副市长在全市扶贫工作会议上的讲话

同志们：
　　今年是我市争创全国百强县市的提速之年，是全面推进社会主义新农村建设的开局之年，进一步引深扶贫工作，实现全市人民的共同富裕，对于加快我市城乡统筹发展步伐，构建和谐孝义有着极其重要的意义。今天召开全市扶贫工作会议，就是适应经济社会发展新形势、新任务、新要求，贯彻落实市委工作会议精神，在总结回顾2005年扶贫工作的同时，进一步创新工作机制，理清扶贫思路，明确工作重点，全面安排部署今年的扶贫工作。
　　一、认真总结，再接再厉，坚实做好新时期扶贫工作的决心和信心
　　2005年，我市将扶贫开发作为加快城乡统筹步伐、提高农民生活水平、实现全市人民共同富裕的关键之举来抓，坚持开发式扶贫与救济式扶贫并举，加大扶贫投入，积极调动全社会力量参与扶贫事业，扶贫开发工作呈现出了蓬勃发展的良好势头。主要表现在六个方面。
　　一是基础设施建设实现新突破。全年铺开修路工程62处，约180公里、街道硬化亮化28处。铺开建校工程35所，其中新建7所。铺开人畜饮水工程29处，解决了1.56万人的吃水困难。铺开卫生院建设工程14个。铺开通讯工程11个。
　　二是扶贫助学活动深入开展。资助贫困大中学生1100多人次，筹集助学资金130万元，共有 个企业和单位参与了扶贫助学活动。阳泉曲镇组织30多个私营企业成立扶贫基金会，筹资40多万元，资助了130多名贫困生，同时，还对200多户特困户给予定额扶贫补助。市委统战、市工商联、市光促会联合开展“光彩助学”活动，动员16位民营企业家参与助学活动，筹资29.3万元，帮助123名贫困学生解决了入学难问题。市下乡办资助贫困学生20人，资金达  多万元。市文明办开展“爱心助学”活动，资助学生30人，筹集资金7万余元。
　　三是扶贫队伍进一步壮大。全市定点扶贫工作队由去年的146个单位165支，增加到158个单位185支。山西铝厂孝义铝矿、高阳煤矿、汾西矿务局柳湾煤矿、水峪煤矿等驻市大型企业纳入全市定点扶贫序列。
　　四是联户扶贫成效显著。全年共计有2884名机关党员干部与331个村、1376个特困户结对帮扶，为贫困户办理好事1000余件，捐款捐物34万余元，捐资助学20余万元。
　　五是企业扶贫快速发展。参与扶贫办实事的民营企业增加到200多个，直接间接总投入超过2亿元。山西铝厂孝义铝矿为阳泉曲镇南庄村、南沟底村拓宽改善通村公路4公里，完成投入20万元。柱濮镇组织民营企业参与修路、引水、安置劳动力等扶贫办实事活动，民营企业一次性捐款额超过50万元的达18个。
　　六是定点扶贫进展加快。各扶贫工作队投入2000余万元用于基础设施建设、产业扶贫等。市财政局为驻村筹资500余万元，建校、修路、引水，大办实事，得到了驻村群众的一致赞扬。市水利局为兑镇沟南村、中阳楼铁匠巷村投入20余万元，硬化道路2公里、建桥1座，铺自来水管1700米，新建便民供水点20个。市审计局帮助驿马乡后驿马村筹资22万元修建小学。市劳动保障局为驿马乡牛王原村水电基建及养殖扶持投入27万元等。
　　二、围绕大局，适应形势，充分认识扶贫工作的重要性、艰巨性和紧迫性
　　当前，我市扶贫工作面临着许多新的形势和任务。扶贫开发事关全面建设小康社会目标的实现，事关科学发展观的贯彻和落实，事关统筹城乡发展方略的实施，事关我市经济发展、社会和谐的大局。做好新阶段扶贫开发工作，需要我们进一步统一思想，增强责任感和紧迫感，下更大的决心，花更大的力气，采取更加有力的措施，努力完成这项光荣而艰巨的使命。
　　（一）大力开展扶贫工作是创建和谐社会的需要。
　　创建和谐社会、和谐孝义是我市既定的一项长远目标。要实现这一目标，就必须牢固树立城乡统筹发展的思路，重点将工作重心向农村转移，向贫困地区转移，这是创建和谐社会的重要方针。我们应该看到，我们的经济发展仍然存在着许多不适应的地方。一是经济发展水平不均衡。我市仍有相当多的村属于相对贫困村，农民增收缓慢，生活水平较低。据不完全统计，我市农民人均纯收入在1000元以下的村还有45村，涉及3544户，14176人，其中集中连片贫困2227户、8911人。二是产业结构还有待进一步优化。目前，我市工业与农业、城市与农村之间仍存在明显差距，我市的优势企业大都集中在东部平川和西部采煤乡镇，而对于广大农村来说，农村仍然是产业发展的薄弱地带，农业仍然是弱势产业。在今后的扶贫工作中，我们要牢固树立统筹城乡发展、统筹工农发展的意识，积极推进产业扶贫工程，重点向纯农业村引进实施一批符合当地特色、带动能力明显的项目，为发展农村经济提供可靠的产业支撑。三是农村基础设施相对滞后。“城市现代化、农村脏乱差”是我市当前城乡发展的真实写照。令人可喜的是，我市近几年通过开展大办教育、大办公路等声势浩大的活动，农村的基础设施条件大为改善，今年，我市要办的“十件实事”中，将为农村实施村村通有线、安全饮水、农村合作医疗等工程，这些都将会深刻地改变农村的落后面貌。

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