税务思想政治工作先进个人典型材料

　　*，男，45岁，**党校研究生毕业，1980年参加税收工作，现任**市国家税务局党组书记、局长。自2002年10月接任**市国家税务局党组书记局长以来，为了承担起“收好税、带好队、执好法、服好务”的重任，努力践行“三个代表”重要思想，求真务实，开拓创新，克己奉公，勤政廉政，为**国税事业发展做出了较大贡献。

　　为国聚财不言悔

　　**同志十分清楚，国税机关作为承担国家税收收入重任的职能部门，抓好组织收入是自己的首要职责。为此，他把主要精力放在抓征收上，带领全市国税系统干部职工顾全大局，克服种种困难，采取各项有力措施，大力组织税收收入，不遗余力地去完成税收任务。每年新年伊始，他即带领有关科室人员深入基层、深入企业，进行多方面、多角度的税源调查，摸清新上项目、新增企业的效益，掌握重点税源企业生产经营情况，及时分配落实税收计划，把握组织收入工作的主动权。在具体征收中，加强对组织收入工作的调度，按月、旬分析税收收入进度及税源变化原因，认真研究组织收入工作中存在的问题，及时督促、检查、指导，以确保税款均衡入库。为强化各级国税机关抓收入的责任心，严格落实领导收入责任制，对收入进度、税源预测、征管质量等进行综合考核，避免了一些单位有税不收和收“过头税”的做法。为加强对个体私营经济和零散税源的管理，采取“年度预算、按季考核”等措施，加强计划调控。对个体“双定”业户，分行业、划地段实行起点定额管理办法，解决了个体双定业户税负不公、粗放管理等问题。同时,推广应用个体定额核定管理系统，有效地解决了定税手段落后造成税收流失的问题，做到应收尽收。另外，注重欠税清理，对一些欠税大户，亲自靠上抓协调、做工作，把企业欠税降到最低限度。自**同志任局长以来，2002年，全系统组织税收收入389416万元，比2001年增长13.44%，增收46131万元；2003年，完成448678万元，比2002年增长11.84%，增收47491万元；2004年1－10月份，完成482847万元，比2003年同期增长30.72%，计划全年完成55亿元。税收收入逐年攀升，有力地支持了各项社会事业的发展。

　　服务经济促发展

　　在抓好收入工作的同时，**同志牢固树立经济税收观，大力支持地方经济发展。对有关的税收优惠政策，他坚持不折不扣及时兑现到位。2002年以来，已为企业办理退免税199560万元，企业原遗留退税指标已全部退付完，新退指标即征即退。同时，还为企业办理增值税减免51792万元，为外商投资企业和外国企业办理减免所得税37427万元、抵免1461万元。通过及时兑现各项税收优惠政策，优化了企业的投资环境，增强了企业发展后劲。为提高全系统为企业服务的层次和水平，去年以来，他在对基层一线征收机构分析研究的基础上，整合办税服务窗口设置，规范办税服务流程，在全系统普遍推行增值税一般纳税人“一窗式”管理模式，使纳税人在任何一个窗口都可办理所有涉税事宜，更好地方便了纳税人，受到了纳税人的普遍赞誉。为促进下岗失业人员再就业，支持政府实施安居乐业的民心工程，帮助下岗失业人员即时了解掌握税收政策，组织编写了《再就业税收优惠政策业务手册》，免费向政府有关部门和下岗失业人员发放。2002年9月，国家对企业出口资格的审批所具备的注册资本的起点要求进行调整，他便根据我市形势的发展，将对新办出口企业的初审工作下放到县市区局，减少了审批环节，方便了纳税人。自今年6月1日起，省局决定将全省增值税起征点统一提高至最高点。对此，他积极主动地向地方党委政府进行汇报，最大限度地争取理解和支持。同时，加强税务登记、税源监控、信息采集、内部监督管理考核，确保起征点调整工作按时落实到位。起征点调高后，预计年减少税款2235万元。这些税款将直接为业户的生产经营提供资金。

　　行必循法秉公正

　　国税部门直接承担着贯彻执行国家税收政策的职能，是一个经济执法部门。在税收执法上，**同志始终秉承“公正”二字，虑必及法，行必循法。2002年以来，为保证各项税收政策贯彻落实到位，促进企业合法经营、公平竞争、健康发展，先后组织开展了粮食企业、加油站、福利企业、保险公司、部分煤炭企业以及钢铁、水泥、电解铝企业税收管理情况的检查，对享受优惠政策到期企业及时进行检查清理，理顺了关系，规范了管理，优化了环境。今年7月1日，国家《行政许可法》正式实施。他以学习落实《行政许可法》为契机，在组织干部职工认真学习，搞好培训的同时，对涉及税务行政审批的现行法律、法规、国家部委规章文件、地方性法规、政府规章及规范性文件设定的行政审批事项进行了全面清理，规范了干部执法行为。2003年，进入四季度后，针对个别经济不发达的县市区为完成任务指标出现的预收税款的苗头，他及时组织力量进行税源调查和测算，在澄清税源底数的基础上，给县市区政府领导做工作、算透帐，争取党政领导的信任和支持，为党委、政府领导当好参谋，及时化解了矛盾，确保了全市的收入质量。为切实解决系统内个别单位和个人执法不严、执法不公的现象，去年以来，在系统内部组织开展了执法检查和监察，查出在执法中存在的问题17个，及时进行了整改。同时，对在政策执行中存在问题的单位，给予了责任追究，对主要领导给予了500元的经济处罚，对市局负连带责任的科室负责人给予了500元的处罚，累计处罚4000元，进一步强化了干部的执法责任。

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