强化基层党建工作科学发展观汇报材料

　　换届以来，**市委高度重视基层党建工作，坚持以科学发展观为统领，按照“党要管党、从严治党，提高能力、发挥作用”的要求，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、党建是第一保障、民生是第一目标”的理念，创新思路，积极探索，促使基层党建工作步入了规范化、制度化轨道，为全市经济社会又好又快发展提供了坚强组织保证。

　　一、开展“三民”走访接访活动，全力关注民生

　　把改进党员干部作风作为突破口和切入点，在全市广泛开展“察民情、听民意、解民忧”走访接访活动，动员各级党政干部、“两代表、一委员”深入基层，深入群众，体察民情，倾听民意，关注民生，化解民忧，积极为群众办实事、做好事、解难事。每月8个主题日活动雷打不动（每月1日为党政干部走访日，2日为党代表、人大代表、政协委员走访日，3日为市乡公开接访日，8日为妇女活动日，15日为党员活动日，18日为工会活动日，20日为团员活动日，25日为解决问题反馈日）。通过开展“三民”活动，全市广大党员干部的思想、作风明显转变，一大批困扰群众、阻碍发展的困难和问题得以妥善解决，影响稳定、影响和谐的矛盾和纠纷得到有效化解，进一步密切了党群干群关系，促进了社会和谐。一年多来，各级党政干部、“两代表、一委员”走访基层干部群众近10万人次，收集意见建议10000多条，解决实际问题4000多个，办好事、办实事1500多件。

　　二、落实党员干部谈心制度，促进党内和谐

　　在全市各级党组织中建立党员干部谈心制度，进一步加强党内沟通，畅通党员联系群众的渠道。工作中，坚持“三统一、三明确、两汇总”。“三统一”，即：统一建立谈心室，统一配备办公品，统一印制记录簿。“三明确”，即：明确谈心范围，每月党政班子成员之间至少谈心1次，领导干部与基层党员群众谈心2次，普通党员与基层群众谈心2次；明确谈心内容，在了解思想、工作、作风、学习情况的同时，重点谈思想作风、道德品质、廉洁自律等苗头性问题，及时提醒；明确谈心方式，主要采取“一对一”或“一对多”形式，同时采取电话约谈、上门访谈等形式。“两汇总”，即月初汇总谈心计划，月底汇总谈心记录和反映出来的问题，督促责任部门和相关责任人认真加以解决。2008年，全市共谈心30000多人次，相互提出意见建议7000多条，解决实际问题2400多个，党员干部间、干群间的沟通交流实现正常化、经常化、双向化，消除了隔阂，增进了团结，解决了问题，推动了各项工作的健康发展。我市推行党员干部谈心制度的做法得到了中央、中组部领导的充分肯定。

　　三、建立乡村两级服务平台，推进职能转变

　　全市11个乡镇（街道）积极推进职能转变，加快资源整合，集中建设了“七站两室一院”（七站：涉法诉求站、便民服务站、计生服务站、农技推广站、农财管理站、文体工作站、公交汽车站；两室：党建工作室、党员谈心室；一院：敬老院），严格落实服务承诺制、首问负责制、一次告之制、岗位责任制等制度，进一步增强了工作人员的服务意识，提高了服务水平，提升了站所形象，实现了“便捷、高效、优质”的为民服务。在距离乡镇驻地较远、位置相对居中、人口较多的100个村庄设立“一室一中心”，即：农事村办工作室、农村社区服务中心。每乡镇成立一支“农事村办工作队”，将计生、土管、司法、信访、农技、法庭、新农合等服务事项送到农民家门口。农村社区服务中心，集物资供应、科技宣传、信息交流、医疗保健、休闲娱乐等多种功能于一体，为群众提供综合服务，做到小事、常事不出村庄，大事、难事不出乡镇。目前，乡村两级服务平台已为群众提供信息咨询2万余次，为群众代办事项近3万件，提供法律服务1800余件，办结率达到98%，化解各类矛盾纠纷5000余人次。

　　四、加强作风整顿和效能建设，改进机关作风

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