奋力谱写新时代高质量发展新篇章
以优异成绩献礼新中国成立70周年
——县长在2019年全县年中工作会议上
同志们：
大家好！今天，县委、县政府召开全县年中工作会议，主要任务是：总结上半年工作，分析当前经济形势，研究部署下半年工作，动员和组织全县干部群众振奋精神、乘势而上，担当实干，确保完成全年发展目标任务。等一下，洪斌书记还要作重要讲话，请大家认真领会、抓好落实。
一、上半年主要工作完成情况
上半年，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府认真贯彻总书记视察广西工作的重要指示批示和题词精神，坚持目标导向，重点攻坚突破，扎实开展“三个攻坚突破年”活动，全县上下凝心聚力，各项工作扎实推进，奋力谱写新时代**发展的新篇章，取得了可喜成绩，出现了许多特点和亮点，主要体现在以下几个方面：
——经济运行平稳健康。据初步统计，预计1-6月完成地区生产总值48.87亿元，占全年任务144.11亿元（可比价）的47.7%，同比增长7.6%；规模工业增加值完成8.14亿元，占全年任务26.23亿元的28.3%，同比增长10.9%；固定资产投资完成29.64亿元，占全年任务72.55亿元的40.9%，同比增长5.1%；财政收入完成6.14亿元，占全年任务11.49亿元的 53.4%，同比增长14.1%；社会消费品零售总额完成21.03亿元，占全年任务54.25亿元的38.8%，同比增长10%；城镇居民人均可支配收入完成19613元，同比增长8.2%；农村居民人均可支配收入完成8613元，同比增长10%。
——项目建设如火如荼。上半年，我县集中开竣工重大项目3次，9个开工项目，5个竣工项目。1-6月县级统筹项目完成投资18.05亿元，占年度计划投资额的34.32%。市级层面完成投资28.85亿元，占年度计划投资额的59.07%。自治区层面完成投资4.48亿元，占年度计划投资额的63.81%。市领导跟踪服务推进项目完成投资1.51亿元。
——营商环境持续优化。出台系列政策措施；县本级依申请权力事项和公共服务事项基本实现“最多跑一次”，不动产登记4类业务完成1日办结。多次召开企业座谈会，深入研究解决企业存在的困难和问题，全力做好企业服务，助力企业发展。
——脱贫攻坚卓有成效。紧盯“两不愁三保障”目标，建档立卡贫困户家庭不愁吃不愁穿，生存和温饱问题已经从基本解决到稳定解决。拟定2019年学校控辍保学责任状，确保教育扶贫不漏一户不漏一人。所有建档立卡贫困户农村合作医疗参合率达100%。实施了2018年第二批农村危房改造共计962户，截止6月底竣工885户，竣工率93.7%。目前，已累计实现3507户12299人脱贫和22个贫困村摘帽，贫困发生率降至1.83%。
——自然资源效益明显。定期召开自然资源工作联席会，协调推进土地整治、城乡建设用地增减挂、闲置土地处置等六大攻坚战。上半年，新增建设用地30.4807公顷，成功出让土地11宗，出让收益9198.5万元，采矿出让收益2377万元。
——红色旅游蓬勃发展。充分发挥红色资源优势，突出做好“红色湘江”信念教育红色旅游圈品牌提升，强力推进湘江战役纪念公园改造提升工程、红军长征文化资源保护与开发利用等工作，成为红色文化旅游新亮点。上半年，我县共接待游客总人数446.08万人次，同比增长22.97%，实现旅游收入51.38亿元，同比增长25.18%。
——平安建设成绩突出。社会治安明显改善，各类刑事案件侦破率明显提高，扫黑除恶专项斗争取得重大成功，毒品犯罪和非法传销得到严厉打击，大型活动安保有力，群众安全感持续提升。
上半年，我们主要做了以下工作：
（一）全力以赴稳增长、促发展
项目建设快速推进。大力推行专项工作领导小组和项目指挥部并行、季度开竣工、优秀积分等制度；制定出台了《鼓励向上争取项目资金奖励办法》，进一步调动各乡镇、各部门向上争取项目资金的积极性和主动性。成立**县项目投资服务中心与重大办合署办公，进一步调整完善重大项目管理推进机制；严格落实“五个一”工作机制和“一包三定”工作要求，快速推进重大项目建设。
普头大桥和棚改基础配套罐头厂片区道路完工通车；夕阳无限颐养苑项目竣工投入使用；界首一二期风电项目风机平台开挖16台，机组吊装12台，投产发电12台；乐满地文旅康养项目实现业主股权交割，完成控规调整；魁星楼白云驿历史文化街区项目白云阁完成装修，魁星楼正在进行主体二层建设，白云驿开工建设；灵渠博物馆完成主体建设，红军长征湘江战役纪念系列项目、棚户区改造、灵渠大道三期、矿粉产业园、土地增减挂项目、乡村振兴“百千工程”、阳雀国际温泉旅游度假区、灵渠国宾馆提升改造等项目推进有序。
工业发展稳步向好。抓好园区建设。成立**县工业园区投资开发建设领导小组，积极推进园区体制改革，完成工业项目投资2亿元，完成基础设施投资0.35亿元，新建标准厂房项目共7个，总建筑面积38373平方米，已竣工面积20363平方米，产业承载能力显著增强。抓好重点产业。欣安电器一期厂房开工建设，新型金属材料生产项目（乾昭）、高纯石英砂生产项目（天翔硅业）等工业企业实现开工，双胞胎集团年产36万吨饲料生产项目和中储能能源设备生产项目等投产运行，风电装机容量达70万千瓦，已运行发电60万千瓦。逐渐形成了新能源、综合建材、装备制造、生物医药、农产品深加工及生态食品等五大产业齐驱发展形势。抓好企业服务。强力推进重振工业雄风行动，实施补链强链工程，制定《**县工业振兴三年行动方案（2019—2021年）》、《**县领导班子一对一企业联系表》，帮助企业协调解决了一批生产经营过程中的困难和问题；严格执行《**县工业发展奖励扶持办法》文件，召开2019年工业高质量发展动员部署大会，对部分优秀企业进行了奖励，极大鼓励了企业发展壮大的决心和信心。
“三农”基础更加坚实。上半年，完成粮食播种面积33.4万亩、建设示范基地7个，完成水果改扩种1.5万亩、建设示范基地13个，完成经济作物种植17.5万亩，肉类总产量达到23392吨，渔业总产量达到4769吨，实现农业增加值10.56亿元，同比增长5.5%，农村居民人均可支配收入完成8613元，同比增长10%。不断优化农业产业结构，畜牧产业转型升级发展态势好，全县畜禽养殖标准化示范场共12家，其中国家级1家，自治区级11家；农村土地确权登记颁证工作已进入尾声；新型农业经营主体培育工作扎实开展，农村电商覆盖全面完成，建成县级运营中心1个，乡村服务站点375个，村委覆盖率达100%，乡镇天猫实体店6个并投入运营。
乡村振兴稳步推进。在巩固提升“清洁乡村”“生态乡村”“宜居乡村”活动成效的基础上，扎实推进“百千”工程，助力“幸福乡村”建设。高效推进垃圾治理，基本实现了村收镇运县处理模式全覆盖。对全县11个自然村实施环境综合整治项目，已全部完成主体工程建设。加大改厨改厕力度，村屯卫生户厕普及率达96.7%以上，粪便无害化处理达到95%以上，农村人居环境进一步优化。39个示范村正在开工建设，完成了4个第四批中国传统村落保护发展项目建设工作，乡村风貌焕然一新。有序推进“乡村和美”活动，持续推进移风易俗，不良习俗得到有效改善。大力实施“三微（微果园、微菜园、微树园）”工程建设等，立足地域特色，因村施策，打造了8个具有地方特色的“美丽桂林·宜居乡村”市级示范村。
旅游效益大幅提升。紧抓灵渠申遗和湘江战役红军烈士遗骸收殓保护及传承利用契机，大力推进灵渠申遗工作，灵渠（南渠）修缮、灵渠展示中心、南渠复航工程等顺利推进。充分发挥红色资源优势，倾力打造红色旅游品牌，强力推进湘江战役纪念公园改造提升工程、红军长征文化资源保护与开发利用等工作，着力创建全国知名红色文化教育旅游基地。由中宣部举办的“壮丽70年·奋斗新时代——记者再走长征路”主题采访活动在**顺利开展。以第四批全国旅游标准化试点县创建工作为契机，加大旅游基础设施建设，广西首个规范化建设的研学旅行基地——桂北红色旅游联合体研学旅行基地在**县揭牌。
（二）全力以赴提效能、优环境
办事效率再提速。聚焦营商环境的短板，落实改革提升服务企业效能“113848”机制及营商环境重点指标“百日攻坚”行动，探索建立容缺审批机制等，持续优化、简化行政审批流程，推进项目审批大提速，大力营造优质、高效的服务环境。
服务质量再提升。紧盯企业需求，主动提供“一企一策”上门服务，及时解决企业生产发展中遇到的难题；制定《2019年**县税务局减税降费工作任务分解表》，确保各项减税降费政策措施精准落实到位，提高企业满意度。不定期对群众关心的热点、难点问题集中督促检查，提高县、乡两级政务中心服务质量，持续深化“放管服”制度。
办事途径再扩大。打造24小时“不打烊”的“互联网+政务服务”模式，县发改、市场监管、交通、税务等部门745个审批事项实现了网上办理，网上办事效率达99%；全面推进“一事通办”改革，实现多项业务“最多跑一次”，部分业务“一次不用跑”。
招商引资再开放。县委、县政府主要领导先后率队赴珠三角、长三角等地开展招商活动10余次，走访企业，洽谈推进项目；组织参加“2019年粤桂加工制造业投资合作洽谈会”、“2019年桂林（深圳）加工制造业投资合作推介会”、“2019年桂林（杭州）投资合作推介会”等专题招商活动，并开展自主招商活动；主动邀请各地客商来我县考察投资环境和推进项目，上半年，共接待来访客商70余批次、来访客商230余人次；持续推进中国能源建设集团生物质热电联产、香港铜锣湾广场、中国健康好乡村、快乐创全产业链种养合作、三一集团装备制造等重点项目洽谈、合作工作。目前，我县招商引资实施境内市外项目39个，其中工业项目21个，新上固定资产投资1000万元以上项目25个，新上项目计划投资74.33亿元，**招商引资风生水起。
财政工作再加强。牢牢把握“稳增长、控支出、强管理、保平衡”的工作主基调，狠抓财政收入，积极扩宽融资渠道,全力推动各项财政工作提质增效，为全县财政安全平稳运行、重点项目的有序推进、民生资金保障和服务提供了有力保障。向上争取财力保障及各种项目补助资金134.82亿元、政府债券资金47.8亿元，为全县重点项目、重点工程的有序实施提供了资金保障。
（三）全力以赴抓环保、优生态
生态环境持续改善。坚决扛起生态环境保护的政治责任，扎实推进绿色发展。重拳出击开展矿粉及米石加工企业专项整治行动，对88家“散乱污”企业进行断电、停产整治。狠抓中央环保督察“回头看”反馈问题整改。制定并下发《**县2019年春季大气污染综合治理攻坚行动方案》，开展烟花爆竹禁燃限放和城市扬尘综合治理等7项专项治理行动，确保空气质量稳步提升。加强饮用水水源保护区监管，严厉打击饮用水水源地保护区内环境违法行为，对排查出影响水源的5个环境问题进行整改，目前已完成4个问题的销号工作。
水生态保护加强。严格落实河长制，开展河湖“清四乱”专项行动，全力推进小型水利体制改革工作，严厉打击非法采砂、非法排污、非法电鱼毒鱼等水事违法行为，营造良好的水事环境；实施漓江、湘江及海洋河等流域治理工程，启动双女井溪水生态环境改造和灵渠补水工程；加强灵渠沿岸生态保护，加强漓江流域生态保护和修复。完成海洋山自然保护区确界、生态红线划定上报等工作，全县森林覆盖率达76.48%，**被自治区列为第二批林长制试点单位。
全力以赴功脱贫、惠民生
脱贫攻坚持续发力。着力解决“两不愁三保障”突出问题，贫困人口基本医保参保率100%、公共卫生建档率100%，四种慢性病随访率100%，资助贫困户基本医疗保险48.246万元，住院合规费用实际报销比例90%，基本完成885户危房改造任务。抓好扶贫特色产业和贫困村集体经济发展，建成中药材、仿野生香菇及黑老虎种植基地各1个，家禽牲畜养殖场9个，发放产业扶持资金281.6748万元。发放临时救助资金202.54万元，认定就业扶贫车间14家，聘用贫困户157人。全面加强贫困村基础设施建设，完成70.5公里的村屯道路施工、农村公路安全生命防护14.3公里，完成7.6公里的10千伏电网线路改造，完成宽带网络工程47个、4G基站建设安装70个。完成2019年农村饮水安全巩固提升工程项目报批工作并下发实施方案。
民生福祉持续改善。以改革创新为引领，聚焦民生痛点、难点落实有效改革举措，市容环卫、医药等重点领域体制改革取得重大突破。持续推进振兴**教育三年行动计划，推进义务教育城乡一体化发展，顺利完成了高、中考工作任务，高考成绩比往年有了大幅提升。城乡居民医疗保险、养老保险、失业保险、特困供养、低保、救灾救助等城乡一体化社会保障体系建设取得新实效，养老服务业稳步发展。
社会治理扎实有效。紧绷安全生产弦。强化安全生产、食品药品监管和市场监管，突出重要时段、敏感时期的安全监管，自觉当好“守门员”，把住“警戒线”，安全生产控制指标执行情况相比去年大幅下降。对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、消防安全等重点行业领域的安全生产专项整治。推进电动自行车违规停放和充电消防安全专项整治。加强对食品、餐饮、药械、特种设备的安全监管，确保群众“舌尖上”的安全和用药安全，有效防控了非洲猪瘟疫情。化解纠纷保稳定。以“依法治理年”活动为抓手，深入开展法治宣传教育及突出社会矛盾和信访问题精准排查、精细化解工作，完善“三大纠纷”调处机制，排查纠纷1032次，预防纠纷30件，调处各类纠纷3040件，调解成功2943件，调解率和调解成功率分别达100%和96.8%。扫黑除恶保平安。积极开展“双提升”、扫黑除恶专项斗争及村民小组集体资产清查整治工作，全面深化平安**建设。上半年，全县共立9类涉黑恶案件25起，相继破获界首市场经营黑恶势力团伙案、**北站垄断客运强迫交易案等17起，起到巨大震慑，抓获犯罪嫌疑人73人，刑事拘留73人，逮捕65人打掉犯罪团伙10个，群众安全感和满意度明显提升。对全县125个村（社区）1972个村民小组，开展集体资产清查整治1962个。开展“亮剑2019 6+1”行动，共侦破各类刑事案件95起。科学救灾降损失。全力开展汛期抗洪抢险救灾，做到了组织部署果断有力、防汛调度科学有效、抗洪抢险井然有序、民政救济及时有力，有效应对了“5.25”、“6.9”和“6.21”三场大洪灾，共组织干部职工参与抢险救灾1836人次，出动消防48人次，公安干警420余人次，民兵应急分队180人次，武警中队24人次，群众参与3万余人次，安全及时转移人口200余人，及时发放救灾物，全力以赴保障人民群众生命安全及财产安全。
二、存在的主要问题
半年来，**各项工作取得了一定成效，但受宏观环境和自身基础等因素影响，与市委的要求和人民的期望比，工作中还存在一些问题和不足。一是财政解困依然艰难。财政收支矛盾仍异常尖锐，刚性支出缺口较大，财政隐性负债重、风险大。二是工业经济发展压力较大。现有工业企业规模不大，运行质量不高，产业优势不明显，形不成地方支柱产业，企业入库工作不理想。三是项目落地情况不理想。征地工作难度大，且用地指标较少，一些新上工业项目难以落地。
下步工作打算
围绕年初确定的地区生产总值增长7.2%；财政收入增长6.5%；全社会固定资产投资增长10.0%以上；城镇居民人均可支配收入增长8.0%；农村居民人均可支配增长10.0%的目标。下一步，县委、县政府将进一步理清发展思路，突出重点、狠抓落实，确保全年目标任务的完成。
（一）坚持发展优先，全力抓实经济发展。着力推动项目建设。进一步加强重大项目协调调度和跟踪服务力度，从项目的洽谈、签约、开工、建设、投产等各环节入手，以更优的服务做好保障工作，全程跟踪，迅速响应。特别是要抓好民生实事工程等重点项目建设工作，切实做到第一时间开工、最快速度推进、最早时间投产达效，打一场高水平的项目建设“突破战”。落实财税征管责任，强化预算约束，全面挖掘增收潜力，做好项目资金保障，积极向上级部门争取项目、资金，力求财政工作取得新突破。着力优化营商环境。进一步落实改革提升服务企业效能“113848”举措，持续优化、简化行政审批流程，办事效率再提速；制定“一企一策”专项服务措施，帮助企业解决生产发展中遇到的困难难题。着力培大做强企业。全面提升招商精准性，聚焦“强”与“大”，引进更多龙头项目，放大集群优势，聚焦“高”与“新”，力争在招大引强上实现新突破，实现招商项目呈现建设一批、开工一批、储备一批的良性梯次发展格局。以推动工业高质量发展为导向，继续实施补链强链延链工程，坚持改造提升传统产业和引进培育新兴产业两手抓，努力实现工业发展总量实力和质量效益同步提升。持续推进重点企业、重点项目统计入库，确保符合条件、达到规模的市场主体及时入库。着力抓实园区建设。清理“僵尸”企业、闲置土地，提高园区用地效率；充分发挥工业发展专项资金的积极作用，加强工业园区基础配套设施及服务设施建设，抓好园区标准厂房建设，吸引相关企业“拎包入住”。持续推进园区体制机制深化改革，加快推进矿粉产业园、米粉产业园建设，确保“园区建设”年取得实质性成效。着力发展现代化农业。以发展农业产业为重心，大力实施乡村振兴战略，持续深化农村综合改革，做强农产品加工、电子商务、休闲农业、田园综合体、乡村旅游等新产业新业态。制定实施质量兴农战略规划，继续抓好核心示范区的创建工作，打造一批**知名农业品牌。开展土地整治和高标准农田建设，加快农业机械化和农机装备升级，促进智慧农业发展。加快完善农村基础实施。做好县、乡道的水毁抢险抢修工作，特别是洲上大桥的重建工作。建好县乡联网、安保和路面大修项目。推进数字乡村战略，加快农村宽带网络和4G网络覆盖步伐。
（二）坚持筑牢底线，全力打好“三大攻坚战”。打好精准脱贫决胜战。当前脱贫攻坚已进入决战决胜阶段，聚焦“两不愁三保障”，聚焦贫困地区和特殊贫困群体，再接再厉、持续发力，加大产业扶贫力度，扎实开展就业扶贫、消费扶贫、生态扶贫、综合保障性扶贫、扶贫扶志五大专项行动，确保完成年初1223户4149人脱贫，3个贫困村摘帽攻坚任务。打好污染防治的攻坚战。按照总书记“广西生态优势金不换”的要求，切实把生态优势转化为经济优势，紧定不移走绿色发展道路。狠抓大气污染防治，建立大气环境网格化监管体系，确保空气质量优良天数比率达到国家要求。重点抓好“散乱污”企业整治，加快矿粉产业园建设，继续做好矿粉及米石加工企业的关停并转。狠抓水污染防治。加快城镇污水处理提质增效，力争完成 镇级污水处理设施；强化工业污染集中治理，基本消除黑臭水体；开展县城饮用水源地环境问题专项治理。狠抓土污染防治，加大涉重金属等重点企业监管和专项环境执法力度。从严从实推进中央环保督察“回头看”反馈问题整改，深入落实河长制、湖长制。打好土地征收和预留用地落实“突破战”。突破土地征收难的瓶颈，成立了土地征收集中攻坚和预留村集体发展用地落实工作领导小组。
（三）坚持民生导向，全力提升幸福指数。加强就业和社会保障。加快创业孵化基地建设和就业信息公共服务网络建设，进一步夯实劳动力转移就业工作基础。强化对低收入群体、丧失劳动能力贫困人口的低保兜底保障。加快推进教育现代化。继续抓好义务教育均衡发展“回头看”整改工作，力争今年年底前通过国家认定“回头看”；培养高素质教师队伍，提高教学质量；抓好教育项目建设，提升教学环境。抓好农村环境整治。强力推进溶江全国特色小镇及高尚、湘漓新型城镇化示范乡镇建设，持续开展“百千工程”、乡村风貌提升、农村危房改造等，进一步改善农村人居环境。强化意识形态和网络安全建设，探索建立新时代文明实践工作长效机制，承办好**县纪念湘江战役85周年系列活动。深化平安**建设。深入推进平安建设和扫黑除恶专项斗争，以清算农村集体资产为突破口，加大打击村霸力度，完善“天网”“雪亮工程”等治安防控体系建设，全力做好建国70周年庆祝期间维稳工作。
同志们，我们已站在**发展新起点上，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕建设“生态**、文化**、富裕**”、实现“七大目标”、创建“三大生态”先进县战略，不忘初心、牢记使命，苦干实干，克难攻坚，全力推进全县经济社会和党的建设各项事业取得新突破，奋力开启建设壮美广西、共圆复兴梦想新征程，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。
同志们：
委三届七次全委会议刚刚结束，委、政府就召开了这次全工业经济工作会议，这是今年召开的第一个专业性会议，足以说明这次会议的重要和委、政府对工业经济的高度重视。昨天，＊＊＊副长和＊＊＊主任就全工业经济工作分别作了讲话和报告，我都同意，一会儿，＊＊书记还要作会议总结，请大家认真落实好。下面我讲几点意见。
一、正确估价
200wenmi114.com年全工业经济工作的成效
200wenmi114.com年是我发展史上极不平凡的一年。面对严峻形势和繁重的工作任务，全上下团结奋斗，扎实苦干，努力在重点工作上求突破，推动整体工作上台阶，促进了经济稳定发展和社会全面进步。全国内生产总值实现153.9亿元，比上年增长4.7。农牧业生产在大旱之年仍然取得较好收成，粮食总产已稳定在50亿斤以上。国企改革取得突破性进展，工业经济呈现恢复性增长。企业全面启动了"二次创业"，个体私营经济发展迅速。基础设施建设力度明显加大，对外开放取得了积极成果。财政收入在财源萎缩的不利条件下保持了平稳增长，全年财政收入完成13.38亿元，增长4.2。城乡居民收入克服增收因素不足的影响，继续保持了一定幅度增长，农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、卫生、体育、广播影视和计划生育等各项社会事业都迈出了新步伐。
特别值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工业经济遇到xiexiebang.com所未有的困难，问题十分突出，全面进入谷底的严峻形势下，认真落实中央领导视察＊＊时的指示精神和＊＊党委138次书记办公会议精神，把扭转工业经济被动局面作为整个经济工作的重中之重，采取"突出直抓大、完善县区放小"两线作战方式，举全之力进行工业经济攻坚，国企改革与发展取得突破性进展，工业经济开始了恢复性增长。原＊＊二毛成功实现破产重组，＊＊钢铁厂实现无震荡破产，＊＊针织厂破产重组也取得实质性进展，中小企业改革继续深入，县区工业经济活力增强，六大企业集团等优势骨干企业实现了较快发展，工业经济整体出现恢复性增长。统计快报显示，全年工业增加值实现38.3亿元，比上年增长7.8。经过一年的艰苦努力，我工业企业的整体经营状况趋于好转，有关国有企业"全军覆没"、"全线崩溃"的街谈巷议已经平息。体现了六个特点：一是企业内部的活力明显增强，经营状况趋于好转；二是企业改革的路子已经明确，运作方式、调整目标、重组对象等日渐清晰并正在落实之中；三是工业增长速度逐渐回升；四是经济运行质量也呈现逐步提高的态势；五是再就业工作成效显著，职工群众情绪趋于稳定，对改革的承受力逐步增强；六是方方面面对工业企业改革与发展的认识统
一、支持、理解、关心的氛围正在形成。可以肯定的说，我工业经济已经开始摆脱了在低谷中徘徊的局面，国有企业改革与发展已经取得了突破进展，整个经济形势已向好的方向转变。为此，政府决定授予经贸委"长特别奖"，奖金20万元。
总结200wenmi114.com年的工业经济工作，有五条经验值得我们认真汲龋
第一，把国有企业改革与发展作为委和政府的最高决策，理清思路，切实搞好有效指导，为工业经济工作提供强有力的组织保证。去年，在认真分析全经济形势的基础上，级领导进一步形成了"国有企业是国民经济的支柱，推进国有企业改革是一项重要而紧迫的任务"的共识，下定背水一战的决心，树立敢打硬仗气概，把国有企业改革作为委和政府的最高决策，列入重要议事日程，认真贯彻＊＊党委wenmi114.com"全党抓经济，重点抓工业、突出抓效益"的指导方针，围绕"年内使全国有企业、特别是大中型企业改革有所突破，用三年左右时间使工业经济摆脱困境"的基本目标，确定"直抓大、县区放小"的工业攻坚思路，层层签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。在工作中坚持"一般与个别结合，领导与群众结合"，理顺各种利益关系，解决诸多改制问题，营造良好的外部环境，形成了强大的合力。在切实加强具体指导过程中，实施国有企业改革"一把手"工程，委、人大、政府、政协的领导经常深入企业调查研究，了解详细情况，进行现场指导。建立级领导"一对一"联系直16户重点企业制度，帮助企业排忧解难，进行定向指导。政府及有关部门定期召开专门经济分析会，加强工业生产调度，发现问题及时解决，进行综合指导。同时，出台一系列有关文件，实行政策引导。这些工作的落实，对搞好全工业经济起到了至关重要的保证作用。
第二，抓住机遇，扩大开放，努力创造良好的外部环境，是工业经济走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工业经济在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是历史上最困难时期。由于优化资本结构政策未用足用好，加之草率决定23户企业破产，使＊＊的工业经济工作陷入了困境，企业改革与发展的难
今天我们召开全市第一次总河长会议，主要目的是深入贯彻总书记关于生态文明建设和河长制工作的重要指示精神，认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及锦州市委、市政府的具体部署要求，对全市全面推行河长制工作进行再动员、再部署，确保河长制工作责任全面落实到位。
刚才，侯君同志通报了我市实行河长制以来的工作进展情况，对下步工作进行了部署安排，大家要对照各自职责，抓好工作落实。
去年以来，按照中央和省的统一部署，我们全面推动了河长制工作。全市上下把全面推行河长制作为落实绿色发展理念的一项重要内容，积极实践、强化举措、高位推动，全市河长制工作取得了阶段性成效。一是纵向到底的河长体系初步建立。从县级到村级河长全部配备到位，河长制组织架构已经搭建完成。二是工作机制逐步完善。市委、市政府相继出台了河长制工作方案、实施方案、工作管理办法等文件，成立了河长制、警长制办公室。三是基础工作有序推进。各级河长都已上岗，河长巡河、护河工作逐步展开，“一河一策”方案制定、河长制信息管理平台建设等基础性工作顺利实施。四是专项行动有力有效，河库治理保护工作初见成效。刚才，侯君同志在通报中已经把成绩总结得很详细、很充分，我不再赘述。成绩的取得，既是我们在座的各位认识到位、不懈努力地结果，更是各乡镇和相关部门同志们共同奋斗的结果，市委、市政府对此予以肯定。
在肯定成绩的同时，我们也要看到在推进河长制的过程中还存在一些突出问题。比如北镇辽西北净水厂没有达到环保督察整改工作序时进度要求，还没有彻底解决河长办机构、人员和编制问题，河道垃圾、侵占河道开垦栽种、葬坟、违章建设等遗留问题还比较多，河库管理保护形势不容乐观。对这些问题，各乡镇、各有关部门都要高度重视，切实加以解决。
下面，我就全面推进河长制工作，再强调三点意见：
一、提高政治站位，深刻理解全面推行河长制工作的重要意义
全面推行河长制，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是推进水生态文明建设作出的重大制度创新。十八大以来，总书记提出了五大发展理念，其中一条就是绿色发展。总书记讲“绿水青山就是金山银山”，讲“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”，要求我们“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。党的十九大报告又进一步把污染防治作为必须要打赢的三大攻坚战之一，提升到战略高度在全国强力推进。无论是生态环境保护的攻坚、水生态文明的建设，总书记都提出了“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，并且开展了全国性的中央环保督察和“回头看”，对此我们都曾共同经历，都有切身感受。总书记关于生态文明建设的思想，已经成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们全面推进生态文明建设、推行河长制的根本遵循和行动指南。我们必须把做好生态环境保护工作，打好污染防治攻坚战，作为重大政治任务抓紧抓好，落好落实。
全面推行河长制，是保护我市生态水系的现实需要。推行河长制是解决复杂水问题、维护河库健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保护生态水系安全的制度保证。我市河流都属于绕阳河水系，是重要的水源涵养区和水功能区。但我市又属于严重缺水性城市，河流基本为季节性河流，近几年连续发生季节性严重干旱，保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态的任务艰巨繁重。我们一定要以对子孙后代负责的精神管好水、治好河，把我市相对脆弱的生态水系保护好、恢复好，前提和当前首要的任务就是把河长制落实好。
全面推行河长制，更是保障改善民生的重要举措。从正面来举例，市内的护城河(广宁河、屈屯河)是什么样子的，大家都看在眼里。从2012年起，市委、市政府下大力气投入大量资金进行治理，目前已基本实现“修复河道生态功能、扩展公共休闲空间、打造宜居城市名片、造福市民惠及百姓”的治河目标，得到了广大市民的称赞和拥护。从反面来举例，我们搞河道治理，会经常遇到在河道中违法栽种、违章建筑的问题，农村地区这样的现象更严重。我们的河道是公共的河道，是公共财产，是绝不允许个别人在这里强占的，这是严重侵害公共利益和群众利益的违法行为。我们一方面要治水，为人民群众创造美好生态环境;另一方面要管河，纠正整改存在的问题。这样我们才能维护绝大多数群众的利益，让我们大家共同来享受这一河清水。
总之，我们各级河长要进一步提高政治站位，深入学习贯彻总书记关于生态文明建设的思想，把全面落实河长制作为牢固树立“四个意识”的重要检验，从我们各级河长做起，强化政治担当、勇于攻坚克难，努力打造水清河美的美丽北镇。
二、突出工作重点，全力以赴抓好推行河长制各项任务落实
各级河长要围绕落实河长制各项目标任务，增强主动性、预见性，坚持保护优先、系统修复、综合治理、标本兼治、因河施策，提高治理的科学性、有效性，切实维护河库健康生命，实现河库功能永续利用。
一要着力加强水资源保护。落实最严格的水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。采取强有力的措施，加强水源地和河流的保护管理，确保水源地安全。健全取用水总量控制指标体系，加强相关规划和项目建设布局水资源论证。以后，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划编制、重大建设项目布局，都要充分考虑水资源条件和防洪要求，防止新增不合理的取水许可，真正做到以水定需、以水定产、量水而行。要加强河库水量调度管理，科学确定生态流量，维持我市河流基本生态用水需求和生态基流。要减少对地下水的开采，尤其要加大对超采区的治理力度，严惩违法开采和超量开采。
二要着力加强水污染防治。要加快治理城市黑臭水体。因地制宜采用科学的措施办法，努力实现河面无大面积漂浮物、河岸无垃圾、无非法排污的目标。要从源头上控制污染物。工业方面要紧盯重点排污企业，实施清洁化改造，加强环保监督和执法，确保达标排放;农业方面要大力推进农药化肥减量施用、测土配方施肥、畜禽集中养殖和粪污资源化利用，推广清洁循环生产方式，严格控制面源污染;城乡生活方面要加快城镇污水处理设施建设与改造，努力提高城镇污水处理率。
三要着力改善水环境质量。严格水域岸线等水生态空间管控，按照有关法律法规、技术标准和水自然生态要求划定河库管理保护范围，合理开展土地开发利用。严禁以各种名义侵占围垦河库、非法采砂。要加强城镇范围内河库水环境综合整治，因地制宜建设亲水生态岸线、亲水设施，增强城市的亲水性。要重点改善农村人居环境，加大生活垃圾和污水治理力度，实施好农村环境连片整治和美丽乡村建设，开展河道清淤疏浚，让清水常流、绿水常在。
四要着力加强水生态修复。河库之病表象在水里，根子在岸上。要妥善处理好水下与岸上、整体与局部、近期与远期、上下游、左右岸、干支流的关系，统筹安排好治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林的关系。要坚持自然修复为主，把生物措施、农艺措施与工程措施结合起来，推进水生态恢复自然健康状态，使生态系统实现良性循环。要加强水源涵养林建设，坚决制止继续围垦占用河库湿地的行为，加大退耕封育力度。要多用生态的办法措施治理河道，在确保防洪安全的前提下，为保持生物多样性提供适宜的生态环境。
三、强化组织领导，确保河长制工作全面有序推进
全面推行河长制是一项系统工程，各乡镇政府、各部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照市委、市政府安排部署和这次会议要求，加强组织领导，注重统筹协调，确保河长制真正落实落地。
一要落实工作责任。各级河长都要切实承担起河道保护管理、污染治理的责任，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面深入推进河长制各项工作，真正做到守河有责、护河担责、治河尽责。市河长制联席会议成员单位要根据职责分工，密切协调配合，加强部门联动，着力构建齐抓共管的工作格局，共同推进解决河长制工作中的重大问题，形成河库管理保护的强大合力。
二要创新工作机制。要建立健全河库日常监管巡查机制，县乡级河长要不定期地开展巡查，乡村级河长要经常性地开展巡查，及时发现河流存在的问题。要从制度层面和源头上加强水资源管理、水污染防治、水生态保护。各乡镇、各有关部门要结合实际，在工作中大胆探索创新，总结一些行之有效、能复制、可推广的经验做法，并适时上升为制度机制，织密织细织牢全面推行河长制工作的制度网格。
三要加强社会监督。要充分利用报纸、电视、广播和网络等媒介，对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道，让全市上下广泛了解河长制，增强对保护河库的责任意识和参与意识，共同营造关爱河库、珍惜河库、保护河库的良好氛围。要通过河长制信息平台，向社会主动公布河流动态信息，主动接受群众举报和社会监督。
四要严格督查考核。要加强对河长制工作的督促、检查和指导，定期开展专项督导检查，及时发现问题，督促整改落实。要充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用，加强对河长的绩效考核，实行差异化绩效评价考核，将考核结果作为工作业绩考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对因失职、渎职导致河库生态环境遭到严重破坏的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。
同志们，全面推行河长制、保护水安全责任重大，使命光荣。大家要进一步统一思想认识、提高政治站位，以全面推行河长制为新的起点，努力开创河库管理保护工作新局面，真正实现北镇水清、河畅、岸绿、景美，给人民群众交出一份高质量的治水成绩单。
同志们：
今天召开的安全工作会议十分重要。刚才聪敏副总经理做了工作报告，总结了上半年工作，部署了下半年任务，我都同意。大家要在今后的工作中认真贯彻落实。
下面，就进一步做好安全生产工作讲两点意见。
一、正确认识当前的安全生产形势
当前，国家改革开放步伐不断加快，国民经济持续快速发展。在这种形势下，安全生产工作也越来越受到党中央、xx的高度重视，胡锦涛多次批示，温家宝亲自主持召开xx会议部署安全生产工作。国家相继颁布了《安全生产法》和《xx关于进一步加强安全生产工作的决定》，使安全生产工作纳入了法制化的轨道。但是，近来全国重特大安全事故仍时有发生，安全生产的形势仍很严峻。
我们集团，近几年安全生产工作呈现良性发展的态势，安全生产责任事故一直为零。应该说安全形势很好。这方面，集团安委会、各级班子和全体员工做了很多细致的工作，成绩应该充分肯定。一是领导重视，一把手负全责，主管领导认真抓，组织机构健全，形成了强有力的组织领导系统；二是认识程度高，把安全生产工作作为践行”三个代表”的大事来抓；三是责任制度能够落到实处；四是经常开展大检查，时刻敲响警钟，注重整改。可以讲，安全生产工作已成为企业生产经营活动中的一个组成部分，与企业的管理同步发展。但是，我们应该看到，我们有的单位、个别部位在安全管理上还有薄弱环节，整体发展还不平衡，这些都是我们潜在的漏洞。刚才我讲了，集团安全生产的总体形势好，没有任何责任事故，但越是在这样的形势下，越是要有百倍的警觉。如果陶醉于良好的形势，满足于没有事故，事故往往就会找到你的头上。因此，我特别提醒大家，一定要保持清醒的头脑，做到三个”克服”、三个”树立”。叫做克服麻痹思想，树立警钟长鸣的观念；克服侥幸心理，树立常抓不懈的观念；克服厌战情绪，树立长期作战的观念。安全生产工作直接关系企业和员工生命财产的安全，关系到经济持续、快速、健康的发展。我们必须正确地认识当前安全生产的形势，正确分析企业的现状，时刻保持高度的警惕，有针对性地做好工作。
二、进一步加强安全生产工作的几点要求
安全生产工作是一个系统工程，是一项长期、艰巨的任务，是一项经常性的工作。我们在座的各位一把手、安委会各位成员，包括全体员工，都担负着重要的责任。聪敏同志在报告中对下半年的工作任务做了详细部署。根据企业安全生产工作的实际，我再强调几点。
1、一定要提高认识，摆上位置
这里讲的摆上位置主要是对各级领导，特别是对一把手讲的。摆上位置就是要充分认识安全生产工作的地位和作用。你的认识有多高，摆的位置就有多高。安全生产工作有个口号叫”安全第一”，就是说我们安排部署生产经营工作，要把安全作为重要的因素，做到与生产经营工作同步。安全生产工作不仅仅是经济业务问题，而且还是重大的政治问题。你是一方领导，不但要对生产经营负责，更要对安全生产负责。你的生产经营搞上去了，有了成绩，但如果出现大的安全事故那一切都会成为零。现在安全生产实行责任追究制度，坚持”四不放过”原则。因此，大家一定要充分认识安全生产的极端重要性，真正把安全工作摆上位，落实各项防范措施，预防为主，防患于未然，真正把安全工作抓好，做到”为官一任，守土有责”。
2、一定要遵章守法，依法治理
近几年，国家和天津市对安全生产工作出台了一系列法律法规，标志着安全生产工作已纳入法治化的轨道，应该说这是依法治国的一个重要方面。我认为要注意把握两个方面。一方面我们做安全生产工作要依法行事。按照国家和天津市颁布的法律法规进行实施管理。如今年2月1日施行的《建设工程安全管理条例》，明确房地产开发企业属于建设方，里边规定了安全生产的六条责任。再有天津市人大通过的《天津市安全生产管理规定》，是在《安全生产法》大法下，根据天津市的实际做出的具体规定。因此，我们要认真地组织好学习，做到知法、懂法、依法办事。另一方面，就是出了责任事故后，就要依法追究。7月10日，吉林市船营区法院对中百商厦”2.15”特大火灾案进行了宣判。大家看一看报纸。其中对肇事者以”失火罪”判处有期徒刑7年。总经理、副总经理、保卫科长以消防责任事故罪分别被判处有期徒刑6年、5年和4年。这三个人是由于公安局消防科下达了《责令限期整改责任书》后，没有及时整改而被起诉判刑的。这说明法律是无情的，是严肃的。作为企业的领导者，担负着重要的安全责任，你没有尽到应尽的安全责任，造成了严重后果就要受到惩处。这个教训是深刻的，我们千万不可掉以轻心。
3、一定要健全制度，狠抓落实
近几年，集团各公司抓安全工作积累了很多好的做法，好的经验，涌现了一些好的典型，如吉利大厦、华富宫饭店都受到市里的肯定。去年”十一”，我在深入基层检查时提出要整理出一套安全管理的系统材料。随后，集团组织起草了《安全生产监督管理框架报告》，其间，天房发展公司也建立健全了很多安全管理制度。下半年，我们要把这些基础管理的东西搞扎实。要根据集团生产经营的特点，不断地充实、完善、修订安全管理制度，使其更具有针对性，具有可操作性。
抓安全工作要注意结合集团的重点和特点。各单位要分析危险源点，关键环节，防护要做出预案。特别当前进入雨季，要注意防触电、防高空坠落，要做好防暑降温。安全生产工作要注意抓出方法来，抓出特点来，把基层的每个单元抓好。安全工作怎样抓也不过份。
4、一定要强化培训，提升素质
安全工作必须以人为本。安全工作的目的是减少人员伤亡，保证员工生命财产安全。我们坚持以人为本，就必须提高经营管理者和全体员工的素质，必须强化全员的安全意识。提高员工的素质，就要强化员工的
培训教育。因此，要求各单位每年要做出安全教育培训计划。并要有严格的考核，特别是关键岗位人员，要做到持证上岗。培训考核不合格的坚决不能上岗。天房发展公司要监督乙方搞好对农民工的培训，提高民工的素质。
同志们，集团下半年工作任务很重，生产经营和施工作业处于旺季，这一时期也是生产安全事故的高发期。我们要做到生产经营工作进行到哪里，安全生产工作就要跟到哪里，真正把安全生产的责任落到实处，为集团的改革、发展和稳定提供可靠的保证。
脚踏实地干事业 凝心聚力谋发展
---在2013年7月全街工作会议上的讲话
(2013年7月25日) 同志们：
为贯彻落实区委三届七次全体(扩大)会议精神,今天我们在这里召开全街工作会议，目的是正确分析工作形势，进一步理清工作思路，明确工作任务，增强工作责任感和紧迫感。受陈书记委托，下面由我代表街道党工委、办事处就做好年内各项工作,再强调几点意见: 今年以来,全街上下深入学习实践党的十八大精神,以区委、区政府提出得“加速崛起进程、建设首善之区”的目标为指引，攻坚克难、锐意进取，社会各项事业都保持了平稳较快得发展态势。一是经济发展稳中有进。以XX工业园区建设为龙头的工业经济平稳增长。1-6月，规模企业工业产值完成3.63亿元，同比增长6.8%，完成工业固定资产投资2100万，同比增长35.5 %；农业生产保持稳定，农业产业化经营进程加快；商贸、物流交通等服务业初具规模，第三产业逐渐活跃。二是计划生育工作扎实开展。“集中服务月”活动和社会抚养费“再攻坚”活动大力实施，计划生育统计半年内，街道出生政策符合率达94.1%，综合节育率达89.29%，社会抚养费征收40余万元。三是平安建设深入推进。街道认真推进安全生产基础管理的规范化建设,抓
好责任落实,大力加强工业生产、水上安全、学生安全、危化品经营和食品安全方面的监管；认真贯彻落实各项群众制度，全面推行信访维稳工作机制，狠抓矛盾纠纷的排查调处，加大矛盾化解力度；切实加强社会管理，扎实推进治安防控体系和应急处置机制建设。四是民生工程大力实施。街道大力实施省制定的33项民生工程和市制定的9项惠民实事，1-6月，进行危房改造250户，改造资金2375000元；发放城乡低保及两节补助、五保、救灾、大病医疗救助、残疾人救助等资金共3349182元，免费实行白内障复明手术35例，全街共发放涉农资金1858.58万元，各类救助补贴及时足额到位。五是党的建设不断加强。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，全面深入开展基层组织建设“创新突破年”活动，基层组织不断夯实，干部队伍整体活力不断增强，机关效能和干部作风不断优化。六是服务大局工作见成效。街道全力服务于西部园区建设，认真做好XX 建设中的相关工作，圆满完成了XX居民安置点回迁工作，XX至XX段公路正在整修，美好乡村中心村建设完成，投资兴业和生活生产环境大大改善。
在总结成绩的同时，也要清醒的看到我们工作中存在的困难和问题。比较突出的：一是主要经济指标仍有欠账。尽管上半年工业生产总值和固定资产投资较去年相比有所增长，但截至6月底财政收入2138.3万元，仅占全年任务的
44.1%，时序进度滞后5.9个百分点，完成目标的压力较大。二是计划生育工作形势严峻。上半年，我们实施了“集中服务月”和社会抚养费征收“再攻坚”活动，计划生育工作各项指标曾大幅提升，但是活动结束后，各项指标数据不容乐观，尤其是期内出生政策符合率、手术及时率和社会抚养费征收到位率。三是信访维稳压力较大。当前，尽管全街信访维稳工作形势稳定可控，但仍存在大量隐患和矛盾，如：XX、XX和XX问题引发的矛盾，加之部分老上访户问题没有彻底解决，信访维稳工作仍然面临较大压力。四是安全生产意识不强。部分干部在思想上存在“圩区无安全生产问题”的认识误区，没有清楚地认识到抓好安全生产工作的重要性和紧迫性。五是干部精神状态仍需提振。XX街道的干部历来都是能打硬仗的，但是这半年来，我们总感觉到，有很多干部的状态在下滑、意志在消退、工作不主动，遇到困难和问题，习惯于请领导来协调，等街道来解决。甚至，有少数干部不严于律己，不将主要精力放在自己的工作上。对于这些问题，我们务必要高度重视，统一思想，将认识统一到行动上来，切实加以解决。
当前，宏观环境趋紧，一些矛盾突显，压力确实较大。下半年，省市或将陆续出台一些促发展的政策措施，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，做好应对准备，结合街情，吃透政策，用好政策。大家要切实转变工作作风，严明工作
纪律，狠抓工作落实，突出重点，主攻难点，确保完成全年各项工作任务。
第一，进一步做好信访维稳工作。稳定是第一责任，各项工作的开展都要以稳定为前提。全街上下要继续开展好矛盾纠纷的排查调处工作。完善矛盾纠纷的排查调处工作机制，严格落实矛盾纠纷定期排查分析制度、情况报告制度和重大矛盾领导包案制度，落实XX、XX、XX和老民师问题这一类重点矛盾、重大隐患和重点人员的化解、教育和稳控工作，加大矛盾纠纷的排查调解力度，确保不发生有重大影响的群体性事件；要继续做好信访接待工作，认真实施开门接访和带案下访活动，及时办结上级批办的信访件，确保不发生赴省、进京等非正常上访事件；要继续提高群体性、突发性事件处理的能力，做好对发生群体性、突发性事件的风险评估和预测，对可能引发群体性事件的问题立即报告，并采取相应的防范措施，控制事态的发生发展。
第二，全面提升计划生育各项数据指标。要进一步强化组织领导，落实工作分工，做到底数清、情况明；要狠抓日常监测和考核工作，实现街道人口和计生工作的各项目标；要搞好计划生育集中服务活动，保持出生率和统计误差率不突破区下达的指标，控制政策外生育，切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高节育及时率，加大孕情监测力度，确保各项工作达到指标；要明确重点，在巩固和完
善现有工作的基础上，进一步提高管理水平，提升服务质量，使我街道人口和计划生育工作再上新台阶。
第三，紧抓经济建设不放松。经济发展是第一要务，是提高人民生活水平的根本，是社会各项事业蓬勃发展的基础，全街上下务必紧紧围绕经济建设这个中心谋发展。一是加快现有工业转型、升级、改造。要以XX工业集中区现有工业为中心，以宏观政策为依据，以市场动态为导向，千方百计寻求资金和技术突破口，促进XXXX这样有新技术、有资质的企业进行转型升级。二是加大招商引资力度。下半年正是抓招商引资工作的黄金时节，全街上下要形成“全民招商”的浓厚氛围，主动优化服务，为招商引资提供好环境，主动为企业落户、建设提供“一篮子”代理；要狠抓项目建设，一方面重点扶持XXXX二期、XXXXX等在建项目，促其尽快建成投产，发挥经济效益。另一方面，要加强与在谈项目的对接，促使项目尽快签约落户。三是积极发展民营经济。民营经济在市场经济活动中的作用十分巨大，是进一步发展经济的重要突破口，要积极探索促进民营经济创办发展的方法，帮助民间资本整合运营，选对路子，发展实体。四是千方百计确保农民增收。要加强农业技术服务和农业基础设施建设，保证农业产量稳中有增；要进一步推广农业保险，确保农民收入不因自然灾害受到重大损失；要进一步推动农业生产规模化、产业化，鼓励发展种植大户、农业加工企业，
提高农业生产效率，提升农业产品附加值。
第四，切实做好安全生产工作。安全生产是一项系统工程，涉及到方方面面，责任重大，必须紧抓不放。一是抓工业生产安全。以园区企业为主的所有工业企业，都必须警钟长鸣，要强化对员工的安全生产教育，要配套相关的安全设备，要在仓库、车间等地方的醒目位置悬挂张贴警示标语。要安排专人定期进行安全检查。二是注意水上安全。各村（居）对责任段内的河滩渡口，要安排专人进行经常性巡察，发现安全隐患要及时上报解决。要成立由熟悉水性的青壮年组成的志愿搜救队伍，应对突发事故的产生。三是保障学生安全。要保障学生的路途安全，加强对接送车辆和往返路段的检验，发现不合格车辆和危险路段，及时停运和维修；要保障学生暑期安全，各村（居）要做好暑期防溺水工作，设置防溺水警示牌，安排专人宣传、巡察。各学校要加强对学生的教育、同家长的沟通，形成防溺水工作齐抓共管的局面。四是加强对危化品经营和食品安全的监管。要加强对危化品经营的检查力度，督促危化品经营者的运输、存放和经营都严格按照规定要求进行。要加强对食品安全的监管，主要是对学校周边的快餐店，超市和饭店进行监管，对原料来源、生产制作过程，产品合格情况等进行检查。
第五，进一步将民生工程做好做实。民生是社会建设之基，和谐稳定之本，民生工程是政府为民办实事、办好事的
“民心工程”和“德政工程”，我们务必把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是全面落实贯彻上级政策。要努力实施好省制定的三十三项民生工程和市制定的九项惠民实事，确保各类补贴资金及时足额到位。二是拓宽民生工程资金来源。民生工程是一项系统庞大的长远工程，上级划拨的资金是“好钢”，要用在“刀刃”上。那么，“刀面、刀背”怎么办？我们要积极联系企业和社会组织，多方筹措资金，尽可能的扩大惠及面。三是加强民生政策宣传。要通过走村入户、宣传单等多种形式，对新农合等一些政策进行宣传，让更多的人了解党和政府的温暖，让更多的人从民生工程中得到帮助。
第六，振奋精神、调整状态、转变作风、真抓实干。 全街党员干部要增强发展意识、责任意识、大局意识和效能意识，力争做到“四个多动”。一是“多动脑”。发展之始，思路先行。一个地方走什么样的发展道路，用什么样的发展模式，想要获得什么样的发展成果，发展有哪些优势和劣势，这些都必须在思路中理清。在座的每一位，尤其是各村（居）和各部门的主要负责人，对村（居）的发展，对街道的发展都应当有清晰的思路，一定要“多动脑”。二是“多动腿”。发展的思路源于对当地实际的充分了解，只有“多动腿”，多深入田间地头、多深入群众中间、多深入生产一线，才能够发现问题、找出方法，才能够理清思路、因地制宜。大家
一定要多走访、多调查、多了解，做到“街情民意熟于心，因地制宜谋发展”。三是“多动嘴”。工作业绩的提高、工作方法的创新不是闭门造车，而是海纳百川。我们的工作目标和任务，要求我们要善于向上级部门讨教政策、向兄弟镇街学习经验、向人民群众听取意见，这些政策、经验和意见，不会不请自来，而要虚心求教，因此我们一定要“多动嘴”。四是“多动手”。所谓“空谈误国、实干兴邦”，规划不能留在纸上、民意不能留在田间、经验不能留在脑中，一切都应该在社会建设中付诸实践，只有将思路贯穿于发展的实践中、将民意反馈在工作的开展中、将经验运用于困难的解决中，才能够实现XX街道的大发展。
同志们，脚踏实地才能干事业，凝心聚力才能谋发展，年内工作任务十分艰巨，我们一定要坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，共同拼搏，确保完成年内各项工作任务，努力建设“幸福XX”。
百度搜索“yundocx”或“云文档网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，云文档网，提供经典庆典致辞县长在2019年全县年中工作会议上在线全文阅读。
最新更新：
