立足新起点 谋划新思路 再创新辉煌

立足新起点 谋划新思路 再创新辉煌

                  ——在县委读书会上的讲话

                             市委常委、县委书记   徐纪平

为期六天的县委读书会，今天进入了最后一个议程。前段时间，我们组织了外出考察、集中学习，安排了专题辅导、分组座谈，环环紧扣，步步深入，虚实结合，以虚促实，达到了预期的目标，收到了很好的效果。在学习讨论中，大家以科学发展观为指导，畅谈考察体会，交流明年思路，提出了不少有价值的意见建议，对县委扩大视野、把握形势、谋划发展很有帮助。下面，我根据大家的发言，结合个人学习考察体会，就如何以党的十六届五中全会和省委十一届九次全会精神为指导，认真谋划明年和今后一个时期的工作思路，为“十一五”开好局、起好步，谈十个问题。

一、关于外出学习考察的收获

这次赴浙苏沪五县（市、区）的学习考察，大家普遍反映这些地区确实是科学发展、率先发展、创新发展、和谐发展，给我们听觉上有震撼力，视觉上有冲击力，使我们取到了真经，开阔了思路，促进了共识。虽然五地情况都不一样，但有四个共同之处，值得我们学习和借鉴。

1、发展势头强劲。实践科学发展观、构建和谐社会，在本次考察五地都有深刻、充分的体现。各地扭住发展不放松，突出经济建设这个中心，坚持既快又好发展，呈现出良好的发展势头，不少地方在高基数上实现高水平、高速度的发展。苏州高新区各项主要经济指标“三年翻一番”，注册外资、合同外资、工业总产值占苏州市的10%，进出口占全市的20%；昆山市综合经济实力位居全国百强县（市、区）之首，以占全国万分之一的土地、万分之五的人口，创造了全国千分之四点一的GDP、百分之二的合同外资、百分之二点三的实到外资、百分之二的进出口总额；嘉定区发展势头非常强劲，预计今年财政收入近130亿元，地方财政收入60亿元，增长42%和80%，增幅分别高出我县27个百分点和63个百分点。

2、充分发挥优势。虽然不能说我们的工作都不如人家，但是这些先进地区确实是各有特长，值得我们认真对待，虚心学习。海宁坚持特色发展，形成了皮革、家纺、经编等优势产业，皮革经济总量等4个指标列全国同行第一，家纺、经编产品国内市场占有率分别达到35%和40%；杭州高新区和苏州高新区充分发挥体制机制优势，两块牌子，一套班子，既按开发区模式运作，又行使地方党委政府职能，小机构、大服务，效率得到更大程度发挥；嘉定区以“做汽车人、建汽车城、树汽车魂”的雄心壮志，拉长汽车产业链，做透汽车整车、零部件、运动休闲、教育研发、销售博览等文章，坚定不移地打造“汽车嘉定”。

3、注重自主创新。自主创新是这些地区发展的一大亮点。杭州高新区加强与浙江大学等高等院校和中国科学院等科研院的合作，2004年投入的科研经费达18.2亿元，投入产业扶持资金1.7亿元，申报国家创新基金项目87个，国家863课题项目6个，实现高新技术产业技工贸总收入565亿元，2005年1-10月全区投入科研经费已达19.5亿元；苏州高新区致力打造科技型新城区，把自主创新作为高新区的历史使命，拓展科技创新平台，重视以高新技术和信息技术来提升传统产业，同时该区依靠科技进步促进循环经济发展，工业用水重复利用率已达85%以上，万元GDP煤耗只有0.3吨标煤，水耗仅有9吨。

4、坚持统筹兼顾。我们所到之处，都十分重视发展的全面性和协调性。杭州高新区加快农村住宅建设，从2001年开始就停止农民单家独院的批地建房，建设农村多层住宅，推进农民居住进小区，4年来已累计开工322万平方米，竣工156万平方米，交付使用125万平方米；嘉定区在建设现代化新城中重视“三农”工作力度非常之大，海伦农民小区以农村宅基地易地置换和归并方式兴建，小区占地面积166万平方米，总建筑面积近100万平方米，安置住户数5000户，从而归并自然村150个，节约土地2025亩，大大提高了土地的集约利用率。

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