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城管局党风廉政建设工作自查报告范文(3)

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  (三)规范监督保落实。2009年,围绕改进作风、服务企业、优化环境,我局进一步规范行政权力公开透明运行方式及程序,重点加强了“四项监督”:一是加强行政监督。推进行政许可窗口和电子监察系统建设,在武汉城管网上开辟“行政许可服务”专栏,把机关内部监督、专门机关监督、群众监督紧密结合起来,对每个审批项目从受理到办结各个环节进行有效监控。2009年共受理行政许可3129件,在已办结的3067件中,许可2840件、不予许可227件,无一例投诉。二是加强执法监督。引入外部监督,加强内部监督,坚持自我监督,建立健全了由人大代表、政协委员、政府部门、新闻媒体、市民群众参与的监督机制,定期召开座谈会,主动征求意见,互通信息,推进工作,改善服务;建立督察巡查制度,市局设立执法督察大队,区局设立督察室,保障和监督执法机构和人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律。2009年,我局对群众信访投诉的38起不文明执法、不按程序执法问题进行了调查处理。三是加强财务监督。围绕“小金库”专项治理,落实自查自纠、重点检查、整改落实三个阶段的工作任务,进一步完善监管机制,强化经济责任审计和专项资金审计工作,严格督促执行国库集中支付、收支两条线等规定,有效防止了小金库、帐外帐和私设帐户等问题的发生。加强建筑垃圾收费管理,制定管理规定,明确征收主体、征收范围、征收程序、减免权限,防止了收费管理随意性。四是加强纪律监督。围绕加强领导干部廉洁自律的重要环节进行监督,有效预防了领导干部违反规定收送现金和有价证券、节假日期间收送“红包”等违纪行为的发生。

  三、突出重点,突破难点,增强党风廉政建设的针对性

  我局抓住权力运行的关键部位和问题易发、多发的重点领域,提前介入、防范在先,全局党风廉政建设和反腐败工作呈现出重点突破、整体推进、持续发展的良好态势。

  (一)针对重点领域加强风险防范,做到关口前移、预防在先。我局从加强政府采购招投标运作程序化和规范化入手,制定《市城管局招投标管理制度》,对招投标工作的项目决策、规划、立项、审批、建设等重点环节进行程序规范和控制,从制定方案、抽取专家、开标评标和中标决定等重点环节入手实施有效监督。2009年,全局招标项目21项,招标预算总额10886.09万元,实际中标金额9457.76万元,相对标底减少资金1428.33万元,节约了项目投资。贯彻落实中央新增项目投资监管,对长山口垃圾填埋场和焚烧发电厂、陈家冲垃圾填埋场3个中央新增投资项目涉及的3600万元中央投资运行情况进行重点监督,严把资金定向落实、专帐公开透明、审批程序到位、建设过程合法四个关口,把监督防控措施落实到建设工作的全过程,促进了保增长、保发展、保稳定的政策落实到位。中央投资项目实施以来,省市检查组6次现场专项检查,均对我局落实中央投资项目政策工作情况给予了充分肯定。

  (二)针对关键环节开展监督管理,做到程序规范、公正透明。我局坚持和完善干部选拔任用制度,出台《武汉市城管局处级干部选拔任用工作程序规定(试行)》,建立了以业绩和能力为导向的选拔、培养模式,采取“两推一述”方式提拔了18名正副处级干部,体现了干部选拔的公开性和群众性。坚持执行“三谈两述”和个人重大事项报告制度,局党组成员与下级党政主要负责人进行廉政谈话15人次,对新提拔和调任的干部进行任前谈话36人次,领导干部述职述廉110人次,领导干部个人事项报告107人次。我们注重把对干部的关心、爱护和教育寓于严格监管之中,听到反映,早打招呼;有小毛病,教育批评;工作失误,帮助纠正;作为不力,严肃追究,强化干部自律意识,积极营造风清气正的用人环境,为干部健康成长提供了保障。

  (三)针对重点工作开展追责问效,切实做到服务中心、保障重点。2009年,我市城建重点工程建设全面提速,重点工程周边违法建设也闻风而动。为有效服务重点工程项目建设,我局建立健全责任追究机制,会同市监察局、市法制办起草了《武汉市违反控制和查处违法建设管理规定行政首长问责暂行办法》,坚持源头控管、拆查并举、绩效考核、跟踪管理。以全市36个重点工程区域范围为控违重点,市区成立专班,实行专人专班对口守控责任制,对查控绩效进行跟踪督查,确保了重点工程周边违法建设得到有效遏制。2009年拆除重点工程范围内各类违法建设1443处、27.57万平方米,占全市拆违总量的33.5%,节约城市建设资金7.5亿元。

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