第四届第四次常务理事暨第三次次理事会议材料

第四届理事会第四次常务理事暨理事会议材料之一

甘肃省工程咨询协会2013年工作

报告及2014年工作安排

会长 姚瑜根

各位常务理事、理事：

现在，我代表第四届理事会，报告2013年工作情况并安排部署2014年工作，请予审议。

一、2013年主要工作

2013年，我会在省发展改革委的正确领导下，在省民政厅及中国工程咨询协会（以下简称中咨协会）的具体指导下，认真学习贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以及全省经济工作会议和全省发展改革工作会议精神，紧紧围绕全省经济社会发展各项决策部署及工作任务，以工程咨询行业管理及服务政府、会员为重点，充分发挥桥梁与纽带作用；以开展党的群众路线教育实践活动为主线，积极转变作风，改进服务方式，提高服务质量，努力加强协会自身建设，稳步推进各项工作，圆满完成了各项任务。

1.协助省人社厅、省发展改革委完成了2013年度咨询工程师（投资）执业资格和投资建设项目管理师职业水平考试报名资格审查工作。根据省人社厅考试中心通知要求，我会于2013年1月5日至1月20日，协助省人社厅考试中心、

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省发展改革委人事处对我省2013年报考咨询工程师（投资）执业资格和投资建设项目管理师职业水平人员进行了资格审查，根据相关规定，经对全省1867名网上报名人员资格审查，确定1140人符合报考条件。

2.协助省人社厅、省发改委完成了2013年度咨询工程师（投资）执业资格考试合格人员资格复审和证书办理工作。2013年4月13日至14日，全国统一组织咨询工程师（投资）执业资格考试，我省共有568人参加考试，有123人考试合格。因考试报名以及条件审核均在网上进行，为核实考试合格人员的真实情况，按照省人社厅、省发展改革委的要求，协会于8月31日至9月3日集中组织人员对考试合格人员进行了资格复审，有121人提交了资格复审相关材料（含2012年未办理资格证的1人），有3人未提交材料，10月11日，我会根据复审结果，及时向省发展改革委、省人社厅考试中心汇报并办理了资格证，并于当天全部发放了资格证书。

3.协助省发展改革委完成了2013年工程咨询单位资格认定初审工作。2月18日，国家发展改革委安排部署了2013年工程咨询单位资格认定工作。我会根据要求和部署，于3月15日及时组织召开了全省工程咨询单位资格认定工作会议。根据工作部署，全省共有53家单位上报了申请材料。其中：新申请单位16家、重新申请单位13家、乙级升甲级单位3家、丙级升乙级单位13家、扩大专业及服务范围单位10家、非资格变更单位4家。为核实各单位申请材料的

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真实性，我会在接收申请材料的同时，于4月16日至4月25日集中组织人员对所有申报单位进行了现场考察，实地查验了有关证明材料原件，查看了相关硬件条件，并将真实情况进行了详细记录，与上报的申请材料逐一进行了核对。按照初审程序，5月9日组织专家对申请材料进行了评审。 5月13日，省发展改革委组织召开了2013年全省工程咨询单位资格认定初审会议，经研究审查，原则同意上报53家单位申请材料。5月17日，我会将初审意见及申请材料指派专人按时上报国家发展改革委指定地点。

经国家发展改革委认定，我省2013年有47家单位申请成功，其中：新申请单位15家、重新申请单位11家、乙级升甲级单位3家、丙级升乙级单位6家、扩大专业及服务范围单位9家、非资格变更单位3家。

截至2013年底，我省共有125家单位取得了工程咨询单位资格，其中：甲级38家、乙级30家、丙级57家。2013年，有18家新申请单位预登记合格，2014年将会有18家单位具备新申请资格。

4.完成了2013年咨询工程师（投资）登记初审工作。咨询工程师（投资）由行政审批改为行业管理后，2013年实行首次登记。按照要求，中咨协会于7月5日安排部署申报登记工作，我会于7月30日及时组织召开了全省咨询工程师（投资）登记工作会议。按照要求全省共有476人次上报了登记申请材料，其中：初始登记171人、继续登记215人、

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变更登记执业单位78人、变更登记专业11人、注销登记1人。9月26日我会按程序组织专家对申请材料进行了评审，10月12日召开了登记工作初审会议，经会议研究，原则同意上报476人次申请材料，对部分不符合登记条件的人员明确提出了不符合要求意见。10月17日，按时将初审意见及申请材料上报中咨协会。经中咨协会审核，我省上报的476人次申请材料中，有451人登记成功，其中：初始登记146人，继续登记215人，变更执业单位登记78人，变更专业登记11人，注销登记1人。

截至2013年，我省工程咨询单位中取得咨询工程师（投资）执业登记的人员共1079人，工程咨询从业人员约10500人（不包含从事工程设计的专业技术人员）。

5.组织开展2013年度全省优秀工程咨询成果奖评选活动。根据《甘肃省优秀工程咨询成果奖奖励暂行办法》，参照中咨协会及各省（市、区）工程咨询协会的做法，我会按照以往的惯例，组织开展了2013年度全省优秀工程咨询成果奖评选活动。6月14日进行了全面布臵，至8月20日申报截止日，全省共申报了136项成果，经秘书处组织专人进行预审，共有26家单位115项成果符合报奖条件，共涉及15个专业。按照评奖办法规定及申报项目数量，设臵一等奖20%、二等奖25%、三等奖40%，不评奖项目数量占15%。

9月16日至17日协会组织专家对报奖项目进行了评审， 11月28日，省发展改革委组织召开了全省优秀工程咨询成

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果奖评审会议，确定2013年度甘肃省优秀工程咨询成果奖共92项，其中：一等奖22项、二等奖25项、三等奖45项。12月5日，省发展改革委以甘发改办?2013?2097号文对获奖项目进行了表彰，并对获奖项目和主要完成人员颁发了奖牌和荣誉证书。

6.加强行业管理，开展工程咨询单位执业检查初查。2006年以来，国家发展改革委按照29号令规定标准对工程咨询单位资格进行了重新认定，由于执业检查办法一直未出台，8年来，从未对各工程咨询单位执业情况进行检查，对工程咨询市场缺少必要的约束机制。为此，我会借2013年全省工程咨询单位资格认定之机，对全省已经取得工程咨询资格及2013年新申请工程咨询资格的所有单位进行了一次全面检查，旨在了解掌握各单位真实情况，听取各单位意见及诉求，为下一步制定全省工程咨询行业诚信管理细则及执业检查提供第一手资料。执业初查利用近二十天时间分六个小组对124家单位进行了实地调研考察，通过检查，我会发现个别单位专业技术人员及咨询工程师（投资）登记人员数量不达标，工程咨询资格证书中个别专业、个别服务范围无业绩，部分单位超越专业及服务范围执业，有些单位咨询成果编制不规范、质量不高，个别单位还存在变相出卖工程咨询资格证书和公章的现象；还有部分单位对国家新政策、新技术缺乏了解，业务开展有一定的困难。同时，本次检查，还发现了省外咨询单位伪造工程咨询单位资格证书，在我省

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