XX县产业科技承包实施方案

　　为进一步落实县委十三届五次全委扩大会议精神，按照《关于切实转变农民增收方式的决定》要求，根据县委、政府《关于加快农业产业结构调整的实施意见》和《关于农业科技服务体制改革的实施意见》安排，以推行乡镇包规模、科技单位包服务为重点，推进农业结构调整，提高科技服务能力，结合产业发展实际，制定本实施方案。

　　一、预期目标

　　通过科技承包服务使产业规模逐步扩大，产品质量逐年提高，产业效益明显提升，服务活力和能力明显增强，“251”种植增收计划全面实施，“三品二化”农业快速发展，经过3－5年的努力，亩收入2000元田、5000元田和万元田面积分别占到耕地面积的60%、20%和3%，牛羊品种改良率达到95%以上，科技对农业贡献率达到68%以上，培育在省内外“拿得出、叫得响”的优质品牌农产品2－3个，确保农民人均纯收入年均增长10%以上，到2011年达到7000元。

　　二、科技承包原则

　　根据县上结构调整区域布局和产业培育重点，推行乡镇承包产业规模、科技部门承包技术服务的“双承包”服务机制。科技人员按照产业技术分工，采取直接承包、推荐承包、竞争承包和挂牌承包的方式，承包产业技术指导服务、科技示范、技术培训、成果总结推广应用。县乡农业科技人员主要承包棉花超高产栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技术的指导服务；畜牧科技人员主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍饲养殖技术的指导服务；林果科技人员主要承包葡萄、枸杞栽培管理技术的指导服务。

　　三、承包任务

　　1、产业规模。乡镇承包产业规模落实，并通过成立农民专业合作社、培育流通能人等办法协助农户开展产品销售。2008全县推广落实棉花超高产栽培技术面积1.5万亩，蜜瓜2万亩,葡萄面积0.6万亩，加工型番茄1万亩,甘草3万亩,啤酒花0.3万亩,蔬菜1万亩,枸杞0.5万亩，“1245”模式养殖户达到5100户以上，牛羊养殖、育肥、贩运专业村达到4个以上，牛、羊饲养量分别达到2.2万头和45万只，牛、羊出栏量分别达到0.7万头和22万只，草料种植面积达到3.4万亩，畜牧业产值达到1亿元以上。（具体任务分解见附表）

　　2、技术内容。由县乡农技、畜牧、林果科技服务单位和技术人员承包产业技术服务，主要提供产业技术规程、技术培训、技术指导，建立科技示范点，开展新品种、新技术、新模式的示范研究，实行产业跟踪服务，落实技术措施，对产业发展和示范效果进行分析总结，建立完善的资料档案。（具体技术内容见分产业科技承包方案）

　　四、承包职责

　　成立由政府主管县长任组长，财政、农业、林业、科技、乡镇为成员的产业推动领导小组，强化对产业规模落实工作的领导。技术承包小组由农技、畜牧、林果科技单位分别成立产业技术承包小组，确定产业主承包人1名，承包人若干名（包括乡镇农技、畜牧、林果技术人员）

　　（一）乡镇承包产业规模的职责是：

　　1、根据全县产业发展的总体要求，制定适宜本乡镇的产业发展规划；

　　2、搞好村组干部群众的宣传教育工作，确保产业规模落实到村、组、户；

　　3、积极培育引导发展农民专业合作社，解决好农产品销售，确保不出现农产品“卖难”；

　　4、组织抓好广大群众的科技培训；

　　5、结合本乡实际制定产业扶持政策；

　　6、为技术承包人员提供必要的组织保证。

　　（二）技术承包小组承包技术服务的职责：

　　1、制定产业技术规程，并印发到村、组、户；

　　2、与乡镇配合抓好科技示范区的落实、耕作管理、技术指导、农户培训；

　　3、加强面上的科技培训，确保农户掌握技术操作规程；

　　4、细化量化产业技术指标；

　　5、实行技术承包风险抵押金制度；

　　6、完善示范结果的交流总结制度，强化示范成果的提炼、推广、应用；

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