镇“十一五”经济社会发展研究报告(2)

[三]、把握好“难点是什么？”，下功夫“克服难点”。

我镇的发展难点有：1、环境不优，街痞街霸仍然存在，欺行霸市现象仍有发生，镇直个别部门也存在不作为和乱作为的问题。2、镇财政基础薄弱，资金溃乏，想投入但力不从心，想说“发展”不容易。3、部分干群思想深处仍存在“懒、混”意识，小富即安，小进则满的思想根深蒂固。4、干部思想不够解放，存在“一朝被蛇咬，十年怕井绳”的思想，招商引资步履维艰。5、政府引导劳务输出缺乏调查资信，成功少，失败多，劳务经济亟待规范。6、整体劳动力素质低下，科技信息对农业的贡献作用没有充分发挥。7、农业结构调整难以把握，增加农民收入步伐缓慢。

针对上述我镇发展实践中遇到的客观难题，务必要想方设法克服解决。为此，我们下一步将在以下几个方面下功夫，全面落实镇党委政府拟定的“122431”工作方案，即“抓好一个整治、加强两个建设、发挥两个效应、实施三项工程、推进两大战略、树立一种形象”：

[一]、抓好“一个整治”

抓好发展环境整治，严厉打击街痞街霸、强买强卖，尽力杜绝偷抢案件发生，积极开展部门行风评议活动，努力打造稳定、祥和的治安环境；优化诚实守信、便捷高效、共谋发展的社会环境。要通过大力宣传，营造氛围，全力弘扬合法生财不知足的进取精神和敢闯、敢干、敢拼、敢为的实干精神，把“发展原墙，人人有则；奋力崛起，从我做起”扎根于每个干部和群众心中。

[二]、加强“两个建设”

1、继续加强党的思想政治建设和作风建设。把大讨论活动引向深入。以集中解决部分党员干部中存在的思想作风、工作作风、领导作风方面的问题，努力把党的思想和作风建设提高到一个新的高度，进一步形成求真务实，狠抓落实，注重实效的工作局面，

2、继续加强农村基层组织建设。着力夯实“加快发展、奋力崛起”的组织基础。努力把各支部和村委会建设加强，把广大党员干部培养出色，切实肩负起加快发展的历史重任。

[三]、发挥“两个效应”。

1、发挥能人典型带动效应。富裕户和先进典型是提升一方经济的领头雁和急先锋。我们将以小岳寨养鸡，王油坊、田营养猪为引领，以溢香圆食品加工厂、同心卫生香厂为龙头，以先动带后动的方式进行结对帮扶辐射和带动广大农户增收致富。

2、发挥示范带动效应。积极发挥原墙农业科技示范园区的作用，示范带动农民进行农业产业结构的调整，使科技、信息在农业生产中得到充分利用。

[四]、实施“四项工程”。

1、“一事一议”筹资工程。我们将严格程序、精心操作，继续按照“群众事、群众议、群众管、群众干”的原则，分年度，做好“一事一议”筹资工作。

2、街道和道路等基础设施建设工程。我们将利用两到三年的时间，对全镇所有乡村路、生产路，逐一进行修铺，力争五年内全部修成油面路。同时，下半年到明年对集区“三纵四横”约7000米街道全部修铺成柏油路，并完成街道两侧下水道、绿化带的修建和其它配套设施建设。

3、计生和综治工程。“抓好计划生育，维护一方平安”是镇党委政府的重要职责。我们将围绕这两项工作，重点在狠抓落实上做文章，全面提升我镇计生和综治工作水平，以实现人口控制目标和维护一方社会安定。

[五]、推进“三大战略”。

1、小城镇发展战略。原墙镇小城镇规划设计已经完成。镇政府将逐步按照小城镇规划设计的要求分期实施。以省道308原墙段改道为契机，灵活吸收和运用资金，对新路段实施综合开发，以组织商贸市场为主，建设原墙集镇新面貌。

 2、 优化发展环境战略。坚决治理一些部门越位、缺位、错位问题和作风飘浮，工作不实，办事推诿，效率低下的不作为、乱作为现象，积极开展部门行风整顿工作，尽力营造出高效便捷的服务环境和共谋发展的人文环境。

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