村党总支创建“农村党建示范走廊”工作方案

为进一步深化农村基层党建“三级联创”活动，扎实推进“云岭先锋”工程，巩固先进性教育活动成果，推动我村“十一五”期间基层党建工作再上新台阶。根据《XX镇创建“农村党建示范走廊”工作方案》（董发〔2006〕75号）精神，结合XX村实际，制定此方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神，在扎实开展先进性教育活动，推进实施“云岭先锋”工程中，着力打造一批基层党建工作的示范点，在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进新农村建设等方面取得新的突破，努力把基层党组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推进社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证。

二、总体思路

紧扣建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村这个主题，以开展先进性教育活动为契机，以深化基层党建“三级联创”活动、实施“云岭先锋”工程为载体，以建设“五好五带头”基层党组织和党员为目标，沿八里坪至卡子脚河公路一线抓点示范，形成涵盖八里坪自然村党支部、街道自然村党支部、茅草洞自然村党支部、卡子脚自然村党支部，以点带面，推动全村党建工作再创新成果。

三、创建目标

总体目标：根据省委提出的“五好五带头”要求，通过创建活动，力争到2006年底，所有示范村均有一个坚强的党组织班子和带头人，有一支作用发挥良好、群众信任的党员干部队伍，有一条切合实际的发展思路和建设社会主义新农村的奋斗目标，有一套管理民主、科学的保障制度和村容整洁、乡风文明、和谐发展的生活环境。到2008年，所有村党支部达到“五好”目标，年龄在50岁以下的党员中，人人掌握1—2门适用技术，“五带头”党员达到80%以上。

通过创建，使基层党组织呈现出“组织活起来、党员动起来、生活富起来”的新局面。具体目标：

（一）有一个坚强的领导班子和发展农村经济的带头人

1、建立健全基层党组织。进一步创新基层党组织设置形式，按党章要求，在有3名以上正式党员的协会、村建立党的组织，有1至2名党员的村成立联合党支部，每个党员空白村有1名党建联络员，党建工作的覆盖面得到扩大。

2、党总支（支部）书记作风正、能力强。多渠道选拔、培养村党总支（支部）书记，每个村有一个思想作风正、政治素质好、带头致富和带领群众致富能力强的党总支（支部）书记，工作实绩得到群众认可。

3、党员活动阵地规范。按照党支部活动阵地、妇女之家、科技活动场所、老年人活动中心几位一体，综合利用的要求，采取对上争取、对下落实的办法，使所有示范点党组织阵地建设达到“有一间活动室、有一套电教设备、有一批书报学习材料、有一个宣传栏”的标准和规范的管理。

（二）有一支作用发挥良好、群众信任的党员干部队伍

1、党员队伍得到壮大。以退伍军人、返乡青年、致富能人、村组干部为重点发展对象，加强党员发展工作，有一支数量充足、结构合理（35岁以下，初中以上文化，有一定妇女、民族比例）的入党积极分子队伍，党员队伍结构得到改善，平均年龄有明显下降，无党员空白村。结合无职党员设岗定责和机构改革，从镇级机关党员干部中选配经济社会发展服务员，培养农民经纪人，每个村有一支稳定的、能发挥作用的农村服务者队伍。

2、党员作用得到充分发挥。全面开展无职党员设岗定责活动，设置科技示范岗、纠纷调解岗、治安维护岗、文明新风岗、信息宣传岗等一批经济社会发展岗位，让有一定能力的党员都能上岗履职，在为民服务的岗位上发挥先锋模范作用，形成党员“人人肩上有担子、时时处处争先锋”的良好氛围。

3、党员致富能力明显增强。大力开展“双带双培”活动，落实“三培养”措施，充分发挥党员电化教育、农村成技校等培训阵地的作用，扎实推进农村党员、基层干部“素质教育”工程和“绿色证书”教育，着力把党员培养成经济能人，把经济能人培养成党员和村组干部，党员队伍整体素质得到提高，带头致富、带领群众致富的能力明显增强，通过开办农函大，使50岁以下初中文化以上的党员人人掌握1门以上致富技能。

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