2009年中级人民法院工作报告

各位代表：现在，我谨代表州中级人民法院向大会报告工作，请予审议；并请列席会议的同志提出意见。

一、2008年的主要工作

2008年，全州法院在州委的领导、州人大及其常委会和上级法院的监督指导下，在州政府、州政协和社会各界的关心支持下，以科学发展观为引领，以“三个至上”重要思想为指导，紧紧围绕州委、州政府推动经济社会综合改革等中心工作，认真落实州十届人大一次会议提出的要求，忠实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥职能作用，审判和其他各项工作取得了新的进展。全年共受理各类案件**件，审结**件，结案率*%；中院受理各类案件**件，审结**件，结案率*%，圆满地完成了各项审判任务。为推动新发展，营造和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境，提供了有力的司法保障，人民司法事业有了新的发展和进步。

（一）依法履行维护稳定首要职责，全力保障社会和谐稳定

及时依法惩处刑事犯罪。2008年，针对我州盗窃、抢劫、贩毒、故意伤害、故意杀人等犯罪突出的社会治安特点，全州法院坚持严打方针不动摇，继续开展治安热点地区整治和禁毒人民战争，重点惩处严重危害社会治安和人民群众生命财产安全的暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及毒品犯罪，积极开展商业贿赂专项治理，努力维护社会主义市场经济秩序，促进社会和谐稳定。全年共受理各类一审刑事案件*件*人，审结*件*人，结案率为*%。中院受理一审刑事案件*件*人，审结*件*人，受理二审刑事案件*件，审结*件，结案率均为*％。判决生效*件*人，给予刑事处罚*人，免予刑事处罚*人，对*名刑事自诉被告人依法宣告无罪。处以刑罚的*人中，判处5年以上有期徒刑、无期徒刑直至死刑*人。切实加大社会治安防控力度，依法审结故意伤害案*件*人，审结故意杀人案*件*人，审结盗窃案*件*人，审结抢劫案*件*人，审结毒品案*件*人；着力维护社会主义市场经济秩序，依法审结诈骗案*件*人，审结走私普通货物案*件*人，审结非法吸收公众存款案*件*人，审结出售、持有、使用假币案*件*人，审结合同诈骗案*件*人，审结非法经营案*件*人；依法加大惩治腐败和治理商业贿赂专项工作力度，审结贪污贿赂等职务犯罪案件*件*人，审结渎职案*件*人。有力地促进了地方治安形势的持续好转，推进了全州党风廉政建设工作。在从严打击严重刑事犯罪的同时，坚持宽严相济，对具有法定从轻、减轻或者酌定从轻处罚情节的被告人，依法从宽处理；对18岁以下的青少年罪犯给予从轻、减轻和免除刑事处罚。

充分发挥司法调解化解矛盾功能。一是大力开展巡回审判。立足乡镇法庭、司法所和村公所设立巡回审判点，巡回审判案件*件，在巡回审判过程中以调解方式结案*件，占巡回审理案件数的*%，有效促进了矛盾纠纷的就地化解。二是加大司法调解力度。2008年全州法院民事案件调解结案*件、撤诉结案*件，调解撤诉率为*%，大量的纠纷采取调解方式得以解决。积极拓宽诉讼调解的适用范围，探索推行轻微刑事案件、刑事自诉案件、行政及执行案件和解制度。审结一审刑事自诉案件*件，调解结案*件、撤诉结案*件；审结一审行政案件*件，协调和解撤诉*件；执结各类案件*件，执行和解*件，刑事自诉案件调解撤诉率、行政案件协调撤诉率和执行案件和解率分别达到*%、*%和*%。三是探索建立多元化纠纷解决机制。进一步加强对人民调解委员会的业务指导，构建自然村法庭调解联络员机制，全年培训人民调解员*人（次）。会同司法局等单位出台有关文件，加强司法审判与人民调解对接工作。与劳动和社会保障、工会、妇联等部门建立劳动争议调解、仲裁、审判协调机制。基层人民调解工作不断加强。

积极参与社会治安综合治理。坚持“打防结合、预防为主”方针，注重在刑事审判的各个环节加强犯罪预防工作，尤其注重对刑事被害人及其亲属的疏导安抚，及时化解潜在矛盾。以争创“优秀青少年维权岗”为载体，着力维护青少年的合法权益，共办结涉及青少年权益的各类案件*件。探索预防青少年违法犯罪的新途径，积极开展社区矫正工作。严格减刑、假释标准，推行减刑、假释公开听证和裁前公示制度，全年办理减刑、假释案件*件。加强司法建议工作，针对审判工作中发现的治安隐患和管理漏洞，及时向有关部门发出司法建议*余条。加强法制宣传教育，全年在《人民法院报》、省州电视台和其他主流新闻媒体发表司法宣传文章*余篇。

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