2005年，我市劳动保障法制工作紧紧围绕劳动保障工作重点，找准切入点，寻求突破点，各项劳动保障法制工作进展顺利，有效地服务了劳动保障工作大局。
一、工作成效
1、提请市政府出台规范性文件4件，审查局发规范性文9件，规范性文件审查率、上报备案率达100%。
2、受理行政复议案件2件，应诉行政诉讼案件3件，行政复议案件维持率和行政诉讼案件胜诉率均达100%。答辩省厅和市政府转来的行政复议案件4件。
3、清理行政许可项目25项，市政府宣布保留10大类15项目。
4、完善了黄石劳动保障网，公开劳动保障法律法规规章891件，累计登录205万余人次。黄石劳动保障网被市政府评为全市首届十佳政务网站，列第一名。
5、开展了“12·4法制宣传日”、“社区就业宣传周”、“社会保险扩面征缴攻坚战”等劳动保障宣传教育活动，编印《黄石市社会保险宣传手册》3万余份，发放就业再就业宣传资料5余万份。
6、全局系统62名行政执法人员和行政执法监督人员分别办理了《行政执法证》和《行政执法监督证》。
二、主要做法
（一）多手段规范抽象行政行为
一是规范规范性文件审核把关程序。严格按《黄石市劳动和社会保障局规范性文件管理办法》和《黄石市劳动和社会保障局公文处理暂行规定》，对规范性文件的起草、审核发布、备案、修改和废止以及解释等进行规范。全年提请市政府出台和局制发的13件规范性文件，均经法制科审查把关，有12件文件作较大幅度修改，其中经法制科草拟的规范性文件8件，如《市人民政府关于建立失业预警制度实行失业调控的意见》（黄政发[2005]12号）、《市人民政府办公室关于进一步加强社会保险扩面征缴和清欠工作的通知》（黄政办发[2005]79号）等；另外审查综合性文件47件。办理征求意见稿17份，审核部门联合发文12份，组织召开协调会、征求意见会和到基层调研活动12次，理清了部门职责。
二是清理行政许可项目。对本单位的行政许可项目、许可依据、许可机关进行了清理，共清理行政许可项目25项，并向市政府法制办上报建议予以保留，目前不存在非法定机关实施行政许可、随意委托实施许可、以内设机构名义实施许可和为行政许可违法设置前置条件或其他不合理障碍的问题。7月2日，市政府公布了一批行政许可项目，我局有10大类15项行政许可项目继续保留和实施。
（二）多渠道开展行政执法监督检查
一是建立行政执法考评制。在建立《市劳动和社会保障局行政执法责任制暂行规定》的基础上，我们将行政执法责任制纳入各县（市）、区和机关各科室及局属各单位考核范围，与业务工作一同布置、一同检查、一同考核。
二是规范行政执法程序。我局查处劳动保障违法案件严格按规定的程序办理，把好执法主体、办案程序、事实证据、适用法律和量罚幅度“五关”，并做到事实不清、证据不充分、程序不合法“三不裁决”。总体上看，我局行政执法公正、行政处罚规范、自由裁量细化，无多头执法、多层执法、多次执法的问题，做到既严格依法办事，又使违法者心服口服。
三是严格执行行政审批和收费公示制。15项行政许可事项和9项行政事业性收费全部予以公示，主要通过中国黄石网站、黄石劳动保障网上和办事大厅公开，并定期组织专班进行监督检查。全年我局共办理行政审批件1.2万余件，通过公示，对104件不符合审批条件的审批件未予审批，确保了无违法进行行政许可、无自行设立行政许可项目、无擅自或不按法定项目和标准收费等问题发生。
四是认真处理行政复议和行政诉讼案件。对行政复议和行政诉讼案件，坚持定领导、定人员、定时间、定责任，严把调查核实关、政策依据关和文书规范关。全年办理行政复议案件2件（其中市本级1件，阳新县1件），应诉行政诉讼案件3件（其中市本级2件，大冶市1件），内容为职工工伤认定，办结的行政复议案件维持率和行政诉讼案件胜诉率均达100%。
百度搜索“yundocx”或“云文档网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，云文档网，提供经典年终工作总结劳动和社会保障局法制工作总结及工作打算在线全文阅读。
