农业结构调整的成效

农业结构调整的成效  
 通过几年的努力，中国农业和农村经济结构调整取得了明显成效。主要体现在以下几个方面： 一是农产品品种和品质结构不断优化，优质专用农产品快速发展。各地适应市场需求，积极淘汰劣质品种，压缩普通品种，发展优质专用农产品。2004年，全国优质稻面积达到2.61亿亩，占水稻总面积的61.3%％，比上年提高6.7个百分点；优质专用小麦面积1.43亿亩，占小麦总面积的44%％，比上年提高6个百分点；优质专用玉米1.17亿亩，占玉米总面积的31%％，比上年提高3个百分点；“双低”油菜8230万亩，占油菜总面积的75.5%％，比上年提高5个百分点；名特优新畜禽、水产品明显增加，无公害食品、绿色食品和有机食品发展势头进一步加快，农产品质量安全状况明显改善。

二是农业生产结构不断优化，高效经济作物、畜牧业、水产业成为新的增长点。经过调整，初步形成了粮、经、饲“三元结构”的格局。蔬菜、水果、茶叶、花卉、中药材等园艺产品快速发展，成为农业结构调整的亮点。同时，畜牧业和渔业发展速度明显加快，在农业总产值中的比重持续上升。各地在结构调整中加强农业资源保护，一些生态环境比较脆弱、耕作条件很差的地区，主动实施了退耕还林、还草，为农业可持续发展打下了良好基础。

三是农业生产布局不断优化，主要农产品逐步向优势产区集中。长期以来形成的“大而全、小而全”农业生产格局开始打破，农业区域化布局、专业化分工的趋势逐步显现。2004年，河北、山东、河南3省优质专用小麦面积占全国优质专用小麦面积的46%％；油菜、花生、大豆分别向长江流域、黄淮海地区和东北地区集中，东北优质专用玉米面积占全国优质专用玉米面积的32.8%％；长江流域油菜带面积占全国的84%％左右；河北、山东、河南3个省牛肉产量占到全国的36%％。一些各具特色、各显优势的作物带、产业带逐步形成。许多地方形成了有一定规模的重点产品和产业，如山东的蔬菜、新疆的棉花、海南的冬季瓜菜、黑龙江的绿色食品、陕西的苹果、山西的小杂粮等，已经成为当地农村经济的支柱产业之一。这对于优化农业生产力布局、提高农业产业化水平、增强农产品竞争力、增加农民收入等都起到了重要作用。

四是农村产业结构不断优化，农民增收渠道进一步拓宽。各地在努力提高农业生产效益的同时，合理利用农业资源，积极发展农村二三产业，促进农村富余劳动力转移，形成了多元化的农民增收渠道。乡镇企业努力克服市场需求不足等困难，通过推进体制创新和技术进步，实现了速度和效益同步增长。在种植业收入减少的情况下，由于来自养殖业、乡镇企业和进城务工收入的增加，农民收入出现了恢复性增长。据调查，2004年农民外出就业人数达到10240万人，占乡村劳动力总数的20.7%。外出打工对农民人均纯收入增加的贡献率为16.6%。农民人均工资性收入增加80元，比上年增长8.6%％，占农民收入增量的34%％以上。2004年，农民人均纯收入2936元，实际增长6.8%％，是1997年以来农民收入增幅最高的一年。

五是市场机制的作用明显增强。农业结构调整推动了经营体制创新，农业产、加、销一体化进程加快，特别是农业产业化经营快速发展，成为带动结构调整的重要力量。各级政府和农业部门按照市场经济发展要求，改进管理农村经济的方式、方法，注重加强农业社会化服务体系建设。广大农民的市场意识、竞争意识、质量意识大为增强，适应市场能力有所提高。所有这些都为农业结构调整注入了新的生机与活力，并将对我国农业和农村经济的长远发展产生积极影响。

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