2007年政府工作报告

　　各位代表：

　　我代表区第五届人民政府，向大会报告工作，请予审议。

　　一、过去三年工作回顾

　　五届区政府组成以来，在中共××区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督和支持下，我们以科学发展观为统领，紧紧围绕区五届人大一次会议确定的各项目标，攻坚克难，务实创新，顺利完成了“十五”计划，实现了“十一五”规划的良好开局。

　　区域经济持续健康发展。三年来，经济总量持续增加。预计2006年区域地区生产总值实现241.7亿元，年均递增11%；区域税收完成41亿元，年均递增6.4%；财政收入和财政支出三年累计完成36.1亿元和90.3亿元，分别相当于前五年的113.9%和144%；地方全社会固定资产投资累计完成272亿元，年均递增12.6%。产业结构不断优化。实施“工业强区”战略成效明显。引进五谷道场、首创轮胎等亿元以上企业17家、引进到位资金66亿元，工业经济实力显著增强。建筑建材房地产三大业支柱地位更加巩固，累计上缴税金占××地税比重近七成。物流基地等现代服务业发展进一步加快，现代流通网络不断完善。旅游品牌建设取得重大突破，××世界地质公园通过联合国教科文组织评审。非公经济健康发展，成为拉动经济增长的重要力量。加强国有资产监管，稳步推进企业改革，企业发展活力进一步增强。资源型低端产业退出迈出坚实步伐。累计关闭煤矿53座（井口231个），占全部煤矿的38.1%，关闭非煤矿山176个，关闭小水泥、小石灰等“五小”企业1204家，彻底退出了粘土砖生产。加强矿产资源监管，严厉打击非法开采，有效遏制了已关闭煤矿死灰复燃。因地制宜发展替代产业，共投入资金6.9亿元，发展替代产业项目72个。

　　社会主义新农村建设扎实起步。规范建设标准，加大投入力度，争取各方支持，在全市率先启动新农村建设，累计投入资金10亿元。着力打造新的产业支撑。都市型现代农业发展加快，全区设施农业面积发展到1.4万亩，引进规模以上农业企业30家，预计2006年农产品加工产值达到15亿元。着力拓宽农民增收渠道。三年累计开展农村劳动力转移培训3.9万人次，实现转移就业1.5万人。落实生态林补偿机制，6340名山区农民实现养山就业。加强六个农民就业产业基地建设，累计吸纳农村劳动力1万余人。着力深化农村各项改革。全面完成土地确权，及时兑现土地征占和确权收益，农民权益得到有效保障。取消农业税及其附加，认真落实粮食直补政策，减轻了农民负担。对集体经济薄弱村增加转移支付，确保了基层组织正常运转。不断深化农村集体经济产权制度改革，完成了试点并稳步推开。着力推进新村庄建设。大力实施“亮起来、暖起来、循环起来”三项工程，农民生产生活条件明显改善，市区级试点村建设全部达标，村容村风有了较大改观。

　　××新城建设步伐加快。认真落实区五届人大二次会议通过的《关于加强××新城建设管理的决定》，全面提高新城建设和管理水平。以××新城规划为核心的城乡规划体系初步形成，累计完成各类规划300余项。加快完善综合交通体系，累计投入资金22.9亿元，实施了京周路等120项道路新建改造工程，建设总里程达到369.8公里，全区道路通行能力大幅度提升。轨道交通建设前期准备工作稳步推进。市政基础设施进一步完善。新改建电站14座，总容量是2003年的1.8倍。累计增加燃气用户2.3万户，新建140座供水厂，完成184个村饮水改造，新建和改造了一批供暖、环卫、公共停车场等设施。强化城市综合监管。出台了《关于加强城市监管工作的意见》。深化城市管理体制改革，设立了拱辰、西潞两个街道办事处。积极落实土地储备制度，完成土地成交项目7个，获得收益3.2亿元。加大土地违法违规问题清查力度，规范了土地管理。大力改善城乡环境。完成152项环境整治重点工程和66项绿化美化工程，增加城市绿地面积129万平方米，全区林木覆盖率达到52.2％。燕山地区创建国家卫生地区工作通过市级验收。严格落实控制大气污染的各项措施，空气质量有了明显改观。

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