县地税局2005年工作总结(2)

——加强停（歇）业监督管理，堵塞税收漏洞。我们严格按照《停（歇）业审批管理办法》中停歇业的审批程序对纳税人申请、税务机关受理、核查、审批、执行等五环节的规定，严格实行“三级核查制”一是主管税务所不定期逐户核查；二是稽查局逐户进行实地核查；三是征管股实施重点抽查。三方制约，使停（歇）跟踪检查不到位和监控不力的现象得到有效扼制，今年末发现虚假停（歇）业户。

——加大稽查力度，查偷补漏成效显著。今年，我局加大稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查，坚持以管促收，以查促管，全年共检查18户，查补税款21.02万元，加收滞纳金及罚款7.73万元，合计28.75万元，入库率和处罚率均到了100%。

二、以规范管理为目标，税收征管工作取得了新进展

——税法宣传别出心裁，纳税等级评定步入正轨。为了进一步提高全民依法纳税意识，营造良好的依法治税环境，规范税收执法行为。我局继续紧紧围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”这个主题，加强组织领导，采取得力措施，在宣传形式上力求多层次、多渠道、全方位，努力提高宣传效果。税法宣传月期间，我们开展了八项宣传活动：一是送税法进“两会”；二是与国税联合开展税法宣传；三是开展进村庄、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”宣传活动；四是在各基层所设立了纳税咨询点，开展咨询服务；五是在县城繁华地段树立税法宣传公益广告牌，悬挂宣传标语，张贴宣传画；六是在电视台开辟局长专题讲座，由李伟局长对“依法诚信纳税，共建小康社会”这一主题，进行了深入浅出的分析讲解；七是县局税法宣传栏及办税服务厅分别设立曝光台，对偷税、抗税等违法行为的有关企业、个人进行曝光；八是组织重点企业厂长经理畅谈诚信纳税的重要意义。

为进一步引深税收宣传活动的开展，我局通过观念创新，科学运作，机制保障，采取树立“四个观念”，做到“五个结合”，确保“六个到位”措施，把税收宣传活动引向深入。树立“四个观念”，即全员宣传观念，宣管并重观念，宣传营造环境观念和宣传也是执法观念。做到“五个结合”即把宣传活动与预防偷漏税行为，开展各项执法检查相结合；与传播党和政府的温暖，开展便民为民活动相结合，与宣传税收管理工作，树立税干正面形象相结合，与开展“三个代表”学教活动和保持共产党员先进性教育活动相结合，建立宣传工作的长效机制结合起来。确保"六个到位"即思想认识到位、组织发动到位，工作责任到位、检查考核到位、典型引路到位，后勤保障到位。我局由于采取有力措施确保了第十四个税法宣传月更加扎实有效的开展。同时我局和国税局联合成立了“绛县税务系统纳税信用等级评审委员会”，对我县270户私营以上企业进行了评定。经过严格、细致、公开、公正、公平的评定，共评出A级8户（其中地税纯管户2户），B级182户（地税纯管户14户），C级26户，从而树立了企业信誉，提升了税收征管和服务层次。

——增强责任意识，优惠政策贯彻落实到位。农村税费改革后，我县从今年起全面免征农业税。为了把此项涉及广大农民切身利益的好事办好，我们一是组织各基层单位进行自查。要求在各自管辖区域内自查的同时，广泛宣传涉农税收优惠政策，做到家喻户晓，人人皆知，使党的政策真正贯彻好、落实好。二是及时将农业税的相关资料整理，要求各基层把农业税的帐、表、册、籍等相关资料全部上交农税局统一管理。三是及时转移征管重点，加强耕地占用税和契税的征管工作，积极实行自征，并做好与有关部门的协调工作。同时，我局采取得力措施，严格程序，把96万元的农业税减免款全部发放到12760户应享受减免的农民手中，使优惠政策得到了落实，巩固了农税改革成果。

优化发展环境，落实下岗职工再就业税收优惠政策。为了使下岗职工再就业充分享受各种优惠政策，我们采取的措施是：1、对各基层单位和有关股室制定落实优惠政策目标责任制，从受理到审批，责任到人，明确职责范围，把此项工作纳入全年工作考核中，对在执行政策不力，造成不良影响的，要严格追究领导责任和直接责任，使广大税务干部对此项工作思想上有了新的认识，提高了办事效率。2、在各基层单位和征收分局开辟下岗职工办理涉税事项“绿色通道”，设立优惠政策咨询台，专口专岗，专人负责，减少环节，方便广大下岗职工办理手续。3、加强信息沟通。我们主动与劳动保障、工商等部门联系，及时掌握信息动态，积极为下岗职工再就业创造宽松的环境。4、加大宣传力度。目前税收优惠政策的宣传力度还需加强，有些下岗职工实现了再就业但无再就业优惠证，又不主动去劳动保障部门申请办理，致使手续不健全，使其无法享受到税收优惠，对此，我局加强了此项工作的宣传力度。全年我局共为32户从事个体经营的下岗职工办理了税收优惠，累计减免各项税费12857.51元，其中营业税2430元、城建税780.7元、个人所得税8877.72元，税金合计12.88.42元；教育费附加 517.06元、价格调控其金252.03元，规费合计769.09元，保证加强了就业再就业工作的顺利开展。

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