浅谈公文的核稿

浅谈公文的核稿
【摘要】公文的核稿是公文送交领导审签前文秘工作者做的工作，本文详细阐述了核稿的步骤及应注意的环节。

【关键词】公文  核稿

    公文核稿工作，是文件起草送交领导审签前，对文件内容、格式、文字以及是否符合国家法律法规、本单位政策等进行全面审核、检查和把关的一项集政策性、规范性和严密性于一体的工作。行政公文是企业行使管理的重要手段之一，它的质量直接体现企业管理水平的高低。而核稿是公文处理的关键环节之一，对提高公文质量有重要作用，因此，认真做好公文核稿工作至关重要。近几年来，我厂办公室在公文核稿上严格遵照《国家行政机关公文处理办法》（国发[2003]23号）要求，坚持实事求是、精简、高效的原则，严把质量关。为企业的生产经营和管理工作提供了有力的服务。我厂公文核稿严把五个关口，确保了公文优质、高效、规范运行。

    一、严把行文关。

    严把行文关就是审核文件是否确需行文，这是前提。在这方面办公室坚持从紧、从严和适度的原则，凡可发可不发的文件坚决不发；凡通过汇报、请示等口头形式协商达成共识、能够解决问题的，一般不予行文；凡在会议上安排部署过的事项，不另外行文；一般知照性的通知和文件尽量在办公自动化系统的公告栏上发布，不另行文；正式公文和函件要明确区分。工作中，贯彻我厂会议精神的文件一般以部室文或公告通知的形式下发，均没有行文。对于与企业不相隶属但又需协商事项的单位，一般采用函的形式发文。

    二、严把政策关。

    把好法律政策关，是公文核校的重点。近年来，在文件量大、涉及面广的情况下，一方面积极学习相关知识，提高公文处理水平；另一方面，通过正常的行文程序，博采众长，采用会签协商等方式解决有关问题。主要是对文稿的内容进行认真校核，看其是否符合党和国家的路线、方针、政策、法律、法规及上级有关精神。是否同现行有关规定相衔接，所提的措施和办法是否切实可行，是否完整、准确地体现公文意图等。今年以来，经办公室审核通过的各类文件无一发生政策性失误，没有发生与制度办法前后矛盾抵触的问题和现象，也没有发生由于文件表述不清而发生的推诿扯皮等不良现象，较好地维护了公文的严肃性和权威性。

    三、严把文字关。

    公文文字是体现公文质量的重要标志。如果公文词不达意表述不准，势必会降低公文的效用。因此，办公室注重在公文文字上下功夫，删繁就简，认真审核。检查文字是否通顺，是否有语病，词句表达是否得当，标点符号是否正确，尤其是对公文中的数字、年代、引用的公文名称、文号等认真核校。对于公文中部分词语的应用，办公室除了与相关单位协商和请教外，还对词语的用法分析推敲，力求简洁明了，通俗易懂，以最恰当地表述，准确反映文件意图，使执行部门和所涉及到的人员看懂弄通，不产生歧义，既能准确操作，又便于考核，提高了公文的行政效能。通过认真核稿，做到表述准确，结构严谨，条理清楚，字词规范，标点正确，今年来，我厂的公文没有发生过质量问题。

    四、严把格式关。

    公文格式标准化是公文水平和质量的体现。在公文审核中，办公室非常注重公文格式的校核，主要是“三审核”。一审文种选择是否恰当。着重把握几种容易混淆的文种的运用，如通知与通报、请示和报告等。二审行文形式是否准确。办公室根据公文涉及的内容确定行文形式，严防随意抬高行文规格。三审文体格式是否规范，包括标题、主送单位、抄送单位、主题词、附件、成文日期等，以及公文中的字距、行距、页边距等进行排版，确保办公室下发的每一份公文格式准确规范，符合国家标准。

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