工程招标与合同管理自考章节重点

工项目投标

一/投标文件的组成（简答）

（1） 投标书。其主要内容为：投标报价、质量、工期目

标、履约保证金数额等。

（2） 投标书附录。其内容为投标人堆开工日期、履约担保

金、违约金以及招标文件规定其他要求的具体承诺。 （3） 投标保证金。投标保证金的形式有：现金、支票、汇

票和银行保函，但具体采用何种形式应根据招标文件规定。另外，投标保证金被视为投标文件的组成部分，未及时缴纳投标保证金的，该投标将被作为废标而遭拒绝。

（4） 法定代表人资格证明书。 （5） 授权委托书。

（6） 具有标价的工程量清单和计价表。当招标文件要求投

标书需附报价计算书时，应附上。

（7） 辅助资料表。常见的有：企业资信证明资料、企业业

绩证明资料、项目经理简历及证明资料、项目部管理人员表及证明资料、施工机械设备表、劳动力计划表和临时设施计划表等。

（8） 资格审查表（资格预审的不采用）

二、技术标编制应注意的问题 简答

（1）针对性。有些投标人为了上规模，故而把标书做的很厚，而其中的内容往往都是引用规范标准，或抄袭其他标书，使标书毫无针对性。这样的标书回事评标专家反感，因而导致技术标严重失分。

（2）全面性。在评标过程中，对技术标的评分标准一般都分为许多项目，这些项目都分别被赋予一定的评分分值。这就意味着，这些项目不能发生缺项，一旦缺项，给项目就可能被评为零分，从而导致中标的概率大大降低。

（3）先进性。在招标人的热衷点上采用先进的技术、设备、材料和工艺，使标书对投标人和投标专家产生更强的吸引力 （4）可行性。技术标的内容最终都要付诸实施的，因此技术标应有较强的可行性。

（5）经济性。承包人参加投标承揽业务的最终目的是获取最大的利润，而施工方案的经济性，直接关系到投标人的效益，因此必须十分谨慎。另外，施工报价也是投标偶影响的报价的一个重要的影响因素，经济合理的施工方案，能降低报价，是报价更具竞争力。

六、投标决策的原则 (简答题)

投标决策十分复杂，为保证投标决策的科学性，必须遵守一定的原则。

（1） 目标性。投标的目的是实现投标人的某种目的，因此

投标前投标人应首先确定投标目标，如，获取盈利、占领市场、创造信誉等，只有这样投标才能有的放矢。 （2） 系统化。决策中应从系统的角度出发，采用系统分析

的方法，以实现整体目标的最大化。

（3） 信息化。决策应在充分占有信息基础上进行，只有最

大限度的掌握了诸如项目特点、材料价格、人工费水平、建设单位信誉、可能参与的竞争对手的情况等信息，才能保证决策的科学性。

（4） 预见性。在投标正必须对未来市场状况及各种影响要

素的可能变化做出推测，这是进行科学的投标决策所必须的。

（5） 针对性。要取得投标胜利，投标人不但要保证报价符

合建设单位目标，而且还要保证竞争的策略有较强的针对性。

七、影响投标决策的企业外部因素 简答题 （1）投标人情况。主要包括招标人的合法地位、支付能力和履约信誉等。招标人的支付能里差履约信誉不好都将损害承包商的利益，因此是投票决策时应予以充分重视的因素。 （2）竞争对手情况。包括竞争对手的数量、实力、优势等情况。因此这些情况直接决定了竞争的激烈程度。竞争越激烈，中标概率越小，投标的费用风险越大：竞争越激烈，一

般来说中标价越低，对承包商的经济效益影响越大。因此，竞争对手情况是对投标决策影响最大因素之一。

(3)监理工程师情况。监理工程师立场是否公正，直接关系到承包商是否能顺利实现索赔以及合同争议是否能顺利得到解决，从而关系到承包商的利益是否能得到合理的维护。因此，监理工程师的情况对投标决策也是有很大的影响。 （4）法治环境情况。对于国内工程承包，自然适合本国的法律、法规。我国的法律法规具有统一或基本统一的特点，但投标所涉及的地方法规在具体的内容上仍有所不同。因而对外地项目的投标决策，除研究国家颁布的法律法规外，还应研究地方性法规。进行国际工程承包时，则必须考虑法律适用的原则，包括强制适用工程所在地法的原则；意思自治原则；最密切联系原则；适用国际管理原则；国际法效力优于国内法效力的原则。

（5）地理环境情况，其中包括项目所在地的交通环境。地质、地貌、水文、气象情况部分决定了项目实施的难度，从而会影响项目建设成本。而交通环境不但对项目实施方案有影响，而且对项目的建设成本也有一定影响。因此地理环境也是投标决策的影响因素。

（6）市场环境情况。在工程造价中劳动力、建筑材料、设备以及施工机械等直接成本腰斩70%以上，因此项目所在地的工、料、机的市场价格对承包商的效益影响很大，从而对

投标决策的影响也必定较大

（7）项目自身情况。项目自身特征决定了项目的建设难度，也部分决定了项目获利的丰厚程度，因此事投标决策的影响因素。

投标文件编制的一般要求？P70

1）投标文件应按招标文件和《标准施工招标文件》（2007年版）“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分

2）投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3)投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4)投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

5)投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

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