生态文明村建设汇报材料

    发挥部门优势，积极参与生态文明村建设，是建设部门义不容辞的责任。我们按照市委、市政府的部署，不断增强责任感和大局意识，认真履行职责，做了一些应做的工作，取得了一定的效果。

一、找准位置，明确责任

    实施“千村生态文明工程”，是**市委、市政府作出的一项重大战略部署，是贯彻落实中央和省委关于建设社会主义新农村决策的具体实践。生态文明村的创建不单单是农村的事，也是文明委成员单位和相关部门共同的责任，我们建设部门更是责无旁贷。搞好村庄规划、建设，改善农民生产生活条件，改变村容村貌，是生态文明村建设的一项重要工作。从总体上来说，农村的规划、建设、管理滞后，基础设施和公共设施仍然不够配套，环境脏、乱、差，“只见新房不见新村”现象仍然存在。随着国家一系列促进农民收入增长政策措施的落实，农民收入有了较快增长，农民自发新建、翻建住房的数量在显著增加，同时，他们迫切需要政策引导、资金支持和技术服务等，建设部门对此承担着义不容辞的责任。

二、突出重点，抓好试点

    我市现有自然村1.3万个，自然条件、经济发展水平、生活习俗等情况千差万别，中心区、山区有差别，同一个地区也有较大差别。我们结合实际，认真抓好试点。去年5 月，我局与省建设厅、市规划局的领导到德庆县调研，经共同勘察，研究分析，并结合当地实际，确定了由省、市、县三级建设（规划）部门共同办点，以武垄镇武垄村作为全省建设系统建设生态文明村的规划、建设试点。同时，结合“十百千万”干部下基层驻农村工作，将我局挂钩帮扶的怀集县怀城镇利凤油榨村，建设成生态文明示范村。

    一是围绕“三可”原则，制订规划。2005年5月，省建设厅的领导和市政府陈端副市长带领市、县建设、规划部门,和当地党委、政府、部门领导一起,就武垄村的建设进行专题调研,经过实地考察,共同研究,确立了“三可”（可操作、可推广、可循环）的建设原则。可操作，就是抓住村的特点，立足当地实际，重视可实施性，不搞大拆大建；可推广，即武垄村的规划建设完成后，能为全省的生态文明村建设树立榜样、提供示范，让兄弟村庄在武垄村能“有得看、有得听、有得学、学得到”，有利于全省推广；可循环，就是立足于可持续发展需要，注重生态环境保护，实现农业无污染生产，能源利用清洁、人与自然和谐共处。根据“三可”建设原则，由省、市两级规划院组成规划设计小组，编制出武垄村的建设规划，分为发展战略规划与建设实施规划，战略规划着眼于长期指导，凸现社会主义新农村的长远目标；建设实施规划着眼于近期建设，立足现实。怀集县的油榨生态文明村的规划方案，则从与农民生产生活最密切的、农民最关心的方面着眼，实现“五改五有”。

    二是落实规划，指导建设。创建村的规划编制完善后，我局及时做好指导工作。在武垄村，我局着重抓好启动阶段的建设，从可操作，易为群众接受的角度出发，抓了“五改五有”和“一栏二场三小四化”等基础设施、符合循环经济特点的沼气池、生态沟和文化设施的建设。同时，为务求实效、营造亮点，按照“点面结合”的方法，抓好村口（点）的整治、全村环境、部份公共设施（面）的改善。而怀集油榨村则重点做好拆旧、绿化、道路硬底化。在广大村民的共同努力下，上述两个村庄的村容村貌已焕然一新。

    三是尽力扶持，扎实推进。德庆县武垄村和怀集县油榨村，均为地处偏远山区的村庄，集体经济较为薄弱，生态文明村建设所需的资金紧缺。为此，我局想方设法，争取省建设厅拨款并会同市、县规划、建设部门，多方筹措资金60万元，作为起步资金，主要用于武垄村公共设施的建设。拨出15万元支持怀集县油榨村改路、改水、改厕、建设文化广场、绿化、美化公共环境、推广应用沼气。在我局积极帮扶下，两个村也积极盘活集体资产，想方设法发动社会各界捐助，村民们积极出工投劳，集资出力，形成了多方筹资，共同创建的良好局面。

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