那曲铁塔站址存续协调管理规范（试行）

中国铁塔股份有限公司那曲分公司

站址存续协调 管理规范

（试行）

版本 试行 文件名称 站址存续协调流程 那曲铁塔建设维护部 文件编号 管理归属部门 文件管理岗位 生效日期 备注

生效日期：2016年9月11日 第1页 共6页

1.0 目的

为有力保障站址存续，高效解决站址纠纷，维护铁塔公司及运营商权益，营造良好、和谐的基站建设和运营生产环境，特制定本流程。 2.0 适用范围

本流程适用于那曲铁塔公司、三大运营商及其分支机构、受托进入基站开展建设、维护或其他工作的第三方公司。 3.0 职责

3.1铁塔地市级公司

负责组织制定站址存续协调流程，组织与政府部门、相关单位沟通、协调站址资源，推进所属地市级公司站址存续工作的开展。

执行本流程，牵头开展站址维系及存续协调工作，组织与本地政府部门、相关单位沟通、协调站址资源。 3.2 运营商地市级公司

参与制定站址存续协调流程，配合省铁塔公司与省级政府部门、相关单位的协调沟通，共同推进所属地市级公司站址存续工作的开展。

遵守铁塔公司、运营商关于站址存续要求和安全管理规范，积极配合处理站址纠纷。 3.3 第三方关联公司

遵守铁塔公司、运营商关于站址存续要求和安全管理规范，积极配合处理站址纠纷。 4.0管理流程

生效日期：2016年9月11日 第2页 共6页

站址存续协调流程流程开始存续协调需求受理知情方（铁塔公司、运营商、关联第三方）知情方发起申请外部对应岗位要点说明内部（铁塔公司及其三方合作伙伴）收到客情信息后，通过内部流程进行处理。外部（除铁塔公司外的运营商等第三方）收到客情信息，应通过电话和邮件第一时间告知铁塔公司区域经理，因未遵守铁塔及站址业主的相关管理要求导致纠纷的，应积极协调解决。负责运营商等第三方涉外的需求收集受理内部对外收集受理铁塔公司区域经理-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------需求受理1、站址维系的责任主体，负责需求的协调处铁塔代维公司基站包站人理、处理升级上报、接收最终处理结果信息2、收到客情信息，24小时内响应包站人能通过内部流程解决需求的，第一时间解决铁塔代维公司基站包站人包站人需求借助外部解决需求的，上报客户经理一级处理否沟通协调处理是二级判定是否需运营商参与否是铁塔公司区域经理1、判断是否需运营商配合协调2、牵头开展与诉求方的沟通协调工作3、接洽运营商参与配合的组织协调工作，对其处理结果的受理和反馈二级处理运营商县级配合处理否是运营商县级网络维护岗配合铁塔公司开展宣传解释工作，利用自身资源配合开展协调三级处理否是铁塔公司市级维护管理岗针对区域经理上报问题进行资源组织、牵头处理运营商市级配合处理否运营商市级网络维护岗配合铁塔公司开展宣传解释工作，根据需要提供环评手续或监测报告否是共同确认处理结果最终结果告知铁塔公司包站人需求发起方协调处理方处理结果告知需求发起方和各环节处理方结果确认及反馈需求受理结束

5.0相关附件

生效日期：2016年9月11日 第3页 共6页

附件一：通信基站站址维系及危机处置管理规范

1.0背景

1.1铁塔公司及运营商做为站址资源的“利益共同体”，同时也是“责任共同体”，站址是铁塔公司及运营商的核心资源，经调研，至少有5%的在网基站都存在站址丢失的风险，包括纠纷辐射、政府规划、老城区改造，交通道路的扩建等，维系维稳工作更加凸显。 1.2当前，铁塔公司如何与运营商及第三方维护单位，共同明确站址维系体系，建立合规性、客情维系、预警机制、续签谈判等维度体系，以此营造良好、和谐的基站建设和运营生产环境。 2.0三方职责

2.1铁塔公司职责：负责站址维系、物业协调，并负责甲方上站作业及抢修等工作的协调配合；负责对运营商入场施工布线规范性、安全性进行验收。

2.2运营商职责：在站址作业时应遵循铁塔公司及业主的相关规定，文明施工，避免引起纠纷；按照要求及时完成环评工作；按照相关约定完成设备拆除工作。

2.3第三方维护单位职责：按照铁塔公司和运营商管理规范，做好站点维护和业主关系维系，遵守业主单位相关管理规范，代表甲方做好资产物业管理工作。 3.0管理规范

3.1站址建设手续合规性：

3.1.1楼面租赁站址。具备无线环评报告、无线电台执照、业主相关房屋租赁证明材料。铁塔公司负责新增站址无线环评报告相关工作牵头，运营商按约定比例分担费用；铁塔公司负责租赁协议等证明材料；运营商负责无线电台执照的办理。各方须在基站开通前完成以上相关手续的办理工作，确保建设合规性。

3.1.2地面占地建设站址。具备无线环评报告、无线电台执照、业主相关房屋产权证明材料、土地证等征地手续或土地租赁协议，当地政有规划审批要求的还应具备规划审批手续。铁塔公司负责规划审批、无线环评报告相关工作牵头，运营商按约定比例分担费用；铁塔公司负责新增租赁协议业主相关房屋产权证明材料、土地证等征地手续或土地租赁协议；运营商负责无线电台执照的办理。各方须在基站开通前完成以上相关手续的办理工作，确保建设合规性。

3.2辐射宣传和行业自律:

3.2.1环境辐射宣传。铁塔公司牵头衔接环保局、市经信委做好环境辐射的相关工作，借助官网和主流新闻媒体进行宣传，相关宣传费用按照4家单位进行分摊；运营商借助市场营销、各类经营宣传活动平台宣传，运营商不得宣传绿色手机和绿色网络，来影响行业对外形象，

生效日期：2016年9月11日 第4页 共6页

做好自律工作。

3.2.2共同保障通信权益。当现存站址受到存续威胁时，铁塔公司与各运营商应该统一行动，共同维护通信普遍服务，确保站址稳定。 3.3客情关系维系，站址保有：

3.3.1客情维系。资产交割前，由运营商牵头协调维系，资产交割后，由铁塔公司牵头协调维系。若铁塔及各运营商总部或省公司有相关约定，从其约定。运营商在资产交割时应充分提供相关物业信息及租赁协议等合规性手续。铁塔公司、运营商及相关联公司在进站作业时应严格遵守相关规定和要求，若因自身过失导致物业纠纷的，由责任方负责妥善处理纠纷。 3.3.2站址攻坚保有。租赁合同到期站点，续签租赁合同存在困难的站点，运营商应充分利用自身资源积极配合铁塔公司攻坚保有。 3.4建立红橙黄蓝预警机制：

3.4.1责任体三方应建立信息互通机制。入场施工、巡检维护过程中，告知必须遵守的相关物业要求，以及告知铁塔公司最新遇到的纠纷情况，维护过程中，未经过铁塔公司允许，不得随便给其他公司或个人许诺。

3.4.2铁塔公司建立物业纠纷红橙黄蓝预警管控。

红色预警代表存在严重的安全隐患，严重的纠纷，面临撤除的风险，因居民或业主纠纷不能上站等基站。这类型基站严禁运营商或个人私自上站。

橙色预警代表已有居民或业主纠纷，还不危机基站拆除风险，并可上站，但需遵守相关上站规范或上站需要预约等。这类型基站需经铁塔公司同意，并按照规定要求上站。

黄色预警表示发电困难、不能加装新设备，但维护可以正常上站的站点。这类型基站需按照铁塔公司管理规范上站。

蓝色站点表示健康度好，上站、发电等都顺畅的正常运行站点。 4.0责任判定及搬迁处置

如因各类型纠纷发生导致站址不能继续使用的，铁塔公司配合运营商拆除准载设备、积极为运营商协调新的站址。

4.1纠纷发生，经铁塔公司牵头共同参与攻坚协调解决，在此协调期间发生的赔偿或补偿费用，参与协调方形成会议纪要签字确认，相关运营商按照参与方数量进行分摊。

4.2正常搬迁，双方各自承担相关自有设备设施的搬迁工作。主要涉及市政规划搬迁、租赁协议到期业主不续签、自然灾害。

4.3非正常搬迁中涉及合同期内业主要求拆除、业主产权变更不再提供租赁、运营商已取得环评报告但居民纠纷阻扰、业主要求进行位置调整原因的，双方各自承担相关自有设备设施

生效日期：2016年9月11日 第5页 共6页

的搬迁工作。

4.4非正常搬迁中因合规性手续不完整（如环评报告、无线电台、规划审批等手续）导致的，双方各自承担相关自有设备设施的搬迁工作，责任方负责赔偿铁塔公司回收期内剩余费用。 4.5其它未尽发生类型，以双方协商为准。 5.0相关附件（待完善） 5.1《基站入场、维护管理规范》 5.2《基站发电管理规范》 5.3《商务报价回收期表》 5.4《物业信息台账表》

生效日期：2016年9月11日 第6页 共6页

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