自治区种植行业发展规划范文

　　党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建设》指出：“实现国民经济持续快速健康发展，必须以提高经济效益为中心，对经济结构进行战略性调整。”农业是国民经济的基础，是安天下的产业，种植业结构调整是国民经济战略性调整的重要组成部分。进入新世纪，我国开始了建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，制定《广西壮族自治区种植业结构调整发展规划》，促进农业和农村经济持续快速健康发展，对全区国民经济的发展、人民生活水平的提高和社会稳定都有极其重要的意义。

　　“九五”期间，我区农业和农村经济快速发展的同时，其结构也发生了较大的变化，农村第一产业比重下降，二、三产业比重提高。“九五”期未，农业总产值829亿元，粮食总产量1667.2万吨，甘蔗2937.9万吨，水果360.1万吨，农村居民人均纯收入1864.5元，分别比“八五”期未增长31.2％、7.3％、14.96％、35.1％、65.3％、28.94％；优质农产品比重大幅度增加,优质稻面积占稻谷总面积的45.3％；甘蔗优质高高糖品种种植面积占总面积的19.6％；水果、蔬菜、木薯、油料、蚕桑等经济作物发展迅速，为农业和农村经济结构的调整创造有利条件。

　　我区农业和农村经济结构调整已经迈出了可喜的一步，但仍然不能适应市场和日益提高的城乡居民生活需要。一是农村一、二、三产业结构仍不合理，农村一产产值占总产值比重达41.2％，二、三产业比重为58.8％。二是种植业内部的结构性矛盾仍然比较突出，部分农产品出现阶段、结构性供大于求，专业化、商品化水平低，品种结构不合理，专用品种少。三是农产品质量不高、深度开发水平低，精深加工品少。四是农业科技含量低，名特优新品牌、品种不多。五是区域布局雷同较大，没有充分发挥地方特色和区域优势。六是农业社会化服务水平低、农民组织化程度不高，运销队伍和中介组织发展缓慢，市场开拓与农业社会化服务滞后。

　　一、结构调整的指导思想、总体要求和发展目标

　　（一）指导思想

　　以党的十五届五中全会精神为指导，按照《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《广西壮族自治区农业和农村经济第十个五年计划》要求，以市场为导向，以确保农产品的有效供给和增加农民收入为目标，着力提高农业和农村经济整体素质；充分发挥亚热带的区位和资源优势，突出发展重点，加速支柱产业、特色农业的发展；在高度重视保护和提高粮食生产能力的前提下，优化农产品品种与区域布局；加快发展农业产业化经营，促进农村二三产业优化升级，全面提高农产品品质和综合效益；依靠科技进步和创新，立足优良品种和先进实用技术的推广应用，走集约化、内涵型为主的道路，力求实现跨越式发展。

　　（二）总体要求

　　在结构调整中，要把加强农业基础设施建设和农业结构调整结合起来，把发展粮食生产和农业区域生态环境建设结合起来，在最适宜粮食生产的地方大力提高粮食生产能力，为农业结构调整和生态环境建设提供空间和保障；坚持按市场规律、自然规律办事，坚持尊重农民意愿和生产经营自主权，突破重点，全面推进。总体要求是：

　　1．调整作物结构，确保农产品总量供求平衡。必须高度重视粮食生产，重点保护和增强粮食综合生产能力，积极发展甘蔗、水果、蔬菜、蚕桑、木薯、茶叶、花卉、油料等经济作物，努力实现农产品总量供给的基本平衡。

　　2．调整品种结构，提高农产品质量档次，实现农产品供求结构的平衡。要把全面提高农产品质量和效益作为主攻方向，根据不同产品的不同用途、不同消费层次、不同地区对农产品数量和质量的要求，注重扩大优质、专用、适销对路品种比重；积极开发创新产品，满足市场对农产品多样化、多层次、优质化的需求。选择最适宜区、适宜区建设优质农产品生产基地，走区域化种植、专业化经营、标准化生产的发展道路。努力朝着无公害农业、绿色农业和有机农业方向发展。

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