关于平安建设领导责任制的工作意见

　　为进一步强化党政领导班子和领导干部保一方平安的政治责任意识，全面落实社会治安综合治理的各项措施，深入推进创建“平安潼关”活动，切实维护社会稳定，根据省综治委、省纪委、省委组织部、省人事厅、省监察厅《关于实行社会治安综合治理领导责任制若干规定》要求和市综治委《关于实行社会治安综合治理一票否决权制的规定》，结合县委、县政府有关文件精神，现就我县实行平安建设领导责任制提出以下意见。

　　一、领导责任划分

　　(一)党政领导班子的责任。各级党政领导班子负责组织领导本地、本部门、本单位平安建设工作，对这项工作负总责、负全责。

　　1、坚持从政治和战略的高度重视平安建设工作，把平安建设纳入全局工作规划，作为党政领导班子任期的主要目标之一;

　　2、认真贯彻执行社会治安综合治理的方针、政策、原则和有关法律法规，按照上级的工作部署，结合实际，对本地、本部门、本单位一个时期的平安建设工作作出具体安排，并组织实施；

　　3、及时研究解决平安建设工作中的重大问题，落实各级综合治理工作机构、编制、人员和经费。确保层层有人管事，有人干事，有钱办事;

　　4、严格实行平安建设领导责任制和责任查究制，一级对一级负责，督促党政领导干部担负起保一方平安的政治责任;

　　5、全面推行平安建设目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，把平安建设的目标和任务逐级落实到基层;

　　6、督促、指导和支持社会治安综合治理领导机构和办事机构，正确行使职权，充分发挥职能作用。

　　(二)党政一把手的责任。各乡镇、各部门、各单位党政一把手是平安建设的第一责任人，对这项工作负首要领导责任。

　　1、定期主持召开党政领导班子会议，听取平安建设工作汇报;

　　2、定期分析研究社会治安形势，根据一个时期的社会治安状况，对平安建设工作作出正确决策;

　　3、对涉及平安建设的重大问题解决，重大工作亲自部署，并督促落实;

　　4、支持社会治安综合治理工作机构，对发生严重危害社会稳定的重大问题的地方、部门、单位实施一票否决和责任查究。

　　(三)分管领导的责任。分管领导是平安建设的直接责任人，对这项工作负直接领导责任。

　　1、当好党政领导班子抓平安建设工作的参谋，协助党政一把手作出正确决策;

　　2、组织实施平安建设工作，加强检查督促和具体指导，推动各项措施的落实;

　　3、协调各方面力量参与平安建设，形成齐抓共管的整体合力;

　　4、组织、指挥平安建设工作的重大活动，协调处理重大问题;

　　5、深入实际，调查研究平安建设工作中的新情况、新问题，提出对策意见，推进平安建设工作的创新与发

　　展。

　　(四)其他领导的责任。领导班子其他成员是所分管的部门、行业和单位平安建设工作责任人。

　　1、根据党政领导班子的总体部署，对所分管部门、行业和单位的平安建设工作作出具体安排，并督促落实;

　　2、及时组织所分管的部门、行业和单位排查影响社会稳定因素，并认真负责解决;

　　3、所分管的部门、行业和单位一旦发生影响稳定的重大事(案)件，及时报告主要领导，并在第一时间赶赴现场先行处置。

　　二、考核内容和方法

　　各级平安建设第一责任人、直接责任人、责任人(以下统称责任人)履行责任的情况及工作能力和绩效，纳入领导班子和领导干部考核体系、社会治安综合治理目标管理体系。组织、纪检、监察部门在考核领导班子的领导干部、人劳部门在考核国家公务员时，要把责任人履行职责情况及工作能力和绩效列入考核的重要内容。

　　(一)考核主体。接照干部人事管理权限和机构工作职能，由组织、纪检、监察、人劳和社会治安综合治理委员会负责考核。

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