2006年××县政务公开工作情况汇报

近年来，××县全面推进依法行政，努力建设法治政府，按照公开、公正、公平的法律原则和构建社会主义和谐社会的方针实施并监督行政权力，切实保障人民群众对政府行为的知情权、参与权、批评和建议权等民主权利，把推进政务公开作为实践“三个代表”重要思想的一个具体行动，以公正、便民和勤政、廉政为基本要求，坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则，深化公开内容，创新公开形式，强化公开监督，不断提高政务公开工作水平。                             全县所有县直单位及××个乡镇（场）已全部实行政务公开，××个村（队）也都实行了村务公开。目前已初步形成了以县级政务公开为龙头，村务公开为基础，乡镇（场）政务公开为纽带的三级联动公开网络。
    一、强化领导，健全完善政务公开工作体制
    为确保政务公开工作落到实处，我县切实加强了对此项工作的组织领导，按县委统一领导，政府主抓落实的工作机制，及时调整成立专门的政务公开工作领导小组，由县委副书记、县长×××同志任组长，县委常委、县纪委书记×××同志和县委常委、常务副县长郑振江同志任副组长，县委办、政府办、监察局、组织部、县机关工委、民政局等17个部门单位的负责人为成员的领导机构，办公室设在县政府办，办公室主任由政府办主任扎克尔同志兼任。县政务公开工作领导小组领导全县政务公开工作，办公室具体组织实施，负责对县直各部门、乡镇（场）政务公开工作的指导与检查。县直各单位、乡镇（场）也相应成立了政务公开工作领导小组，由行政一把手负总责。

二、狠抓落实，健全完善政务公开的内容与形式
    推行政务公开，关键是深化公开内容，创新公开形式。为全面落实政务公开，按照自治区人民政府《关于进一步推行政务公开的实施意见》（新政发【2005】97号）的文件精神，我县结合实际，也规范出台了××县《关于进一步推行政务公开工作的实施意见》（×县政发【2006】07号）文件，认真坚持依法公开、真实公开，不断查漏补缺，在内容上实现了四个转变，即：由少数试点向全面铺开转变,部分公开向全面公开转变，公开形式由单一向多样转变，由被动向主动的形式转变。
    在公开内容上,我们加大了公开力度，充实了公开内容。围绕群众关注的热点问题，确定了政府及其部门公开的重点是事关“人、财、物、事”行政管理事项。我们以××县人民政府网站、行政服务中心、政府采购中心、“三农”服务中心和人才交流中心为操作平台，把集中公开与分散公开结合起来，把县政府重大事项公开与政府部门政务公开结合起来，形成多层次、多角度的立体政务公开体系。县政府及其各部门政务公开的内容有：(1)社会经济发展战略、发展计划、工作目标及完成情况；(2)本级政府事关全局的重大决策及出台的政策；(3)县政府及其部门领导人的任免事项、公务员考试录用、就业岗位信息等。(4)本级财政预决算执行情况；(5)上级政府或上级部门下拨的与人民群众有关的专项经费、物资分配使用情况；(6)政府投资建设的基础设施、公益事业的有关情况；(7)工程项目招投标的情况；(8)政府采购情况；(9)政府向社会承诺为群众办实事进展情况；(10)县政府及部门职责权限、办事依据、办事结果等；(11)县政府及其部门审批事项、审批依据、审批时限、行政事业性收费情况、罚款依据、罚款标准等；(12)人大代表议案的办理及群众关心的热点、难点等其它重要事项的处理情况；(13)反腐倡廉、物价指数、失业就业、社会保障、军转安置、教育收费、医药医疗费用、住房价格、打假投诉等政策制定和实施情况；(14)行政复议、征地补偿、行政处罚、劳动仲裁、工伤鉴定、案件处理、经济处罚、计生管理、乡镇财政、农民负担、优待抚恤、专项基金和使用、扶贫救灾款物等事项。乡镇政务公开的工作重点就是：由重点人、重点部门和重点内容组成。重点人就是乡镇（场）党委书记、乡镇（场）长。重点部门就是执收、执罚和审批等部门。实行政务公开的重点也就是对这些人和部门的有关工作向群众、向社会公开。公开的内容：(1)政府及有关部门的年度工作目标及执行情况；(2)年度财政预算及执行、下拨专项经费的分配和使用情况； (3)债权、债务、农村税费收缴及开支情况。(4)向农民集资的依据、标准和使用情况。(5)计划生育证发放和收费的依据、标准、经费使用情况及计划生育违规罚款和社会抚养征收使用情况。(6)中小学收费的依据和标准、贫困学生“二免一补”的落实情况。(7)救灾救济款物、农村义务兵优待优抚金、最低生活保障金补助和五保户供养费的发放情况。(8)乡镇（场）经济实体承发包、租赁、拍卖及乡镇（场）工程招投标和社会公益事业建设情况。(9)土地征用开发和宅基地审批情况。(10)乡镇（场）人大代表议案的办理情况及群众关心的其它热点、难点问题的处理情况。在抓乡镇（场）政务公开的同时，我们始终坚持乡里政务公开带动村务公开，对乡政府公开的内容，村（队）里也相应公开。村务公开的主要内容有：(1)村级财务帐目公开。(2)村干部选举公开。(3)计划生育基本情况公开。(4)扶贫、优抚情况公开。(5)各项集资经费使用情况公开。(6)“一事一议”筹资筹劳情况公开。（7）集体资产经营状况公开。（8）宅基地审批情况公开。在公开形式上，一是通过网络公开。近年来我县建立了政务网站，利用电子网络科技含量高，方便快捷的特点，逐步推行网上办公，现阶段，主要利用县政府网实施政务公开，并设立县长信箱，及时回答解决群众提出的问题。充分利用局域网实施政务公开，网上查询，加强县政府网站建设，初步形成××县政务公开网络系统。二是通过电子触摸屏、电子显示屏公开。在县行政服务中心、“三农”服务中心设置了电子触摸屏和电子显示屏。方便群众查询，及时了解政务公开的有关内容。三是通过“窗口”公开。利用行政服务中心、“三农”服务中心、政府采购中心、人才交流中心等各大“窗口”和各部门建立的服务窗口实施政务公开。集中公开与行政相对人密切相关的行政事务，包括办事内容，办事程序，办事结果，办事纪律，服务承诺，收费标准、投诉办法等内容，把所有“窗口”建成方便群众集中办事和人民群众行使知情权的场所。把“窗口”建成政府与群众联系沟通的桥梁和纽带。四是各单位建立政务公开栏进行公开。县政府及其各部门都设置了政务公开专栏。对外公开单位人员的姓名、职务、职责、权限、办事依据、办事程序、办事结果；对内公开内部管理制度、议事制度和领导干部廉洁自律制度。五是通过宣传媒体公开。××县人民广播电台、电视台专门开辟了政务公开、廉政之窗栏目，定时定期在广播、电视上播放政务公开及政府职能部门的负责人所作的廉政承诺等有关内容，对一些涉及面广需要告知广大群众的政务事项，都能及时通过广播和电视公开报道。六是通过会议和文件公开。对一些只适合在一定范围内公开的内容，我县采取了会议和文件的形式公开，防止决策过程中的“长官意志”和“暗箱”操作。对群众普遍关心的，与其利益密切相关的政府重大决策或措施，都召开了听证会。对于那些群众关心的热点、难点、重点问题，定期召开了新闻发布会，增强了县政府施政的透明度。

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