关于农村人居环境工作总结2022年(5)

　　四是开展示范村创建。按照省里“千村示范，万村整治”具体要求，认真做好校尉营村省级示范村创建工作，做好香山管委会岳庄村和青石山街道场坊村的市级观摩评比迎检活动。通过示范村创建，使村庄基础设施得到较好的完善，村容村貌有了全新变化，全面改善农村人居环境，有效改善了村民的生产生活条件和生态环境，群众生产生活条件得到明显改善。

　　（二）加强传统村落保护提升

　　新华区高度重视传统村落保护工作，通过建立健全机构、编制保护方案、加大人财物投入等措施，妥善处理传统与现代的关系等原则，有力地推进石桥营村传统村落保护，打造美丽乡村，留住记忆乡愁。

　　一是坚持建筑以民族特色为主的原则。从石桥营村村落空间形态、建筑风格、特色民居保护等几方面着手，通过对村落周边自然风光和公共基础设施建设规划以及民用房屋布局、窜户路、房屋庭院布局等主要元素进行合理设计，具备保护原貌，同时具有现代独特建筑风格，加强对传统村落民居建筑的保护和修缮。

　　二是坚持保护生态建设为主的原则。在传统建筑保护利用、防灾安全保障、基础设施和环境改善以及文物和非物质文化遗产保护利用等方面加大投入，通过开展香山街传统村落综合环境整治工程，建立污水收集、处理生态系统，实施村庄亮化、生活垃圾处理等基础设施工程，从根本上改善村庄的人居环境，实现传统村落的可持续发展。传统村落保护发展，应当坚持保护生态环境的原则，做到与生态环境相辅相成、相得益彰，形成天然的乡村与山水一体的自然风貌。

　　三是坚持保护民俗文化为主的原则。传统村落是我国重要的物质文化遗产，居民的生活方式、民俗文化则是传统村落特有的非物质文化遗产。充分融合石桥营村落民俗文化、地方特色，重点保护和利用，形成特色，形成品牌。

　　二、存在问题

　　虽然我区农村人居环境整治工作行动早、措施实、效果好，但是在实际工作推进过程中，还面临的一些困难和问题亟待解决。

　　（一）思想认识不到位

　　部分镇（街道）、村组干部思想认识不高，存在一定的畏难情绪，没有认识到抓农村人居环境整治是打好乡村振兴的“第一仗”。部分群众参与农村人居环境整治的意识不强，文明素质不高，对农村人居环境整治的重要性认识不足，垃圾乱丢、杂物乱堆乱放等现象仍然存在。部分包村的区直单位对农村人居环境整治工作认识不够，参与整治的热情不高、氛围不浓，没有把农村人居环境整治工作提到重要日程。

　　（二）基础设施不完善

　　农村公厕、垃圾桶、垃圾中转点、垃圾运输车、排污管网、污水沉淀池等基础设施不足，严重影响了农村人居环境整治效果。村内垃圾没有全面实行分类处理，生活污水处理率低，村外垃圾的处理还停留在覆盖或填埋上。

　　（三）农村环境不达标

　　多数村庄整体布局散乱，当初没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题，特别是背街小巷的“脏、乱、差”现象还普遍存在，抢占、乱占和重复建设现象仍时有发生。农村绿化美化标准不高，总体规划滞后，有的地方绿化不切实际，有的地方绿化管护不到位，没有形成“环村有林带，村中有游园，庭院有花果”的特色。

　　（四）资金渠道不畅通

　　镇（街道）、村在组织开展农村人居环境整治进程中，没有深刻领会新华区委八届八次全会审议通过的《新华区深入推进乡村振兴战略促进城乡融合发展实施意见》解决资金难题的精神实质，农村人居环境整治所用资金主要靠垫靠借靠赊，没有充分发挥政府投资的带动和杠杆作用，没有真正实践“向上争取一部分，财政奖补一部分，群众自筹一部分，社会捐助一部分”的资金筹措渠道，致使部分村资金筹措困难，资金投入不足已严重影响和制约了我区农村人居环境整治的进度和质量。

　　三、下步打算

　　面对农村人居环境整治的战略机遇和严峻挑战，新华区需要按照全面建成小康社会和建设美丽乡村的总体要求，抢抓机遇、乘势而上.坚持“先民生后提升”，突出“整治提质”，注重“四个协同”，全力推动农村人居环境整治高起点、高质量开展。

　　（一）协同推进三级书记亲自抓与坚持农民主体地位

　　坚持党（工）委统一领导，政府负责、区人居办统筹协调的领导体制，区、镇（街道）、村抓落实的工作机制，强化各级党组织主要负责同志第一责任人责任，构建区、镇（街道）、村三级书记抓农村人居环境整治的工作格局。全区各级党组织要定期召开专题会议研究推动农村人居环境整治情况，区直单位要加强统筹协作配合。要把发动农民、组织农民、服务农民贯穿农村人居环境整治的全过程，发挥农民首创精神，弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，激发和调动农民积极性主动性。积极鼓励农民投身农村人居环境整治，通过民办公助、筹资筹劳、以奖代补、以工代赈等形式，引导和支持村集体和农民自主组织实施或参与直接受益的村庄基础设施建设和农村人居环境整治。

　　（二）协同推进农村基础设施完善与农村基本公共服务提升

　　农村基础设施短板和农村基本公共服务历史欠账，是困扰新华区农村人居环境整治的重要问题，要在区委八届八次全会确定的城乡融合发展的框架下，按照先规划后建设的原则，协同推进全区农村基础设施建设和农村基本公共服务供给。一方面要加快推进农村交通运输、农田水利、农村饮水、农村电网改造升级、污水治理、垃圾中转点等基础设施建设和文化、娱乐、便民服务等公共服务设施建设，另一方面要加快提升农村教育、医疗、卫生、社会保障、文化体育等公共服务水平。

　　（三）协同推进农村人居环境整治与农业农村绿色发展

　　农村人居环境整治既要立足当前，突出抓好村容村貌整治、农村“厕所革命”、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、农业生产废弃物资源化利用等重点任务；又要着眼长远，加大农业面源污染防治力度，推进农业清洁生产，加快生态系统保护与建设，深入推进“四水同治”，在绿化率上下功夫，实现农村人居环境改善与农业农村绿色发展协同推进。

　　（四）协同推进资金的多元投入与保障机制

　　建立区级财政投入的稳定增长机制，发挥财政资金“引导扶持”的作用，引导和鼓励各类社会资本投人农村人居环境整治，推动形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投人格局。按照“取之于农，用之于农”的要求，调整完善土地出让收人使用范围，提高在农业农村的投入比例，重点用于农村人居环境整治、村庄基础设施建设和高标准农田建设。积极争取上级财政和农业、林业、水利等涉农部门的项目资金支持，区财政局结合我区的农村人居环境项目情况，积极申报和统筹债券资金用于支持农村人居环境整治。积极招引政策性金融机构、商业银行加大对农村人居环境整治力度。动员村内成功人士和乡贤参与农村人居环境整治。

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