在新农村建设指挥部成员会议上的讲话

同志们：　　

    今天召开新农村建设指挥部成员会议，主要任务是贯彻落实全市农村工作会议和《关于率先达小康、建设新农村的实施意见》（以下简称《意见》）精神，客观总结我市新农村建设成效，研究部署近期具体工作，动员各成员单位全面落实科学发展观，明确职责，强化要求，扎实做好新农村建设各项工作，确保圆满完成今年的各项目标任务。今天，曹书记从百忙中亲临会议，并将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

一、认真总结，客观审视前阶段我市新农村建设成效　　

    2005年以来，各地、各部门根据市委、市政府的统一部署，按照“产业相对集聚、居住相对集中、土地相对集约、农村基础设施各类要素相对集成”的工作要求，围绕“推进富民强村、搞好村镇规划、优化人居环境、提升文明程度、强化组织建设”的工作任务，全面开展了“民富、村美、风气好”为主要内容的新农村建设。经过全市上下两年多的共同努力，我市新农村建设取得了显著成效，为全面建设新农村打下了坚实基础。　　

（一）农村经济和农民收入快速增长。2006年，全市实现农业现价总产值40.13亿元，增加值23.64亿元，分别增长5.4%和4.1%。农民人均纯收入达到7190元，增长11.2%，继续保持苏中第一。　　

（二）镇村布局和示范典型高标准推进。按照前瞻性、科学性、严肃性的要求，出台了《推进镇村布局规划编制工作方案》、《农村集中居住规划工作方案》、《农村集中居住规划编制工作“争先创优”竞赛办法》等文件，高标准对全市的村居布局进行规划。全市规划农村集中居住点527个，7个示范创建村村庄建设详细规划通过了评审。经过近两年的努力，全市新农村建设形成了一批示范典型，常乐镇中南村、三厂镇镇西村、正余镇邢柏村、三和镇三圩村的农民聚居区建设；三阳镇普新村、悦来镇的农村水利建设；麒麟镇、常乐镇、德胜镇的高效农业建设等，在推进全市的新农村建设中起到了良好的示范带动作用。　　

（三）农村新五件实事全面推进。2006年全市财政共支付3.4亿多元资金用于农村新五件实事工程建设，惠及了全市农民。道路通达工程投入2.6亿多元，其中市至乡镇公路投入2.19亿元，农村道路桥梁投入4600万元，新建农村公路　76公里　，改造农村公路危桥70座。教育培训工程投入超过2000万元。全市先后对83819名农民进行实用技术培训，对1543名农民进行了创业培训，免收了农村义务教育学杂费。农民健康工程投入超过2700万元。支出新型农村合作医疗1987万元，农民参保率达到88.4％。农村基本公共卫生服务建设、基层卫生机构建设等投入超过700万元。环境整治工程投入2000多万元，用于农村河道疏浚、清洁能源建设、农村改厕等。文化建设工程投入470万元，用于文化站建设、三下乡工程、有线电视进村入户等。截止2006年末，50个创建村共投入1.7亿多元用于各类基础设施建设，共修建水泥、沥青路　416.5公里　，疏浚河道3114条　1327公里　，绿化　1019公里　，农户改厕8494座，主干道安装路灯1813盏。农村环境面貌焕然一新。特别是水利建设方面，全市按照“用3-5年时间将需疏浚的沟河全部疏浚一遍”目标，采取“全面发动、重点推进”办法，着力美化农村水环境。全市已有56 %的行政村完成了水利建设任务。　　

（四）基层组织建设进一步得到夯实。全市把新农村建设作为锻炼农村党员干部的重要载体，全市产业发达的村均建立了党总支和专业支部，通过深入开展“建设新农村、党员当先锋”等活动，有效增强了农村党员干部带头发展、带领发展的意识和能力。目前全市有976名村干部实现了自主创业，占村干部总数的90.4%，并涌现出了一大批“双带”型党组织和“双强”型党员干部，带领农民就业创业近万人，基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用得到进一步发挥。　　

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