县委副书记在全县非公企业党务工作培训班上的讲话

同志们：

很高兴有机会与大家共同探讨非公有制经济和非公企业党建工作。刚才大家的发言，从不同角度反映了我县非公企业党建工作所取得的成绩。我觉得重视党建的老板是聪明的老板，因为随着市场经济的进一步完善和发展，非公有制企业党建工作会越来越加强，党建工作会给非公企业的发展带来巨大的推动作用。非公有制经济发展到今天，走过了一段曲折的过程，十一届三中全会以前，中国走的是计划经济道路，老百姓吃不饱饭，三中全会以后，改变了路线，不能再“一大二公”了，大包干，干多干少一个样，干好干坏一个样，群众没有积极性，生产关系阻碍了生产力的发展，所以中车要走市场经济道路。市场经济起初是社会主义计划经济的补充、后来发展到计划经济与市场经济相结合、到现在的社会主义市场经济，因此，在坐的各位老板、企业党务工作者，你们从事的事业非常光荣，过去你们的地位很低，现在不同了，随着改革开放的深入，你们由补充变为主体，中国社会和经济的发展要靠你们去带动，你们发展产业，带动了很多人致富，养活了很多下岗、失业和农村剩余劳动力，发展了一方经济、保证了一方稳定，壮大了地方财政实力，你们的企业越大、对社会的贡献越大，所以党和政府是支持你们发展的。

下面我讲两个方面的问题，一是为什么要在非公企业建立党群组织。二是要进一步整顿市场经济秩序。

现在我国市场经济的框架已经建立起来了，市场经济条件下，为什么要加强非公企业党的建设呢？一是营造非公企业良好发展环境的需要。过去的计划经济是高度统一、中央集权的经济，什么事都由党和国家来管，经济秩序是井然有序的。市场经济就不同了，国家不管了，市场经济是对整个社会资源重新分配的过程，在这个过程中，一切由市场来调节。市场经济发展不是一帆风顺的，有时是很不纯的，有弄虚作假行为、损害消费者权益行为、假货假药假酒等影响了私营企业的声誉，影响了企业的健康发展。因此，发展壮大非公企业，需要有一个良好的环境，包括安定的社会环境、良好的法治环境、平等的竞争环境。让所有的企业在同一个起跑线上发展。解决这个问题，只有共产党，其他谁也不行。中国是一党执政，严肃法律、制定制度，只有共产党能做到。非公企业要发展，单靠企业主个人不行，党组织去凝聚员工力量、引导教育职工、提高员工素质、维护企业和员工双方的合法权益。因此，必须加强党的领导、加强党组织建设。二是建立现代企业的需要。企业改制，使所有制发生了变化，现时带来了思想上的变化，改革以后，工人有想法，认为以前是给共产党做工，是主人，现在是给个人找工，是奴隶。要使职工转变观念，必须有人帮你们做工作。现在的企业主和以前的资本家不同，以前资本家是纯粹的私有化，而现在的老板，靠自己的诚实劳动、靠投资、投劳、投力获得收益，他们多得一些，是应该的，因为他们创造的价值大，是按劳分配的体现。另外，现在的老板挣钱不是全部占为自有，一方面为下岗职工、失业人员提供了就业机会，解决了他们的生活问题，另一方面通过上缴税收，为国家做贡献，人们通过享受公共设施建设，获得了二次分配。要解除工人的相思上的疑虑，必须有党组织帮助做工作，一个集体必须团结，群策群力，靠党群组织从不同角度，采取不同的形式，把工人的思想凝聚在老板周围，因此建立现代企业，党组织是保证。三是保证企业依法经营的需要。一些老板不遵守法律，打工者年末领不到工资，有的企业不遵守市场规则，搞欺诈、制假贩假，因此，党组织必须监督老板，权力推动监督就会发生腐败，这句话对老板同样适用。在中国，不管有多少个民主党派，执政党只有一个，不可能让你违法乱纪。因此私营企业要健康发展，离不开共产党。

关于整顿经济秩序

党中央、国务院对整顿市场经济秩序非党重视，规范市场，对非公企业发展及为重要，现在喝酒失明、吃药致死、走私贩私在个别地方仍然时有发生，打击走私、制假是为了维护大多数人的利益。建立完备的市场经济秩序，要重点抓好四个方面的问题。一是解决市场准入问题。要通过完善和实施各种质量标准和认证体系，建立一种合乎世贸规则的市场准入制度。使那些有实力、质量好、能守法的企业进入市场大循环，逐渐淘汰那些劣质、虚设、靠欺诈生存的企业，为非公企业发展营造一个良好的空间。二是解决市场经济的交易秩序。市场竞争的核心问题是价格，市场配置资源要用价格这个指挥棒，要实现公平交易，就要通过价格竞争，实现市场对资源的优化配置，形成良好的市场交易环境。三是解决市场经济法制秩序。市场经济是契约经济，要通过不断完善市场规则，市场法规，维护好生产者和消费各自的利益，坚决打击走私贩私、制假贩假、偷税漏税等经济犯罪，使市场经济步入法制化轨道。四是解决道德秩序。通过开展诚实守信教育，提高公民素质，使企业诚实守信，防止市场交易中的尔虞我诈，使市场经济规范地向前发展。

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