市政协2005年度工作总结及2006工作计划

   2005年，是我市实施“以工立市、项目为纲”战略和全面建设小康社会取得丰硕成果的一年，也是五届市政协各项工作提质、创新的一年。一年来，在中共**市委的正确领导和上级政协的指导下，在市人大、市政府及有关部门的大力支持和积极配合下，我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢牢把握团结和民主两大主题，组织和团结广大政协委员、各族各界人士，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，立足实干，谋求实效，凸显创新，坚持围绕中心不动摇，服务大局不懈怠，扭住发展不松劲，把“提质、创新”的总要求贯穿于政治协商、民主监督和参政议政的履职能力上，贯穿于加强思想建设、提高队伍素质和建言献策水平上，贯穿于规范管理、提高政协机关办事效率上，常委会的各项工作都取得了新的进展，为我市经济、社会各项事业的健康发展做出了积极贡献。
    一、以促进发展作为履行职能的第一要务，在参政议政的质量和实效上提质、创新
    发展是时代的主题，是党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。五届四次会议以来，为履行好政协职能，落实好第一要务，我们认真研究国家宏观政策和我市加快发展的现实基础和特殊优势，围绕实施市委、市政府的战略举措，想发展大局、谋发展大事、议发展大计，准确把握履行职能与促进发展的结合点、共振点和切入点，使所建之言更加具体实在，所献之策更加可行可用。

    主席会议把握全局定调子。2005年初，在第一次主席（扩大）会议上，主席们和各专委会主任在认真学习中央、省、市有关精神的同时，认真分析了我市大发展、快发展所面临的新机遇、新挑战和新要求，进一步确定了2005年总体工作思路，即认真学习贯彻中共十六届四中全会精神，按照市委四届三次全会确定的总体要求，以提高党的执政能力，构建和谐**为履行职能的根本出发点，实干、创新、有为，为建设强大的物质文明、和谐的政治文明、健康的精神文明服务，为把我市建设成为现代化滨海城市献计出力。会议要求全体政协委员和政协机关工作人员，要按照“政治协商促协调、民主监督为人民、参政议政谋发展”的内在要求，各项工作要实现提质、创新。要牢固树立中心意识、大局意识、发展意识、服务意识，团结和带领政协委员和各族各界人士，发挥优势，凝聚人心，鼓舞士气，振奋精神，真正把思想统一到加快发展上来，把力量凝聚到促进发展上来，把精力集中到服务发展上来。通过主席会议，把握全局性，突出阶段性，确保委员参政参到点子上，议政议到关键处。

    常委会议集思广益出点子。市政协共有常委50名，他们分别工作在我市工业、农业、科教、卫生等各个领域，不仅责任心强、素质高，而且具有广泛代表性。常委会议成为他们参政议政的良好平台。2005年7月21日，在五届常委会第十二次会议上，听取了市政府上半年经济运行情况的通报。常委们普遍认为市委、市政府坚持“以工立市、项目为纲”的发展战略，是符合**市情，顺应民意的，上半年我市经济在困境中崛起，在逆境中发展，成绩来之不易。同时，常委们还就我市中小企业发展、环境建设、民营经济、金融扶持、草枣业、增收节支等方面的工作提出了许多建设性的意见和建议。如：在抓工业项目时应注意抓大和抓小相结合，引进大项目和绿色环保相结合，眼前利益和长远利益相结合等，引起市政府领导的高度重视。会后，我们以《政协简报》和《社情民意》的形式，将常委们的意见和建议及时向市委、政府和有关部门进行了反馈。

    全委会议群策群力献方子。会议是政协履行职能的舞台，是上通党政下达群众的平台，能直接把基层的意见、呼声转达给市委、市政府，供科学决策参考。而全委会议，是全体政协委员参政议政的主要场所，是人民政协履行职能的最高形式。五届四次会议上，我们一改过去传统做法，经过认真研究，严格把关，确定了5名政协委员从不同层面、不同角度，分别作了大会发言，和与会各级党政领导进行了面对面地交流，市委书记杨洪榜同志现场作了重要批示，在社会各界引起强烈反响。会议期间，常委们还组织各界委员对“一府两院”和其他报告进行集体讨论，共提提案134件，及时反馈给市委、市政府。

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