全区减轻农民负担执法检查汇报材料

各位领导：
　　为了全面贯彻执行中央、省、市、区减负法规政策，我处按照“三个代表”重要思想的要求，结合公务公开和行风建设，积极改进工作态度和工作作风，不断加强制度建设，从根本上改变了灌区农民群众对水利行业的认识，切实做到了减轻农民负担，确保农村稳定大局，营造改革、发展的良好环境。现将我处就开展减轻农民负担工作做如下汇报。
　　一、认真落实“三个代表”重要思想，不断加强作风建设
　　近年来，水管处以“为灌区群众服务，树水利行业新风”为主题，自觉践行“三个代表”重要思想，从内强素质、外树形象，真正在便民、利民上起到示范带头作用，特别是在“三讲”、“警示教育”、“三个代表”学习和“两个务必”教育等活动中，紧密联系灌区实际，切实以发展灌区经济为中心，减轻农民负担为重点，着力解决了以下几个方面的问题：
　　首先、从2000年起全处各单位均严格执行水务公开制度，从水管处、到各管理站、以至到管理段都进行了水量分配、配水面积、水费征收、配水时间“四公开”，即对上游来水，各干支渠流量、配水面积、配水时间进行公开，特别对水费的征缴严格按照武征（96、98）号文件精神，以基本水费1.244元/亩加计量水费0.06元/m3进行征收，并对此依据和水费收缴情况予以公开。这样，不仅拉近了管水人员与群众之间的距离，而且使村组干部和群众用水、交费心里有了明白帐。
　　其次，水管处组织专人对干部、职工的廉政建设情况作了一次普查，在各乡镇、政府的大力支持下，以及村组干部的配合下，用三个多月的时间完成了这项工作，同时对普查过程中发现的问题及时进行了处理，受到了灌区群众的欢迎。
　　第三、改进工作态度，想群众所想，急群众所急。这几年，是我灌区农业综合开发科技示范园区大发展的几年，但是，随着高标准农渠的建设，提高了灌溉水的利用率，方便了群众浇灌作业，而群众浇水堵口仍是一大难题。于是，我处组织人员在短时间内研制出了“手提式防盗田间闸门”，用于科技示范园区的田间配套，立即受到了用水户的认可和好评，从根本上解决了群众浇水堵坝难的问题。这样，即减少了农民浇水的劳力，也提高了群众的经济效益。目前，全灌区9个科技示范园区共配装“手提式防盗田间闸门”近2000个。
　　第四、大力发展人饮解困工程，促进灌区群众经济发展。2000年以来，我们积极跑项目，筹资金，找水源，先后在四十里堡和空心墩滩打深井2眼，并建起水厂，解决了永丰镇、五和乡、丰乐镇的部分机关、以及私营业主、企业的生活生产用水，同时也解决了部分群众的生活用水和日光暖棚的用水，彻底解决了群众吃涝坝水的问题，为灌区群众全面进行小康建设提供了坚实的供水保证。
　　二、加强制度建设，切实做好减负工作
　　搞好各项工作，关键是制度的贯彻落实。我们坚持“标本兼治，纠建并举”的方针，本着树立行业新风，减轻农民负担的原则，结合公务公开和行风建设，加强了各项制度的建设。
　　一是推行《灌溉用水明白卡》制度，灌溉用水是农民群众最关心的难点、热点问题，我们通过下基层走访和研究，制定出了《灌溉用水明白卡》制度，在每轮水结束时，管水人员都要向群众开据此卡，使村组干部和群众不到管理站就可以知道自己浇水的时间、流量、面积和水费收缴的情况，这样，不仅可以预防灌溉管理中的“隐性腐败”，而且也从根本上解决了搭车收费的现象，从而从源头上解决了农民减负的问题。
　　二是推行《行风廉政监督卡》制度，首先要求职工做好下队记录，在那个村组工作，有无吃饭，是否交费，都要做好明细帐。其次，水管处组织专人不定期对《行风廉政监督卡》进行抽查访，从根本上解决了吃、拿、卡、要的问题。同时，通过我处伙食制度的改革和《行风廉政监督卡》的实行，职工下基层吃饭的没有了，敬业爱岗的多了，群众上访的少了，群众满意的多了。

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