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建委领导班子建设行政管理科学发展观分析检查报告

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  根据中央和市委开展深入学习实践科学发展观活动的部署和安排,转入分析检查阶段以来,我们在继续深化学习调研成果的基础上,通过多种途径和方式,广泛征求各方面的意见建议。在认真梳理征求到的意见建议的基础上,委领导班子召开专题民主生活会,深入检查分析委领导班子及成员贯彻落实科学发展观的情况,形成了贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

  一、近年来贯彻落实科学发展观情况

  党的十六大以来,在市委、市政府的坚强领导下,市建委领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快建设长江上游经济中心和全面建设小康社会的目标,致力于为经济社会发展打基础、建平台、增后劲,负重自强,团结一心,抓住机遇,乘势而上,推动城乡建设又好又快发展,取得了令人瞩目的成绩。

  (一)基础设施建设突飞猛进

  坚持抓好基础设施建设,着力完善城市功能,提升城市形象。认真组织完成“半小时主城”、市长峰会、市庆工程建设项目,高九路、牛滴路、菜园坝大桥、嘉华大桥等一大批重大基础设施建成投用,“五横、六纵、一环、七联络”的快速路网建设推进有序。截至2007年,主城区建成城市道路2119公里,跨江大桥18座,大型隧道7座。建成国内第一条跨座式单轨交通线路,成为西部第一个拥有轨道交通的城市。建成首条快速公交BRT示范线,实现快速公交“零”的突破。污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到73.78%、82.33%,高于全国平均水平。不断健全基础设施建设投融资体制,加大配套费征收力度,完善土地整治储备制度,充分发挥投资集团的投融资作用,大力推广“市区共建”、BT、BOT投融资模式,投融资体制改革不断深化。

  (二)重点工程建设成效显著

  重点工程建设保持良好发展势头,发挥了支撑全社会固定资产投资的关键性作用。2003年至2007年,重点建设共完成投资2840亿元,年度完成投资以26%的平均速度递增,各年完成投资额均占到当年全社会固定资产投资的25%左右,有力拉动了全市经济增长。奥体中心、三峡博物馆、湖广会馆、XX图书馆等社会事业项目竣工投用,促进了社会事业发展。建成主城排水工程、长生桥垃圾填埋场、同兴垃圾处理厂、黑石子垃圾处理场等项目,改善了生态环境。建成江北机场扩建工程、寸滩港一期、渝怀及遂渝铁路、“八小时XX”交通工程,初步形成了较为便捷的水、陆、空立体交通网络。

  (三)城镇化和新农村建设步伐加快

  大力实施城镇化战略,全力推动新农村建设。全市城镇化率从2002年的39.9%,提高到2007年的48.3%,增速高于全国平均水平。初步形成了“特大城市—区域性中心城市—中小城市—小城镇”等级较为协调的城镇结构体系。加大投入力度,重点扶持的中心镇达到105个,城镇规模明显扩大,经济实力明显增强、城镇面貌明显变化、管理水平明显提高。乡镇建管机构不断完善,所有乡镇都设立了乡镇建设管理办公室。稳步推进康居村建设,完成100个村级公共服务设施项目。大力实施农村集居点便道建设,建成136个村1942公里的农村便道。开展农房图集编制工作,完成16个方案共26套图集。

  (四)建设行业逐步壮大

  坚持优化行业结构,规范市场秩序,促进科技进步,提高行业整体素质。一是行业产值大幅度增长。2007年,建筑业总产值突破1000亿元大关,勘察设计业营业收入达到110亿元,房地产业完成投资810亿元,同比分别增长15%、14.3%和28%。二是行业结构进一步优化。以做大做强为目标,以资质管理为手段,通过有效整合资源,引导企业联合重组,初步形成了一批竞争优势明显、资产优良的龙头企业和企业集团。三是市场秩序逐步规范。大力加强有形建筑市场建设,严格工程招投标管理,深化工程造价改革,推行房地产开发项目资本金和工程担保制度,进一步规范了市场秩序。四是行业科技水平不断提高。大力推行建筑节能,在西部地区率先推行节能65%的设计标准,在全国率先执行空调效能比限值设计。大力推广新材料、新技术、新工艺,提高生产效率和工程质量水平,工程建设标准工作取得新的突破。

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