铁路监督工作会议汇报材料

铁路监督工作会议汇报材料

2010年12月1日

尊敬的铁道部工程质量安全监督总站成都监督站、成渝客专公司各位领导：

下面我就进场以来项目部组织机构、质量保证体系、安全保证体系建立、人员设备履约等情况进行汇报，请领导给予指导。

1.工程概况

2.组织机构、质量、安全保证体系建立情况 2.1组织机构建立情况

中建铁路公司成渝客专CYSG二标项目部自进场以来，根据成渝客专公司人员配备标准化的要求设立项目经理部，全面履行合同，对本标段工程施工进行组织、指挥、管理、协调和控制。我公司本着科学管理、精干高效、结构合理的原则选配具有改革开拓精神、施工经验丰富、勤奋实干的工程管理人员和技术人员组成项目部的上层管理人员。分部和架子队管理人员由分公司选派高素质、技术过硬的内部专业人员组成。

项目经理部采取“项目经理部、项目分部、架子队”三级管理模式（见附件1），项目经理部设置综合管理部、工程管理部、安全质量部、计划财务部、物资设备部、征地拆迁部、精测队、中心试验室等“六部、一室、一队”职能部门，目前各职能部门人员已全部到位，各项管理工作已经正常开展。

项目经理部下设4个分部，分别承担线下工程、制运架梁、制铺板工程施工，分部对应设置综合管理室、工程管理室、安全质量室、计划财务室、物资设备室、征地拆迁室、试验分室、精测队等“七室一

队”，根据工程进度需求，目前分部管理人员配备基本到位。

项目分部下设作业架子队，根据本管段规模，依据专业工程或里程设置组建14支架子队，其中3个路基作业架子队， 6个桥梁作业架子队，隧道作业、箱梁预制、箱梁架设、制板作业、铺板作业各设1个架子队。

2.2质量保证体系建立情况

项目部建立了以组织保证、制度保证、措施保证、教育培训保证、过程保证、技术保证为主体的质量保证体系（见附件2），确保项目质量目标的实现。

2.2.1成立质量管理领导组织机构，由项目经理任组长，项目总工程师、副经理任副组长，成员由安全质量部、工程管理部、中心试验室、项目部测量队、物资设备部等各部门负责人及各分部经理组成。同时，分部相应成立以分部经理为组长的质量管理组织机构，将质量管理责任从管理层到作业层逐级分解，实行质量分级负责制。项目经理部与分部经理、技术质量负责人签订工程质量包保责任状，分部与本分部技术、质量负责人、有关部门负责人、架子队长、架子队技术和质量人员签订工程质量包保责任状。对作业层实行薪酬与质量挂钩制度，逐层签定包保责任状，对工程质量责任到人。

2.2.2按照铁道部管理制度标准化要求，项目部建立健全包括“首件”认可制度、质量检查制度、工程质量创优制度等19项质量管理制度，覆盖到整个体系涵盖的内容，有效控制工程质量，保证体系正常运转。

2.2.3为了使从管理层到操作层人员进一步增强质量意识，深刻理解施工质量的重要性和责任的可追溯性，使质量管理落实到终端，项目部组织对所有参建的人员进行岗前质量知识培训，认真组织学习铁道部《关于印发〈铁路建设工程质量事故调查处理规定〉的通知》(铁建设[2009]171号)等质量管理文件，通过教育培训，提高每个参建员工，特别是操作工人的质量意识，从根本上解决质量终端作业层的质量责任意识。

2.2.4为贯彻铁路工程建设“百年大计，质量为本”的方针，项目经理部针对工程施工质量对分部每月进行平时和定期检查，月末进行综合考核评比的办法，使质量措施落实到位；施工过程中采取优化施工组织方案，配齐配强各类管理人员和施工设备，对砂石料等地材地料通过项目部组织招标采购等办法有效进行物资采购源头质量控制；加强施工过程控制，工序质量控制实行“三检制度”，特殊过程和关键工序施工制定具有可操作性的专项施工方案；加强试验检测检查工作，实行试验段工艺先行、首件认可、样板引路等制度，切实保证施工质量，带动工程全面创优。

2.3安全保证体系建立情况：

项目部建立健全了安全生产保证体系（见附件3），成立以项目经理为安全第一责任人的安全管理领导组织机构，加强了领导，分工明确，项目经理全面负责整个项目的安全工作，项目安全总监主抓工程的安全生产工作。项目部下设安全质量部，全面监督和指导现场的安全生产，并设置了专职安全员，及时了解和反馈工地上的安全信息。

根据本工程的特点，合理编制了各项目安全生产制度及各项保证措施。为工程的安全生产提供了强有力的体制和组织保证，为安全生产工作提供了有利的前提条件。

2.3.1制度保证，措施到位

（1）建立安全生产工作领导责任制和责任追究制。由项目安全总监负责，将安全生产工作列入各施工队的目标考核内容中，定期进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成安全事故的，严肃追究有关领导及直接责任人的责任。

（2）签订责任书。项目部与各分部签订安全责任书，各分部与架子队层层签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对员工及施工队年终考核的重要内容之一，实行“安全质量”一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。

（3）不断完善项目部安全生产工作规章制度。建立健全项目部安全施工的各项规章制度，并根据安全生产工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全生产管理制度。

（4）项目部针对本项目的特点，进行风险源辨识，识别出高空坠落、机械伤害等重大风险源13项，分别有针对性制定专项管理方案和应急预案，成立各项事故应急救援领导小组，做到有效防止事故发生及事故发生有效进行施救和处理。

2.3.2加强安全生产技术交底和岗前安全培训工作，提升规范操作能力。

项目部安全人员在每一个分项工程开工以前，组织现场施工人员

对该分项工程的安全施工进行安全交底，使其施工人员明白各种安全操作规程及规范要求，做到规范施工，安全施工，为安全生产打下了坚实的基础。其次，组织现场安全管理人员和施工人员进行安全岗前培训，使其掌握各项安全生产的相关规定及操作要求，强化其责任心，有效保障施工安全。

2.3.3加大安全宣传力度，潜移默化地使广大施工人员在施工生产过程中接受安全生产教育。

安全生产教育工作是项目部安全生产工作最重要的一部分，我们安全生产的指导思想是“安全第一，预防为主，综合治理”。进场以来，项目部在宣传教育力度上加大投入，11月份组织了16人参加“三类人员”考试，以满足安全人员配备要求；在施工驻地，通过宣传栏、读报栏等多种形式进行安全知识宣传；在施工现场，为确保安全施工、文明施工，并且根据各分项工程的施工特点，不定期的对不同施工地点的安全警示标牌进行撤换，使现场施工人员在施工过程当中即能受到教育，同时也给他们一种警示，从而预防各类安全事故的发生。 2.3.4严格检查制度，消除安全隐患

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