关于非公有制经济组织党建工作的调查报告

市委组织部：

接到省、市关于《开展非公有制经济组织党建工作情况调研的通知》后，辉南县委组织部高度重视，专门组成了调查组，利用了一周时间，对全县非公有制经济组织党建工作情况进行了全面的调查研究，具体情况如下：

一、非公有制经济组织党建工作的基本情况

辉南县现有非公有制经济组织189户，党员1063名；其中规模以上企业34户，全部建立党组织，党员748人；规模以下企业155户，已建党组织的62户，党员315人。其中，独立党委12个，独立支部37个，联合支部41个。据调查，在已建党组织的非公企业中，党建工作开展比较好的占75%，一般的占15%，较差的占10%。

近年来，辉南县委按照党中央一系列指示精神，对非公有制经济组织党建工作进行了积极有益的探索，制定下发了《辉南县关于加强非公制经济组织党建工作的意见》，非公有制经济组织党的建设取得了一定成效。一是实现了规模以上非公企业党组织全覆盖。凡是具备建立党组织条件的都建立了党群组织，党组织隶属关系明确、组织活动规范、党员思想不散，特别是在发展一线党员方面有新的突破。二是在百人以上非公企业中，积极开展“五好非公企业党组织”创建活动。目前，已经完成了6户非公企业党组织“五个好”达标，今年，力争再使3户百人以上非公企业达到“五个好”标准，企业党组织在企业的生产经营中发挥了重要的作用。如天泰药业注重发挥中层干部党员的作用，实行了目标管理责任制，增强了干部党员的工作责任心和党组织的影响力。近几年，他们在解决职工上访、协助企业进行GMP质量印证、参与企业技术立项改造、协调销售片区进行管理等项工作中，都发挥了重要的作用。在处理113名1996年国有企业时被清退的职工上访事件中，对36名确因企业原因被减掉的，给每人补发了3000元钱，对其中的9名丧失劳动能力和体弱多病的职工办理了社会保险，由于态度慎重，方法得当，处理合理，上访职工非常满意。三是按照“活动方式求活，活动内容求新，活动效果求实”的方针，紧紧围绕企业生产经营开展各具特色的组织活动。几年来，先后开展了“十佳岗位能手”、“党员责任区”、“党员示范岗”、技术创新、节能降耗等竞赛活动，激发全体职工爱岗位、学技术的积极性。通过党组织的有效工作和广大共产党员先锋模范作用的发挥，促进了企业健康快速发展，增强了企业的核心竞争力。如园山水泥厂开展了“立足岗位建功，振兴园山立业”、“把三关、降成本、增效益”、“我为改造献一计”、“节约挖潜立功竞赛”活动，公司采纳员工合理化建议14条，都很有真知灼见，被采纳后产生了积极的影响，创经济效益200余万元，为公司节省资金4万多元。

二、非公有制经济组织党建工作存在的主要问题

当前，从总体上看，非公有制经济组织党建工作在促进企业发展生产，树立良好形象，维护社会稳定等方面发挥了一定作用，取得了一定成效。但是，仍存在着一些不容忽视的问题。具体来讲，主要表现在以下几个方面：

一是部分企业主思想认识还不到位。有的企业主认为自己独资经营，自负盈亏，建立党组织纯属多余；有的认为建立党组织，会制约经营管理，干扰自己行使职权，只要抓好企业的生产发展，建不建党组织与己无关，对党组织设置不热心，不支持。还有部分企业主自身虽是党员，且还是企业党组织负责人，但总认为党建工作是务虚的，对党建工作只是被动应付，搞形式主义，对党组织的作用认识不足。

二是党员队伍管理工作落实还不到位。非公有制企业党员流动性大，相应的教育和培训无法衔接，与新时期党员教育的要求存在一定的差距。企业中党员有的是农民，有的来自外地，有的是机关事业单位的离退休人员或是下岗职工。均属打工行为，工作不稳定，流动性大，加之企业的经营特点，有的党员常年在外跑营销等，这些都给党员管理和工作带来了一定难度。

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