农信社扎实推进案件专项治理工作经验总结

　　今年以来，XX省XX农村信用合作联社及时落实省联社、市办事处及监管部门案件专项治理工作会议精神，注重做好案件隐患排查和员工的思想教育，把案件专项治理工作深入基层的每一个工作岗位，做到事前防范不留死角，事中控制不遗余力，事后查处不徇私情，为深化改革可持续性发展提供可靠保障。

　　一、加强合规文化教育，树立“违规就是风险，合规创造价值”的理念

　　为增强干部员工遵纪守法和合规履职的自觉意识，XX联社将合规理论学习，灌输合规理念，做为干部员工学习的一项重要内容。一是增强案件专项治理工作的紧迫感。今年以来，XX联社先后举办信贷、负债、风险、科技、财务会计、监察保卫培训班，对干部员工理清了案件专项治理与改革持续发展的关系。XX联社2007年12月6日成功兑付专项中央银行票据，经营情况大为改观，如果不良贷款持续增加，不能及时排出潜藏的风险，经济案件不能得到有效遏制，票据兑付工作就没有大获全胜，改革和发展成果就将落空。必须清醒地认识到内控薄弱的现实，必须放宽眼界看到其他银行发生经济案件的惨重教训，对各项规章制度，要逐项落实和执行，一刻也不能放松警惕，长期抓下去，真正把案件防控工作落到实处。二是加强干部员工品行的修养。今年以来，XX联社机关人员每周五下午，集体学习于丹主讲的《论语》。基层社每位主任持有“于丹《论语》心得”，要求信用社主任组织员工学习，基层信用社主任结合省联社丹东办事处开展的“丹东大发展，信合怎么办”大讨论活动，就如何增强集体凝聚力和向心力，如何在金钱利益下平衡心态，写学习心得，联社领导班子从中把握员工的思想动态，发挥优势，寻找差距，调整工作思路。三是从源头控制新员工腐朽思想的侵蚀。XX联社对近年来先后招聘的43名大学生，分别采取思想座谈、工作汇报、观看《赌之害》警示教育片、《贵在执行》演讲比赛等方式，提高新员工思想素质、业务素质。增强责任意识、风险意识和法制观念。

　　二、破除“三种不良”思想，让合规管理意识转为实际行动

　　XX联社对不能按期收回的贷款逐笔剖析，除因自然灾害影响，不能按期收回的贷款外，对相关人员强化问责。破除“三种不良”思想。一是通过换据掩盖不良贷款思想。平常放松对借款人的贷后管理，到期贷款不能及时偿还，甚至当年利息都付不起，还幻想通过采取换据的方式，违规掩盖不良贷款的行为；二是冒名顶替，累大户发放贷款的思想。借款人债务承受能力不足却又需要大量资金，通过第三人或更多的人发放顶名、冒名贷款为其使用的行为；三是对违规人员处罚力度不够，抱着“只此一回，下不为例”的思想。这些思想不破除，案件防范工作就抓不住源头，只能是纸上谈兵。对此，XX联社经营班子在年初工作会议上，要求全县信用社主任经营发展必须坚持“四个不能”：不能以违规经营行为换取短暂的发展；不能以信用社业务停滞不前为代价，换取自身的“太平官”；不能以人性化管理为幌子，搞人情化管理，弱化执行力建设。

　　三、以制度规范人的行为，落实案件责任追究制度

　　今年以来，XX联社严格落实案件责任追究制度，认真贯彻落实《XX省农村信用社案件责任追究暂行办法》，发现隐患及时纠正。一是认真执行“四项制度”。在确保正常经营的基础上，认真执行干部交流、亲属回避、岗位轮换、强制休假制度。二是及时发现心态失常的员工。县联社机关人员对经常出入豪华酒店，购买彩票，参与赌博、经商办企业的员工，纳入案件风险排查的重点。三是责任追究做到“四个覆盖”。即“有业务就有制度覆盖，有制度就有检查覆盖，有检查就有责任覆盖，有责任就有奖惩覆盖”。今年以来，会计核算、信贷管理，负债管理等职能部门开展自查自纠工作，并联合多个专业对重要岗位进行排查，严肃追究当事人、制约人、相关检查人和相关领导人员的责任。仅以责任贷款专项检查为例，全县22个基层信用社，检查面达100%。公开处理违规违纪人员14人，其中信用社主任4人，副主任6人，信贷员4人，被公开处理违规违纪人员中，有7人按有问题贷款金额的10%缴纳了风险保证金。

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