**镇推进贫困村项目建设的思考

    结合目前开展的深入学习实践科学发展观的要求，在认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和省州县全体会议精神，立足当前，着眼长远，深入村社、深入群众，在总结经验的基础上，扎实开展了调查研究。现就我镇推进贫困村项目建设谈几点思考。　　

一、项目建设的重要性和必要性 　　

    贫困村项目建设的重要性和必要性，主要表现在：第一，是新阶段扶贫开发工作的新举措和重要战略；第二，是解决贫困村问题的有效途径和解决“三农”问题的最佳切入点；第三，是农村经济和各项社会事业健康协调发展的客观要求；第四，是贫困人口解决温饱脱贫致富的迫切需要；第五，是践行“三个代表”重要思想，开展保持共产党员先进性教育活动的具体行动。　　

二、项目建设的现状　　

    **镇辖九个行政村，其中确定为省州贫困村分别是煤窑沟村、团结村、二道崖湾村，贫困村共有846户，3804人。自2006年贫困村项目建设以来，共投资80.292万元（其中投资75.592万元的入户建设项目，投资4.7万元的公益事业建设项目），完成了涉及农户162户，812人煤窑沟村整村推进项目。共建成牛羊育肥暖棚87幢，购买奶牛170头、羊586只，购置多功能粉碎机2台，种值优质饲草455.6亩，维修1-5米小桥八字墙及导流工程（1号）1座。实施完成了二道崖湾村、煤窑沟村村级卫生室及生活用房的修建。实施了煤窑沟村、团结村道路硬化工程10.9公里。2009年将实施二道崖湾村涉及398户农户，1954人的整村推进项目，主要实施牛羊育肥暖棚、牛羊购置、道路硬化等项目。　　

三、项目建设的有利条件　　

1、资源条件　　

    **镇贫困村共有劳动力1873人，富余劳动力590人，有草场4.1万亩，可利用草场面积2.4万亩，耕地面积10415.6亩，种植饲草地3228.8亩，占耕地面积的31%，团结村和二道崖湾村共建成各类牲畜暖棚23幢（团结项目棚15幢、二道崖湾村简易棚8幢），劳动力资源丰富，对发展畜牧业有良好草地资源、牛羊育肥和奶牛养殖经验。电力设施齐全，电压充足。砂石料等运距短，资源丰富。　　

（二）市场条件　　

    近年来，随着牛羊育肥、特别是羔羊出售的进一步扩大，加之草原兴发有限公司的带头作用，牛羊育肥和羔羊经济已成为发展农区畜牧业、增加农民收入的有效途径，多年来价格稳中有升，市场前景看好。加之信息畅通，交通方便，距县城距离短和“门牛乳制品有限公司”的建立，牛奶等农畜产品需求量大，产品供不应求，对农畜产品的出售提供了有利条件，同时也成为贫困农户增收的又一新亮点。　　

四、取得的成就　　

    自项目实施以来，各项工作上了新的台阶和水平，农业生产在遭受严重旱灾和局部冰雹灾害的情况下，仍获得丰收，畜牧业生产再创佳绩，劳务经济强势推进，群众生产生活条件显著改善，社会和谐的良好势头得到进一步巩固和发展。　　

    （一）群众思想观念不断转变。通过贫困村项目建设，群众的思想观念和精神面貌发生了明显的改变，市场化、科技化等观念日益增强。群众的生产生活水平逐步提高，公益事业进一步发展，群众脱贫致富的决心和信心不断增强。民主意识和文明意识日益增强，干群关系得到改善，村级班子得到加强，人与人、人与自然和谐相处，社会稳定的基石进一步得到了夯实。　　

    （二）基础设施建设进一步改善。近年来，随着国家对“三农”工作力度的加大和贫困村整村推进项目的实施，道路、卫生、人畜饮水、牛羊育肥暖棚等一系列基础设施建设进一步完善。自贫困村项目建设以来，实施了投资80.292万元煤窑沟村整村推进项目，共建成牛羊育肥暖棚72幢，购置羊586只，牛170头，团结村和二道崖湾村共建成各类牲畜暖棚23幢（团结项目棚15幢、二道崖湾村简易棚8幢），实施完成了二道崖湾村人畜饮水工程，解决了该村2001人，4600头（只）牲畜的饮水困难问题。实施并完成了团结、煤窑沟两村10.9公里的道路硬化工程，解决了团结、煤窑沟两村群众行路难的问题，改变了“晴天一身土，雨天一身泥”的现状。实施完成了煤窑沟村、二道崖湾村卫生室及生活用房建设，合作医疗参合率达100%，在很大程度上解决了农民就医难和医疗费用高的困难。　　

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