政策法规处2009年工作总结与2010年工作计划

　　2009年，我处围绕全年工作目标，切实履行农业法制工作职能，深入开展涉农普法宣传、执法监督、政务公开和便民服务等工作，积极推进依法行政，农业法制工作取得较大成绩。现总结如下：

　　一、加强涉农普法宣传

　　1、开展法制宣传培训。为配合《食品安全法》施行，提高局机关干部职工学法、用法、守法意识，我处在认真学习《食品安全法》的基础上，对全局干部职工进行了《食品安全法》宣讲解读。

　　2、开展多种形式普法活动。为扩大法制宣传的影响和效果，我处制作了法制宣传专栏，以《农产品质量安全法》、《食品安全法》及农产品质量安全知识为主要内容，采用图文并茂、群众喜闻乐见的形式，于5～6月份在市民活动较多的濠东绿地展出，深受市民欢迎。6月中旬和11月中旬，我处会同市司法局宣教处组织“服务三农”专题送法下乡活动，分赴海安、如皋、通州、海门等县（市）区，采取拉横幅、印发宣传资料、现场咨询、赠送优质农资等形式，向广大农民宣传普及农业法律知识和国家对毒鼠强整治的相关法律、政策，取得了较好的效果。

　　二、强化农业执法监督

　　（一）规范农林行政审批

　　2009年以来，我处加强对局行政审批窗口的日常协调工作，根据依法、公开、透明、便民的原则，不断规范行政审批行为，努力提高行政审批质量，及时调整并公示行政许可依据、项目等内容。今年全局共办理各类农林行政许可2040件，其中：国内农业转基因生物标识审查认可17件，种子生产经营许可25件，调运植物和植物产品检疫785件，动物诊疗许可11件，种畜禽生产经营许可2件，核发出林区木材运输证1200件，行政相对人普遍满意。此外，我处还组织县（市）区农业法制部门对全市行政许可审批案卷进行检查评议，进一步规范县级农林行政审批行为。

　　（二）加强行政许可跟踪监管

　　我处积极开展农林行政审批项目的跟踪监管，参与了部份审批事项的现场核查工作，协同相关职能部门开展农林行政许可事项执行情况检查，重点监督检查被许可企业从事许可事项的情况。从督查结果看，未发现超范围经营、非法转让许可证等违法违规行为。

　　（三）强化行政处罚监督

　　为配合行政权力网上公开透明运行工作的开展，我处组织制定了《南通市农业行政处罚自由裁量规范》，进一步规范行政处罚自由裁量行为，并通过案件审核和案卷评查等方式，不断加强对农业行政处罚案件的监督。

　　（四）依法办理行政复议案件

　　今年我处受理行政复议案件1件，经对行政复议申请的形式审查、下达受理通知书和答复通知书、对被申请人答复书进行书面审查等程序，依法作出行政复议决定。

　　（五）督促开展毒鼠强专项整治

　　根据农业部和省农委的统一部署，我处即时以局发文件形式督促各地认真组织毒鼠强专项整治工作。各县（市）区农林部门在当地政府的统一领导下，积极协同相关部门，落实整治措施，组织开展毒鼠强清查收缴，取缔无证经销鼠药行为，公布整治毒鼠强举报电话，消除毒鼠强安全隐患，杜绝毒鼠强危害人民群众生命安全事件的发生。

　　（六）认真开展执法调研

　　为认真总结《中华人民共和国种子法》和《江苏省种子条例》实施情况，迎接市人大的专项执法检查，我处协同各县（市）区农林部门及本局相关职能部门认真开展《种子法》贯彻执行情况调研，起草了《南通市〈中华人民共和国种子法〉贯彻执行情况汇报》，向市人大作了专题汇报。下半年，我处还协同环能处组织开展了《农产品质量安全法》贯彻实施情况调研和督查，检查了解《农产品质量安全法》规定的各项制度的执行情况和专项执法情况。

　　三、大力推进政务公开

　　1、开展政府信息报送工作。根据《南通市政府信息公开实施办法》及《市政府办公室关于进一步加强政府信息查阅场所建设的通知》精神，我处对我局2003年以来生成的主动公开的政府信息进行了清理汇总，并报送市档案局。自8月份起，每月按时报送我局新生成的主动公开的政府信息。

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