二是大力实施“阳光行动”，积极推行依法决策和政务公开。各部门要建立重大决策事前法律咨询制度、专家论证制度和涉民事项的社会公开制度。除国家规定保密或法律另有规定以外，各相关部门对社会事务实施管理所做的决策，都要及时向社会公开。要加大政务公开力度，完善公开内容，规范公开形式，严肃查处言行不一，走过场行为，推进政务公开向纵深发展。
三是健全完善相关制度。进一步落实民主评议机关和行政赔偿等各项制度；深入落实“树讲求”教育活动整改措施，凡向社会做出各种公开承诺的，都要明确规定违诺者应当承担的责任，一旦发现机关干部有违规、违诺的行为，及时按照有关规定加以纠正和处罚。
3、创建务实型机关。就是弘扬求真务实之风，通过转变机关作风，提高工作效率和服务质量，建设敬业勤政、高效理政的文明机关。
一是规范服务行为。要健全、完善并抓好首问责任制、一次性告之制、限时办结制、员工责任追究警示制等有关规章制度的贯彻落实；抓好《机关工作人员行为规范》、《机关文明用语和工作忌语》、实行挂牌上岗、“三办”（热心办、马上办、办得好）服务的推广普及。
二是改革办事制度。各部门要按照政企分开、政事分开原则，切实转变政府职能，消减行政审批事项，简化审批程序，规范审批行为，创新工作机制，逐步形成科学合理、规范高效的运行机制和严密完善的监督机制。要充分利用先进的服务手段，改进管理方式。逐步推行电子政务，实行无纸化办公，降低成本，提高效率。
三是大兴调研之风。各单位在创建务实型机关活动中，要制定具体措施，确保调查研究工作落到实处，并用制度固定下来。要克服形式主义和官僚主义，切实改变会风、文风，注重实效，把主要精力放在深入基层调查研究上，放在狠抓工作落实上，放在解决具体问题上。
四是广泛开展为民办实事活动。各单位要建立深入基层联系点制度、信访接待日制度、与群众对话制度，关心弱势群体，在群众中树立良好的形象。深入开展以“爱民、为民、富民、安民”为重点的“送党情、办实事、解民忧”活动，拓宽和畅通联系群众的渠道，倾听民声，体察民情，了解民意，密切党群干群关系。
4、创建廉政型机关。就是以廉政建设为中心，通过强化教育、制度和监督，建设具有拒腐防变能力的文明机关。
一是加强纪律教育。深入开展“立党为公、执政为民”主题教育，认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》，抓好市纪委、监察局《关于优化发展环境若干纪律的暂行规定》的落实，引导机关干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、荣誉观。
二是落实廉政制度。落实好中央、省、市委有关廉政制度；抓好科级干部廉政挡案的建立和任职前谈话，建立“两书一卡”（党员干部廉政责任书、廉洁自律承诺书、服务对象监督卡）制度；进一步完善机关处室设党风廉政监督员制度，建立廉政警示教育特别课堂。
三是完善考评机制。健全和完善机关作风考评体系，加强日常性的监督检查，做好阶段性的考核评价，把考核结果真正纳入部门和公务员的年度考核；进一步完善科级以上干部述职述廉制度，把民主评议作风（行风）活动深入持久地开展下去。
四是严肃案件查处。贯彻中纪委三次会议精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，着力解决影响政务环境尤其是损害群众利益的突出问题，对腐败案件发现一起查处一起，对腐败分子决不姑息。
（二）创建标准
各单位在创建“现代文明机关”过程中，要通过自我整改和创新，达到以下“四化”工作标准：
1、工作程序科学化。各单位要在现有基础上，按照各个工作环节之间的内在联系和运行规律，对工作程序进行大胆改革和重新合理设计，减少工作环节，简化办事手续，撤消人为关卡，最大限度地方便群众和提高效率。
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