元，加快了城区道路大建设、大改造，城区炎帝路、云阳路、陵园路、交通街等主干道路路面全部由混凝土改为改性沥青，城市基础设施不断完善，县城面积扩大到16平方公里，比2001年翻了一番，居住人口增加到8万多人。加强基础设施建设，已有106国道**段改造、洮水水库、衡炎高速公路**段建设、320省道茶界段改造等30多个大型工程项目完成或在建。坚持以人力资源开发促进经济社会协调发展，大力发展教育、文化、卫生等各项社会事业，开展大规模农民技能培训和劳务输出，形成了以培训促创业促就业的经济发展模式。统筹城乡发展，不断加大以城带乡、以工哺农力度。统筹人与自然发展，坚决淘汰落后生产能力，坚决不上高污染、高耗能的项目，关闭了60多个矿冶和造纸企业。同时，又新兴了旅游产业，新建了一些新能源项目，实施了退耕还林工程，提高了森林覆盖率，为**的长远发展积蓄了后劲。

　　（三）坚持改革创新，激发发展活力。全面完成了企业产权制度改革。全县117家国有、集体企业完成改制任务，1.2万名职工置换身份。出售和股份制改造1241个乡（镇）村集体企业。民营水利和药品“两网”改革经验分别被省委、省政府和水利部、国家药监总局誉为“**经验”予以推广。积极探索公益事业投融资体制改革。大胆采用BOT运作模式，支持项目公司带资建设洮水水库，国家发改委盛赞此举为全国大型公益水利设施项目法人招标第一家。积极组建国有资产经营公司和城市建设投资公司，整合和盘活国有、集体资产，规范公益事业管理办法。

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