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党建与审计业务融合论文

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党建与审计业务融合论文

  加强基层党组织的建设是党建工作的基础,抓好抓落实党支部建设是基层党建工作的重要抓手。做好党支部的组织建设,管好带好党员干部队伍,是审计机关党建工作的一项重要课题。为有效破解抓审计业务多、抓党建工作少,党建工作与审计业务脱节,存在“两张皮”的现象等问题,笔者认为应积极改进和完善“党支部建立审计组上”支部工作法,有效推进党建工作与审计业务的深度融合。

  一、加强组织生活,提高审计干部思想政治素质

  一是组织理论学习,提高审计人员政治理论水平。审计组临时党支部在审计期间制定政治理论学习计划,在审计所在地利用休息时间,开展专题学习,重点抓好党的创新理论、国家新出台的宏观调控政策措施、方针路线、领导讲话精神等内容的学习理解,加强党员干部的政治思想教育,扎实打牢思想基础,提高审计干部的政治理论水平,为顺利完成审计任务提供坚强思想保证。

  二是做好思想政治工作,确保审计人员思想稳定。外出审计工作条件都比较艰苦,审计任务异常繁重,审计时间要求紧,有时被审单位不配合,有的家庭困难得不到及时照顾等问题,难免会影响审计人员的思想情绪。审计组临时党支部针对这些情况,应通过组织生活形式,开展深人细致的思想政治工作,引导党员牢记党的宗旨、党员义务,以强化“服务意识、大局意识、责任意识、奉献意识”,发挥党员先锋模范作用,鼓励党员干部在审计一线冲锋在前,吃苦在先,享乐在后,做审计队伍中的“先锋队”,进而带动其他审计人员,及时化解和纠正一些思想偏差。

  三是积极开展活动,增强审计组的队伍凝聚力。临时党支部应当把“两学一做”学习教育和建设“学习型”党组织活动贯穿于审计项目实施全过程,以活动为抓手来推进审计工作质量的提升。在审计项目现场组织党员干部积极开展学习教育,组织党员大讨论;利用审计闲暇时间,组织党员干部进行打球、登山等活动,锻炼身体,磨砺意志。通过这些活动,最大限度地激发审计人员的工作热情,增强审计队伍的凝聚力,在攻难克坚中完成审计任务、实现审计目标,确保审计出成果、出业绩。

  三、加强业务培训,增强审计干部业务能力

  随着经济的繁荣和科学技术日新月异的飞速发展,审计项目的多样性、复杂性也日趋显现,新的法律法规不断出台,审计手段也正在向现代技术审计发展。这就不仅需要审计人员平时勤学苦练,更新知识,掌握现代审计技术手段,而且需要结合审计现场有针对性地学习审计业务技能。临时党支部应当结合审计项目,经常开展业务培训,确保审计质量。

  一是抓审计业务培训。审计组临时党支部结合在审计项目中遇到的实际问题,在充分讨论酝酿的基础上,合理制定针对性较强的业务培训计划,采取灵活多样的方式方法,利用审计间隙,召开临时党支部会,集中学习相关的有计划地安排经济管理知识、财政金融专业知识等内容的学习,通过法规学习、案例分析、问题剖析等形式,适时开展岗位专业技能竞赛,努力提高参审人员的工作水平和工作能力。充分发扬“传、帮、带”的优良传统,按照审计组成员业务能力的大小,合理配备审计小组人员,发挥老审计人员的优势,以老带新,共同学习,相互探讨,帮助审计新同志掌握业务知识,解决疑难问题。

  二是抓审计项目质量。审计组临时党支部应当抓培训、求创新,着力避免图形式、走过场,把落脚点真正放在审计质量的全面提高上。组织全体党员干部有针对性地学习理解审计法规、被审计单位正在执行的规章、制度和规定等,增强全体审计人员的法制意识,做到有的放矢,做到依法审计。在审计项目的组织实施中,对审计程序的严谨性,审计内容的完整性,审计重点的突出性,审计目标的明确性,起到检查监督作用。

  四、加强监督教育,确保审计干部廉洁从审

  近几年,审计监督在服务国家治理,推动全面从严治党和反腐败斗争中起到了重要作用,社会反响比较大,党委、政府和社会各界及人民群众对审计的关注和期望值也越来越高,这就要求审计人员必须加强自身廉政建设,维护审计队伍的良好形象。审计组临时党支部要加强对党员干部外出审计时执行纪律、廉洁从审情况的有效监督,对审计人员廉洁自律、维护良好审计形象做好强有力的保障。

  一是严格审计纪律。审计组成员离开各自原单位、部门外派执行审计任务,环境相对宽松,诱惑相对增多,监督相对缺失,很有可能会出现违规违纪的问题。外出审计进点后,临时党支部要认真组织审计人员学习审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,使全体人员牢固树立“纪律是根高压线、谁碰谁触电”的观念,教育全体党员干部做到警钟常鸣,时刻绷紧纪律规定这根弦,筑牢反腐倡廉的思想防线,进一步强化审计人员廉政作风建设。

  二是健全监督机制。临时党支部每周听取党员干部执行纪律规定情况汇报,并开展批评和自我批评,要求每位参审人员检查自身存在的问题,抓好整改并明确努力的方向。临时党支部在审计实施现场,设立廉洁审计监督举报箱,对审计人员起到监督警示作用。审计项目结束后,由审计组填写执行审计工作纪律登记表,由临时党支部书记签字后交单位纪检部门审核备案,确无违反方才能报销审计工作经费。

  三是树立良好形象。在审计项目实施过程中,审计组临时党支部要积极开展以“廉洁审计、文明审计、树良好形象”为主要内容的创建文明审计组活动,促使全体党员干部廉洁自律、文明执法,使审计干部紧紧团结在临时党支部周围,服从领导,遵守纪律,做国家经济健康运行的守护神,做人民群众信得过的审计人,树立了清正廉洁的良好审计形象。

  实践证明,改进和完善“党支部建立审计组上”支部工作法,以审计业务为中心,以学习教育为先导,以党建活动为载体,以关心爱护为根本,加强审计一线党建和思想政治工作,不仅保障了审计一线党员正常组织生活的开展,而且充分发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,为提高审计质量、加强审计监督,提供了坚强的组织保障。

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