各乡镇人民政府、街道办事处、东许办事处，市直各委、局、办，驻市各单位：
冬春季节，风干物燥，加之用火、用电增多，是各类火灾的多发季节。为切实抓紧抓好冬春季节防火工作，根据省和**市有关精神，结合我市开展的百日安全整治大行动，特制定本实施方案。
一、指导思想
今冬明春防火工作要以“三个代表”重要思想为指针，以确保全市政治稳定和社会安定为目标，认真落实省和**市有关会议和文件精神，通过开展扎实有效地消防安全检查，及时消除火灾隐患，确保今冬明春期间全市不发生重特大火灾事故，有力维护全市人民的生命财产安全。
二、工作重点
今年的冬防工作和明年春季防火工作要突出对易发生火灾的场所进行专项治理。具体工作重点是：
1、切实强化消防管理机制。各单位都要根据《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》要求，确定消防安全责任人和消防安全管理人，成立防火领导组。防火重点单位要配备专（兼）职防火员，组建义务消防队，建立各种消防文书档案、资料以及日常开展消防活动的档案记录，同时要设置和完善消防水源、疏散通道、自动报警装置等消防设施。
2、积极开展消防安全检查，加强对重大火灾隐患的整改力度。各级各部门要严格落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，在本单位本辖区内开展消防安全检查。公安、消防要深入开展公众聚集场所专项治理基础上， 组织有关职能部门对商场、市场、大型仓库、学校、医院、生产、经营、储存化危品的单位进行地毯式消防安全检查，落实消防安全责任制，消除不安全因素。特别是对过去专项整治中遗留的重大隐患要进行彻底整改；对历史遗留问题大，对经济影响大且存在重大火灾隐患的单位，各乡镇、街道，各级各部门要严格按照消防有关法律法规，认真负责及时加以解决。
3、加强城镇公共消防设施和建筑消防设施建设。城建和消防部门要制定出全市消防规划，并报请市政府审定后，与城镇建设同步实施。各职能部门要协同消防部门对建筑防火设计、施工、内部装修等方面进行审核、检查、验收，凡未经消防部门防火审核的工程严禁施工；未经消防部门验收的单位不准发放营业许可证投入使用。
4、制止经营场所乱堆乱放堵塞通道的现象，尤其是寄宿制学校、医院、宾馆、商场、集贸市场等公众聚集场所，要彻底杜绝经营贮存物品与经营贮存范围不符合易燃易爆化危品管理规定现象，严格易燃易爆化危品经营贮存许可证制度。
5、认真做好执勤备战工作，保障灭火战斗的及时、准确、迅速。公安消防队和企业消防队要针对冬季风干物燥的特点，立即进入执勤备战状态。一是熟悉责任区基本情况、固定消防设施情况，制定和落实各种灭火预案；二是保证消防车辆、器材装备的完整好用，并配置质量好、数量足的消防器材，保证在灭火使用；三是加强各类消防人员的业务技术培训，切实提高战斗力，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”，一旦发现火灾，能够使损失降到最低限度。
三、时间安排与方法步骤
第一阶段从11月20日—12月20日为宣传教育、隐患排查阶段。主要任务：一是结合今年消防宣传教育主题“预防火灾是全社会的共同责任”，有关部门、单位要积极配合消防部门搞好“逃生自救灭火演练”活动。二是消防部门要集中精力，协同有关职能部门对公众聚集场所和易燃易爆化危品仓库、站、经销点等重点单位进行重点检查，发现问题要及时解决，对一时难以整改的要提出明确整改计划，并采取有效措施确保整改期间的消防安全，消防部门和相关单位及个人要加强督促整改，保证整改计划落到实处。
第二阶段从12月21日至12月30日为复查验收阶段。由市公安消防部门对消防重点工种、重点行业和重点部位进行严格的监督检查，并对第一阶段检查中的限期整改单位进行复查验收。
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