2、加强领导，精心组织，狠抓落实。
5 搞好处置不合格党员工作，加强领导是关键。做到领导力量到位、工作队伍到位、指导督查到位。建立 “一把手”抓“一把手”、一级抓一级、一级对一级负责的领导机制和工作机制。
3、提高党员素质，加强党员队伍建设，防患于未然。
各级党组织要加强和改进党员队伍建设，进一步深化党员教育管理，提高党员素质，使党员的先锋模范作用在工作实践中得到切实发挥，起到约束在前，防患于未然的作用。一是要坚持党员经常性教育学习，引导党员牢固树立共产主义理想与信念，树立正确的人生观、世界观、价值观；二是要强化党员监督管理，通过党内监督、群众监督、制度约束，约束广大党员干部时刻约束自己，做到自重、自省、自警、自励，始终保持清正廉洁；三是加强流动党员的管理，要做好流动党员的摸底排查，建立台帐，不但所在支部加强对其教育，还要让流动党员进所工作所在社区、单位就近接受教育，真正发挥党员的先锋模范作用。
4、加大党建经费投入，是处置不合格党员的重要保证。 解决党员队伍存在的突出问题，提高党员队伍整体素质，关键在于教育培训；做好处置不合格党员工作，真正达到优化队伍、提高素质的目的，首要环节是抓好学习培训。当前社区村两级财力极为困窘，成为制约和影响处置不合格党员工作的重要因素。建议将党建经费纳入地方财政预算，在转移支付中安排党员教育培训专项经费。只有加大党建经费投入，才能真正做到学习培训落在实处，评议处置程序到位，不走过场，从而确保处置不合格党员工作实效。要充分发挥远程教育、党员电化教育阵地的作用，力求培训内容职业化，培训阵地网络化，培训形式
6 多样化，培训管理制度化，切实抓好党员的教育培训。
5、落实帮教措施，做好教育转化工作，是处置不合格党员的最终目的。
处置不合格党员的目的，在于解决党员党性党风方面存在的突出问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性。因此，在处置不合格党员工作中，特别要注重做好限期改正党员的教育转化工作。要通过组织限改党员学习班、结对帮带等活动，认真做好教育转化工作，帮助他们转变思想，提高觉悟，增强带头致富和带领群众致富的能力和本领，使之在限期内转化为一名合格党员。同时，要做好被处置出党的同志的跟踪帮教工作，使之做一名遵纪守法、热爱社会的好公民，防止处置一名不合格党员，就增加一个不稳定因素，形成一个对立面。
党员是党的细胞，是党生存和发展的基础。党员是否合格，党员素质高低、质量如何，不仅直接影响党在人民中的形象和威信，更涉及党的性质、执政地位和领导作用问题。因此，解决好不合格党员的“出口”问题，严肃处置那些思想蜕化、作风弱化、宗旨观念淡化的不合格党员，就成为新形势下党自身建设的一项根本性任务。
一、党员“出口”不畅影响了党员队伍的先进性和纯洁性 近年来，随着经济市场化、城乡一体化、政治民主化、社会信息化的不断推进，党员队伍的构成发生了一系列变化，也暴露出一些不容忽视的问题。抽样调查表明，当前不合格党员大体占党员队伍的1％－5％，但每年受到出党处理的只有1‰－2.5‰左右，严重影响到了党员队伍的先进纯洁。调查表明，尽管不少人认为“入口”把关不严是党员队伍良莠不齐的一个重要原因，但高达71.1％的受访者认为党员退出机制不完善是不合格党员长期滞留在党内，影响党先进纯洁的最主要因素。
(一)党员“出口”不畅，导致党性不纯问题难解决，党组织的领导核心作用受到冲击。在打通党员“出口”的调查摸底中，我们发现当前对党员党性不纯问题议论比较集中。一些党员思想蜕化、理想信念动摇，对社会主义事业缺乏信心；一些党员把自己混同于普通群众，忽视了自己作为党员应尽的责任与义务，工作生活中丝毫体现不出党员的先锋模范作用；一些党员群众路线、群众观点淡漠，忘记了党的宗旨，不帮助群众解决问题，缺乏责任意识和奉献精神；一些党员缺乏应有的组织纪律观念，对组织决定、上级指示不认真贯彻执行，敷衍塞责，本位主义严重；还有一些党员以“好人”自居，对危害国家和人民利益的现象熟视无睹，明哲保身，甚至在党内政治生活中对一些错误的东西采取无原则的妥协态度，等等。这都是党性不纯的表现。对违法违纪的党员，都能比较好地依照有关纪律处分方式进行处置，但是对一些没犯错误却明显不合格党员的处置却存在出党渠道不畅的问题。虽然以上党性不纯现象只是发生在少数党员身上，但是不符合共产党员标准的成员长期滞留在党内，必然会影响党员队伍的质量，影响党群关系以及党在人民心目中的威信，甚至会造成一些党组织“讲话没人听，办事没人跟”，使得党组织的领导核心地位受到冲击。
(二)党员“出口”不畅，导致党员先锋模范作用发挥受影响，党组织的信任度与吸引度不断下降。农村推行家庭联产承包责任制和税费改革后，党员生产生活自主性、独立性不断增强，特别是市场化、工业化、城市化的叠加作用，党员生产生活的不稳定性、流动性和分散性更加突出。调查表明，近年来农村党员中的“三不”现象(指无正当理由连续六个月以上不参加党的组织生活、或不交纳党费、或不做党所分配工作)增多。 “三不”党员现象的存在影响了党员队伍的先进性，损害了基层党组织的形象。群众普遍反映：“有些党员有名无实，党员会议不参加，义务劳动不参加，党费又不交，还有一点先进性吗？还像个党员吗？”一些党员把主要心思放在自己的工作与利益上，对集体的事很少过问，对群众的疾苦漠不关心，吃亏得罪人的事坚决不干，直接导致群众对党员的认可度不断降低。显然，不合格党员滞留在党内难退出，导致党员的先锋模范形象受损，党组织的信任度不断下降。由于这些不合格党员的影响，党组织对群众的吸引度下降，直接导致农村青年对入党失去兴趣，党员队伍发展难，造成了党在农村基层的战斗堡垒、在广大人民群众中的政治核心与政治引领作用难以实现。
(三)党员“出口”不畅，导致不合格党员难处置，党员队伍“新陈代谢”能力不足。长期以来，对于不合格党员的处置，我们没有建立起一套行之有效的具体办法和制度体系。在党内民主评议时，由于评议党员合格与否的标准过于原则、难以量化，再加上我国是一个熟人社会，不合格党员表决难通过；而且相当一部分党组织书记认识有偏差，存在一种想重视又不敢重视的矛盾心态。因此，长期以来，许多党组织往往是顾及面子不敢动真格处置，或者缺乏行之有效的处置办法，造成“出口”不畅。这种代谢能力不足，长此以往将会危及党的先进性与执政能力。因此，打通党员“出口”通道，构建处置不合格党员的具体办法和制度体系就成为当前我党加强自身建设的一项非常必要而又紧迫的政治任务。
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