招标项目要求-扬州大学

扬州大学后勤保障处风险源管理系统（一期）招标文件

扬州大学采购管理办公室招标书

招 标 单 位 扬州大学后勤保障处

招 标 项 目 风险源管理系统（一期）

投 标 单 位

（盖章）

扬州大学采购管理办公室

2017年5月15日

扬州大学后勤保障处风险源管理系统（一期）招标文件

为保质保量、优质高效地做好我校后勤保障处风险源管理系统（一期）采购工作，经校园网发布招标信息，现确定贵单位参与该项目的竞标活动，请于 2017年6月2日上午8时30分，根据本招标书的要求，将本招标书密封骑缝盖章后送交后勤保障处（地址：扬州大学后勤保障处医疗中心楼N308室能源动力与节能管理科）。

一、应提交的投标资料

1.投标单位的营业执照副本（原件及复印件，原件核查后退还，下同）； 2.投标单位的法定代表人证书或法人身份证（原件及复印件）； 3.投标单位出具的业务代表项目授权书（原件）及业务代表身份证； 4.投标单位的基本情况介绍； 5.投标单位认为需提供的其它资料。

注：中标单位的上述材料将根据需要校验原件。

二、资质要求

1、在中华人民共和国境内注册，具有独立的法人资格、自主知识产权和生产能力的企业，《企业法人营业执照》经过工商部门2015年年检，注册资金不少于50万元。

2、企业具有政府部门颁发的“软件企业认定证书”等相关资质证书，拥有该软件的自主知识产权。

3、企业必须具有独立完成本项目的开发实施能力，不允许将应用系统转包或分包给其他开发商，本项目不接受联合竞标。

4、企业具有《中华人民共和国消费者权益保护法》所规定的售后服务的能力，能够提供很好的长期的和及时的服务，为保证我校风险源管理系统（一期）的正常运行，企业应设有售后服务部门和相关技术人员，在实质上能满足合同规定的售后维护响应时间。

三、招标文件资料费人民币贰佰元整（不予退还）。 四、投标保证金

有投标意向的商家在领取招标书后，应交纳投标保证金人民币贰万元整。未中标的，在招标工作结束后予以退还（不计息）；中标的转为履约保证金，在履行合同全部条款后予以退还。但出现下列情况之一的，投标保证金、履约保证金将不予退还：

1、在截止日期后送交投标书的； 2、领取标书后退还招标书的； 3、领取标书后不投标的； 4、中标后不与我校签订合同的；

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5、中标后未履行合同规定全部条款的； 6、签订合同后转包的； 7、有其它违反标书规定内容的。

五、违约责任

1、商家投标后不得撤回投标书，否则按违约处理。 2、中标单位如果违约，将按下列条款予以处罚： （1）投标保证金不予退还；

（2）取消今后三年在我校的投标资格；

（3）招标方保留按合同条款追偿中标方赔偿损失的权利。

六、有关说明

1、无论投标结果如何，投标方自行承担参与投标的全部费用。投标文件不予退还。 2、不符合本招标文件的投标书，招标工作小组有权确定为废标。 3、本系统招标预算价为15万元。

4、开标时间为：2017年6月2日上午11时。 开标地点：扬州大学后勤保障处招标室M302。 5、招标方对按规定程序产生的招标结果不进行解释。 6、开标结果见扬州大学校园网，不另行通知。

7、本次招标如实质响应商家不足三家，不满足开标条件将自动转为竞争性谈判，采用集体竞争性谈判的方式确定中标商家。

七、招标项目需求：

扬州大学（招标方）就我校后勤保障处风险源管理系统（一期）采购项目进行公开招标，为了维护招、投标的合法权益，使整个招标工作诚信、公平、公正，确保服务质量，现将具体招标事宜告知如下：

项目概况

我校后勤保障处风险源管理系统（一期）项目主要针对各校区食堂先行实行风险源管理。扬州大学目前有文汇路校区、瘦西湖校区、荷花池校区、淮海路校区、扬子津校区5个校区6个食堂，供应全校4万余名学生就餐。

安全风险控制就是对安全风险提前识别，最大限度地剖析安全风险发生规律和表现形态，进而采取有效措施，对风险实行科学管控和妥善处理，从源头上防控安全，预防事故发生。

高校食堂安全风险控制，需要构建预防控制体系，将风险控制的关口由注重果前移至注重过程，进

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扬州大学后勤保障处风险源管理系统（一期）招标文件 一步保障食品生产安全。

扬州大学后勤保障处饮食服务中心，已经构建了完善的食堂安全管理体系，对食堂的设备、环境、人员，从原料采购、存储、加工、检验、对食堂作业流程、工艺、工序等，都制定了严格的安全标准。在安全管理执行监督方面，也形成了有效机制，保障了食堂的安全。

现在需要构建信息化系统，把食堂安全管理中涉及的所有危险源，通过信息化手段，实现安全隐患的现场管理把控，实现管理的规范化、智能化。

项目目标

1、管理校区危险源。（危险源管理后台、危险源实时监控平台、手机客户端操作平台、电子考勤系统、平面图形引擎等）

2、对危险源可能存在的安全隐患按时按点巡查。 3、对执行人、监督人、巡查人员工作考核。 4、对存在的安全隐患能够有效管理。

5、生成危险源检查数据分析，生成日报，月报等。 6、安全隐患处理结果实时跟踪。 7、动态图形检测。

8、支持对校区内其他危险源动态管理。 项目内容及方法 总体技术要求 1、建设目标 （1）先进性

使用成熟先进的开发技术，满足应用功能需求。 （2）智能化

利用GPS、NFC等移动互联网技术，实现传统业务模式智能化管理，用户使用简单方便，数据自动汇总分析。

（3）可视化

以平面化形式展现各危险源的状态，对于存在安全隐患的点，自动生成可视化报警；对隐患处理状态可视化展现。

（4）跨平台

系统实现数据的跨平台应用，同一后台管理，在电脑、智能手机、PDA等终端应用，实现功能跨平台使用，提供安卓、苹果等主流移动平台的客户端。

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（5）扩展性

使用开放式开发架构，实现功能模块化开发，以保证系统的可扩展性。 （6）兼容性

使用B/S架构开发，基于电脑、手机端、平板电脑应用，可以实现电脑主流浏览器、手机、平板电脑、PDA兼容（安卓、苹果系统兼容）。

（7）操作性

充分考虑用户的可操作性，规划设计多种方案供选择，实现检查人员指定时间指定现场的危险源管理，保证系统操作可行性、适用性。

（8）可靠性

使用成熟的技术、规范的开发管理、专业的技术团队、并经过软件功能测试、业务流程测试、用户操作体验测试、容错测试、压力测试、安全性测试，以保证系统的可靠性。

2、功能描述

将食堂安全管理中涉及的所有危险源，通过信息化手段，实现安全隐患的现场管理把控，实现管理的规范化、智能化。对危险源可能存在的安全隐患按时按点巡查。对检查人员、巡查人员工作考核。对存在的安全隐患实施有效的管理。平台自动对危险源检查数据分析，生成日报、月报等。实时查看、跟踪安全隐患处理情况。

系统满足管理员功能区、大屏监控功能区、危险源维护功能区、安全检查功能区、隐患复查功能区等五个功能区的功能要求。集成3D或2D场景管理、用户权限管理、执行人员管理、危险源管理、任务管理、NFC设备管理、NFC标签管理、视频链路管理、报表分析、危险源维护管理、基础信息配置功能。

在监管区域可通过三维全景地图调取各危险源的监管记录及实时监控视频。按监管要求动态调取相应时间节点的监控视频。支持与监控视频云存储平台系统进行无缝对接，支持监控视频云存储平台接入。

手机（平板电脑）客户端实现人员考勤、安全检查、隐患复查、故障申报、修复确认等功能。 执行人通过支持NFC功能的手机终端对各危险源进行检查，巡查人对各执行人的检查情况进行抽查，监督人对执行人、巡查人的工作进行监督。

3、具体需求

（1）对用户、角色、权限动态管理。

（2）对检查人员、巡查人员、监督人员进行管理，提供新建、分配、查询、冻结、锁定、解锁、重置密码等功能。

（3）对危险源动态分配管理。提供新增、绑定、解绑、视频链路对接等功能。支持危险源与NFC标签的适配。

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（4）动态设置危险源可能存在的安全隐患。可对危险源后果、 处理方式、危险等级、执行人、监督人进行动态配置。

（5）动态分配安全检查任务、隐患复查任务。可指派具体执行人，并对执行情况进行流程化管理，记录现场检查笔录、图像。

（6）NFC设备管理。记录NFC手机终端、NFC标签的信息，编号、名称等，提供设备绑定、释放功能。

（7）通过手机端对检查人员（执行人、监督人）指定时间段、指定危险源现场检查考勤，实时登记危险源安全隐患情况。检查人员根据任务要求到危险源现场进行检查。通过NFC手机终端读取危险源相关信息以及危险源预设检查内容，反馈检查结果，并拍照取证。发现需要进行维护的危险源，下发危险源维护单。

（8）通过手机端对巡查人指定时间段、指定危险源现场巡查考勤，同时对已存在的隐患处理情况进行登记。巡查人员根据任务要求到危险源现场进行巡查，巡查不合格的危险源反馈给检查人员，并拍照取证，对巡查结果进行跟踪。

（9）危险源维护流程化管理。检查人员在危险源现场检查时，发现有需要进行维护的危险源时，通过手机端下发危险源维护单，系统自动通知维修人员对危险源进行维修，危险源维护结束后，管理人员在线录入危险源维护结果，系统自动通知检查人员进行复查，确认故障修复情况。

（10）平面图形引擎。支持对校区建筑内部动态建模，当校区布局、环境、建筑内部发生变化时，可快速配置重新生成实景图形。各危险源及相应的视频链路需在平面图形上进行绑定并进行调阅，在平面图重生成后，不影响绑定结果。平面图需支持在手机端、PC端、监控大屏同步显示。在平面图形上能够实时监控到各危险源状态。

（11）生成巡查考勤日报表、危险源巡查日报表、安全隐患日报表、隐患复查日报表、维护结果日报表、整改结果日报表。

（12）电子大屏以三维实景图形或平面图方式对各危险源信息进行展示，选中某一危险源后实时显示其相关信息及巡查情况，动态展示该危险源实时监控视频。

（13）电子大屏以平面图实时公示危险源检查情况、安全隐患处理情况、将逾期处理安全隐患警示、检查人员、巡查人员考勤情况，提供多维度数据分析图表展示。

（14）所有危险源及安全隐患可以管理配置。 （15）提供数据异地云备份。 4、其他要求：

（1）提供三年免费技术支持。三年系统技术服务包括：远程及现场技术支持服务，纠错性软件升

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扬州大学后勤保障处风险源管理系统（一期）招标文件 级，功能性软件升级，每季度巡检、备份数据服务。

（2）软件版权及相关知识产权自合同生效起归扬州大学所有，报价中应包含该项费用。

（3）提供针对用户和管理员的培训服务，针对管理员的培训服务包括：系统安装使用、后台管理、数据库维护、各平台软件操作及功能演示与培训。

（4）交付前供货方负责委托专业机构进行符合国家标准的信息安全测试并提供相应测试报告。 （5）要求提供完整的用户手册、管理员手册、数据库维护手册，系统安装说明书等。

八、招标要求及相关事宜

1、交货地点：扬州大学。

2、交货期限：必须保证9月1日前开通运行。

3、投标文件要求

投标文件应该包括：应提交的投标资料、评标依据(评分方法中对应的资质证明文件和质保条款、质保期限、售后服务承诺等)、系统开发方案（投标人根据本招标公告的技术与应用需求，就系统开发提出自己的技术解决和系统开发实施方案。系统开发应详细列出采用的国家标准、行业标准。方案应响应本项目提出的各项技术与业务需求。项目实施的组织机构、项目负责人和项目实施队伍的人员组成(主要人员的简历等）、其它需说明的材料等。所有材料必需加盖公章，并装订成册，中标后将查验所有材料原件。投标文件应有目录和页码，所提供的材料应标注对应的页码。

4、投标文件的数量及签署

标书要求一正二副共叁份，商务报价一份。标书正、副本和商务报价均需须打印并加盖公章，并由正式授权的投标人代表签字。投标文件中若有修改须由签署投标文件人签字。

5、标书封装：标书正、副本用1个封装袋封装，商务报价另用1个封装袋封装，并在封装袋封条上骑缝加盖投标单位公章。 6、投标方应提交的文件：

⑴扬州大学后勤保障处风险源管理系统（一期）设计方案 ⑵相关软件产品的详细说明书 ⑶项目实施进度安排和服务承诺

⑷产品及服务的分项报价和总报价（格式见附表） ⑸响应标书的其他事项说明

九、评标方法

1、开标原则：

（1）在投标截止时间内没有送达的标书和有与招标文件要求不符的标书在评标时不予考虑。

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（2）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的在评标时不予考虑。 2、评标：

评标由招标人组织专家组成评标小组进行评定，本项目采用综合评标法，评委根据投标人报价、服务、后期整改方案和公司资质进行综合评标。开标时，投标人可以进行15分钟现场演示并述标（开标时间另行通知）。

具体评分细则如下（满分100分）： 评分因素 价 格 （50分） 评分内容 以满足招标文件要求的最低报价为基准价，得50分，其他报价得分＝（基准价/其他报价）×50×100％。 1、 根据系统要求，提供设计方案，视其优良度给分，方案设计应充分的考虑业务需求，并结合NFC，3D实景等先进技术。优秀15-20分，良好10-14分，一般技术部分 0-9分。 （25分） 2、 提供监控视频云存储平台接入方案者，优秀4-5分，良好2-3分，一般0-1分。 3、 提供异地（可同城）数据备份方案，优秀4-5分，良好2-3分，一般0-1分。 1、 承诺30分钟内可到达现场得2分。 2、 提供降低系统后期运营成本方案，视其优良度给分，优秀8-10分，良好5-7系统维护保障 分，一般0-4分。 （20分） 3、 承诺开放源代码及相关知识产权，得5分。 4、 承诺免费维护3年期满后，增加免费维护时间，每一年得1分，最高3分. 1、 投标人注册资金高于500万者，每一百万得1分，最高3分。 商务部分 2、 投标人在近三年内，完成过校园内含软件项目，每个得1分，最高5分。 （5分） 3、 投标人为市级或以上价格诚信单位，得2分。 合计100分

十、评标时间及地点：6月2日上午11：00时，扬州大学后勤保障处招标室M302。 十一、本标书未尽事宜由扬州大学后勤保障处负责解释。

联系单位： 扬州大学后勤保障处 联 系 人： 朱老师

联系电话： 0514-87973650（电话）

十二、中标后的履行

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1、定标后，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。

2、合同协议书签署时，中标人应向招标人提交履约金，投标保证金转为履约保证金。

3、若中标人未能提交履约金，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

十三、合同主要条款

中标人收到《中标通知书》后，按《中标通知书》中规定的时间地点与买方签订合同。 1、项目实施：中标人须按照招标文件中的具体要求提供产品以及服务。 2、项目验收：由招标人组织专家针对项目进行验收，并签署验收合格报告。

3、完成期限：签订合同后60天内软件投入试运行，2017年9月1日前交付正式运行。 4、付款方式：合同签订后，需方向成交供应商支付合同总价的20%预付款；系统投入运行（试运行1-3个月）、开发完成、测试验收合格即系统正式运行后向供应商支付合同总价的60％货款；系统正式运行一年后无质量无服务问题支付总价的10％；剩余合同总价的10%待供应商协助扬州大学取得本管理系统软件著作权登记证书后一次性支付。

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附表：

1、服 务 承 诺（下表供投标时参考，也可自定格式）

要 求 售后服务机构和力量 解决问题时间及方法 质保内容 质保期限 质量赔偿承诺 说明： 承 诺 内 容

2、系统维护保养与人员培训承诺

项 目 维护保养 与 人员培训 维护保养内容 具体检查 检测项目 售后服务责任部门（盖章）： 售后服务负责人： 售后服务电话：

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具 体 内 容

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