政法委书记全区校园及周边环境综合治理暨平安校园建设总结表彰工作会议讲话稿
今天召开这次会议，就是针对我区校园及周边环境存在的突出问题，安排部署集中整治行动，探索建立长效管理机制，进一步净化校园及周边环境，为广大师生营造一个安全稳定的工作、生活和学习环境。回顾过去的一年，有三个问题是值得大家警醒和重视。
第一，从去年安全事故数量来分析，校园安全工作仍然压力不减。2018年我区发生的涉生安全事故共22起，伤11人死亡13人。从发生的事故来看，发生溺水事故5起死亡5人，交通事故6起死亡4人伤3人，一氧化碳中毒4起死亡2人伤3人，人身侵害事故4起伤4人，食物中毒1起伤1人，其他事故2起死亡2人。今年第一季度发生的涉生事故有4起死亡4人伤1人。可见，校园安全工作仍然压力不减。
第二，从去年安全事故特点来研判，校园安全工作仍然责任不轻。从事故地点来看，校内发生1起（板城中学），校外发生21起。从事故发生时间段来看，大部分事故都是发生在周末、节假日放假或者放学后。大家都知道，小学生特别是低年级的学生，安全问题主要是人身意外伤害，这个年纪的孩子甚至在走路时可能会出现平地摔跤，这样的安全问题是家长和学校最为担心的。对于中学生来说，基本的安全意识已经形成，这个年纪段，家长和学校担心的“安全问题”主要是追跑打斗、运动损伤、校园欺凌等。可见，针对中小学生的不同特点做好防范校园安全，是学校最为花心思的工作之一。
第三，从去年安全事故类型来观察，校园安全工作仍然漏洞不少。去年发生的安全事故，主要为溺水事故、交通事故、一氧化碳中毒、人身侵害等。
学校安全工作事关广大师生生命健康、千万家庭幸福安宁，事关教育系统和整个社会的和谐稳定。总书记强调，要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚持以人为本、以民为本。李克强总理指出，校园应是最阳光、最安全的地方，要坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念，扎实做好安全生产各项工作。这些都为我们进一步加强学校安全工作指明了方向、提出了要求。我们要充分认识安全稳定工作的极端重要性，思想不放松，工作不懈怠，力度不减弱，始终保持高度警惕。下面，我讲三点意见：
一、高度重视，提高认识，增强做好学校安全工作的使命感
校园安全问题历来备受社会广泛关注，关系到社会的发展与稳定，是一切教育教学工作的前提和保障。去年以来，全国、全区、全市针对安全工作不断加码、反复强调、深入部署，但仍然发生了多起溺水、交通、一氧化碳中毒等涉生安全事件，给社会造成了不良影响，也破坏了一些家庭的幸福，我们在深感惋惜和遗憾的同时，更应深刻地认识到学校安全工作责任重大，使命艰巨。
当前，我区教育事业进入提质促公平、义务教育均衡发展关键时刻，切实维护教育系统安全稳定大局，营造良好的教育事业发展氛围，责任重于泰山。各部门及全体教育工作者要时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全这根弦，把学校安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，始终确保校园安全稳定。一是要树立危机意识高度对待。我区现有在校学生12万多人，约占全区总人口的16%，人数多，年龄跨度大，安全管理压力大，必须始终保持一种危机感，否则，如果由于安全管理工作没有做到位，学生在学校出现意外，那将无法向学生家长和社会交代。二是要树立紧迫意识高度认识。从目前的情况看，我区学校安全隐患和问题依然存在，一定程度上也还存在麻痹思想、松懈意识和依赖心理，安全管理措施还不到位，安全风险隐患没有彻底排除，我区的学校安全工作依然任重道远。三是树立责任意识高度关注。近年来，由于独生子女比例较高、孩子的安全意识和防卫能力较弱、社会犯罪手段趋向多样化、防范打击难度加大等原因，特别是现在流行死亡游戏等，给我们进一步做好学校安全工作带来新的挑战和压力。怎样有效维持教育系统安全平稳态势，学校现代化治理能力和水平如何适应经济社会发展，需要我们认真思考、迎难而上，多一分责任和细心，给学生多一分安全和呵护，确保学校安全万无一失。
二、聚焦问题，举一反三，认清学校安全管理面临的新形势
区委、区人民政府非常重视学校安全工作，经常关注和专题研究，统筹解决具体问题。各部门、各学校要紧密配合，加快教育现代化建设，多措并举强化学校安全教育和管理，不断深化完善“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的安全稳定责任体系，自去年来，全区教育系统逐年呈现出事故和学生非正常死亡数“双下降”的趋势，保障了教育改革与发展顺利进行。
但是我们必须清楚看到，工作中还存在许多短板和问题需要解决。一是个别镇政府履行抓学校安全工作的主导责任不够。统筹规划学校安全工作还不够深入，学校安全工作投入的财力、物力、精力还不够，硬件保障和软件管理环节未形成合力，落实学校安全责任体系还不够；二是区教育局个别领导强化安全工作力度和落实还不够。对学校安全工作情况掌握不清，没有及时研判属地学校的安全管理形势，在贯彻落实自治区、钦州市对学校安全工作的要求部署和解决学校、学生安全管理工作新问题上，传导分责不清晰，办法措施不多、效果不明显；三是部分学校安全教育和管理的主体责任履职不到位。没有充分认识到新形势下新媒体、自媒体对学生安全和心理健康的影响，安全教育、心理健康教育和心理疏导、干预机制不健全，对出现的和影响学生心理健康的多类因素没有及时分析和研究解决；四是个别学校日常监管治标不够到位，治本不够彻底。虽然我区对教育事业的投入不断增大，但学校安全“三防”建设基础和投入还不能适应新形势，学校在监控装配、安全保障、风险防控等方面还存在缺失，未能将安全关口前移。因此，各部门各学校必须进一步认清形势，提高认识，把思想统一起来，举一反三，真正以问题为导向，深入查找薄弱环节，制定有针对性的整改措施，做到关口前移，把问题和隐患消除在萌芽状态。
三、突出重点，标本兼治，确保校园安全工作再创佳绩
总书记指出，安全生产要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。对于学校安全工作来讲，我们要做到“一校出事故、万校受教育，一地有隐患、全区受警示”，把安全工作抓细抓实抓到位。我们务必要进一步健全“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的安全责任体系，进一步强化工作措施，主动作为、加强宣传、狠抓落实，切实保障学生平安，全力维护我区教育系统安全稳定大局。
（一）强化责任体系建设。各镇政府要进一步按照属地原则，进一步担当起安全治理的主体责任，牢固树立红线意识和底线思维，把教育系统安全稳定，学生生命安全和健康成长作为检验经济社会发展和改革成效的指标，将学校安全工作作为社会安全防范和治理的重要内容，全面排查和防控影响学生身心、生命安全的各类不利因素和隐患，坚决将隐患消除在萌芽状态，管控在苗头初期，确保学校安全平稳。
（二）加强学校安全管理。区教育局要在党委、政府的领导下，坚持问题导向，把握社会和群众关注的涉校涉生安全重点、难点和热点问题，做好风险辨识、风险防控、风险管理以及风险化解转移工作，坚决杜绝较大及以上学生意外伤亡事件（事故）的发生，坚决降低和避免学生一般伤害事故的发生，坚决遏制学生意外伤害事件（事故）处置不当引发的群体性事件和负面网络舆情的泛滥。要做好学校安全应急处置，应急事件发生后，区教育负责人要在第一时间会同相关部门和有关同志及时到场，亲自过问，掌握情况，科学处置。进一步加强学校及周边综合治理工作，治安综合治理领导小组要认真履行在整治校园及周边环境上的组织协调作用，部署不同时期整治工作重点，通报整改落实情况，切实维护好全区教育系统安全稳定。
一是预防溺水事故。学生校外溺水事故是当前危害学生安全的第一杀手，每年均有发生。当前，又逐渐到了高温天气时段，防溺水工作压力进一步增大，各镇政府、区直各相关单位、各学校要进一步认清形势，在近期再次开展一次全方位的预防溺水安全隐患大排查大整治活动，加强校内学生安全教育和校外社会群众宣传教育，强化警示和巡逻，让全社会都动员起来，共同做好学生防溺水工作，最大限度保证学生安全。
二是加强交通管理。区教育局和各学校要与公安交警部门紧密配合，进一步向学生宣传普及《道路交通安全法》等法律法规，提升学生的遵守交通规则意识。市交警三大队、四大队要在学生上学和放学时间，安排警力到周边维护交通秩序，在城区学校集中、交通拥挤的路段，要实行学生上放学时段交通管制。交通、公安交警、农机等部门要加大对校园周边道路交通秩序的整治力度，严厉打击校园周边各类非法运营车辆，完善交通标示标志。公安、交通部门要对寄宿制学校周末接送学生的“三无”车辆问题进行专项治理，对接送学生车辆及驾驶员进行登记造册、建立台帐、严格排查、规范管理。要严禁接送学生上放学的车辆超速、超载行驶。
三是加强防火管理。火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失，区教育局和各学校要下大力气抓好消防安全工作，必须组织消防安全工作的全面检查，尤其对校园内的危旧建筑、老化电网线路、乱拉乱接电线、堵塞消防通道等问题进行重点排查，不留死角和盲区。对检查中发现的问题，要立即处理，不得拖延。各学校要依据《消防法》等法律法规，加强消防和用电安全管理，按规定在教室、实验室、图书室、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，保持安全疏散通道畅通，有关管理人员能熟悉使用灭火器等消防设施。规范摩托车、电动车停放，规范电动车充电。加强应急疏散演练，尤其是寄宿生夜间疏散演练，切实提高学生突发事件下紧急逃生能力。加强学校临街出租铺面管理，要明确经营范围，严禁将铺面出租给可能对学校、学生有危害性高危行业。
四是加强心理健康教育。强化对重要节点、重点人群学生的心理干预和人文关怀，特别是在近期中考、高考成绩发放和放收假等关键节点，要密切关注学生心理动态，做好家校沟通，加强对学生的心理疏导和引导。区教育局要积极开展好学生心理健康教育，引导各学校做好心理危机干预工作，进一步推进心理教育内容和方式方法的科学化，强化学生生命教育、挫折教育，增强“珍爱生命、热爱生活”的意识，提高学生心理素质和抗挫折能力。
五是加强饮食安全管理。严格执行《食品安全法》《学校食堂与集体用餐管理规定》，加强学校饮食卫生管理，严防食物中毒事故的发生。学校要为师生提供卫生合格的饮用水，要严格把好食品的采购关。必须到有许可证的经营单位采购食品，保证食品质量。加强学校小卖部管理，学校不得允许无营业执照和食品流通许可证的单位和个人在校内经营食品。要坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。同时，对学校饮食、饮水卫生，学校要坚持天天查，卫生监督部门要月月查，切实做到长效管理、常抓不懈，防止群体中毒事件的发生。
六是加强集体活动安全防范。加强校内外各种集会和运动会的有序管理，建立学生集体活动报告审批制，坚持“能在学校举办的，一般不在校外举办，能在一个区域举办的，一般不跨区域举办”原则，确实需要学生外出的，由举办方制定具体的工作方案和应急预案，统一购买学生短期保险，力争将学生事故风险降至最低。学校自行组织学生外出活动要制订安全预案，经批准后方可实施。不经教育主管部门同意，任何单位和个人不得私自组织学生外出。严禁组织学生外出参加与教育教学无关的商业性活动。
七是加强有毒有害化学物品安全管理。采购危险物品实行专人负责制，实验室必须购买合格化学产品，不得购买品牌和标志与有关规定不相符的产品，危险物品入库保管必须严格验收，严格保管，规范使用。危险化学用品存储室要安装摄像头和红外线警示器，要严禁无关人员进入保管室。
同志们，学校安全是最让人牵挂的公共安全，规范校园及周边秩序，共建“平安校园”，是我们义不容辞的责任，既然我们大家担当了这份责任，就要做到守土有责、守土尽责，要本着对学生生命安全高度负责的态度，扭住预防预判这个关键、落实履职尽责这个根本、狠抓安全教育这个核心，把加强校园及周边环境整治的各项措施落到实处，把各项工作做实、做细、做好，提高全区教育系统安全稳定保障能力。大家要进一步增强工作责任心和紧迫感，共同保障师生生命与财产安全，为建设平安和谐稳定钦北作出应有的贡献。
谢谢。
政法委书记全区校园及周边环境综合治理暨平安校园建设总结表彰工作会议讲话稿
今天召开这次会议，就是针对我区校园及周边环境存在的突出问题，安排部署集中整治行动，探索建立长效管理机制，进一步净化校园及周边环境，为广大师生营造一个安全稳定的工作、生活和学习环境。回顾过去的一年，有三个问题是值得大家警醒和重视。
第一，从去年安全事故数量来分析，校园安全工作仍然压力不减。2018年我区发生的涉生安全事故共22起，伤11人死亡13人。从发生的事故来看，发生溺水事故5起死亡5人，交通事故6起死亡4人伤3人，一氧化碳中毒4起死亡2人伤3人，人身侵害事故4起伤4人，食物中毒1起伤1人，其他事故2起死亡2人。今年第一季度发生的涉生事故有4起死亡4人伤1人。可见，校园安全工作仍然压力不减。
第二，从去年安全事故特点来研判，校园安全工作仍然责任不轻。从事故地点来看，校内发生1起（板城中学），校外发生21起。从事故发生时间段来看，大部分事故都是发生在周末、节假日放假或者放学后。大家都知道，小学生特别是低年级的学生，安全问题主要是人身意外伤害，这个年纪的孩子甚至在走路时可能会出现平地摔跤，这样的安全问题是家长和学校最为担心的。对于中学生来说，基本的安全意识已经形成，这个年纪段，家长和学校担心的“安全问题”主要是追跑打斗、运动损伤、校园欺凌等。可见，针对中小学生的不同特点做好防范校园安全，是学校最为花心思的工作之一。
第三，从去年安全事故类型来观察，校园安全工作仍然漏洞不少。去年发生的安全事故，主要为溺水事故、交通事故、一氧化碳中毒、人身侵害等。
学校安全工作事关广大师生生命健康、千万家庭幸福安宁，事关教育系统和整个社会的和谐稳定。总书记强调，要始终把人民群众生命安全放在第一位，坚持以人为本、以民为本。李克强总理指出，校园应是最阳光、最安全的地方，要坚持人民利益至上，牢固树立安全发展理念，扎实做好安全生产各项工作。这些都为我们进一步加强学校安全工作指明了方向、提出了要求。我们要充分认识安全稳定工作的极端重要性，思想不放松，工作不懈怠，力度不减弱，始终保持高度警惕。下面，我讲三点意见：
一、高度重视，提高认识，增强做好学校安全工作的使命感
校园安全问题历来备受社会广泛关注，关系到社会的发展与稳定，是一切教育教学工作的前提和保障。去年以来，全国、全区、全市针对安全工作不断加码、反复强调、深入部署，但仍然发生了多起溺水、交通、一氧化碳中毒等涉生安全事件，给社会造成了不良影响，也破坏了一些家庭的幸福，我们在深感惋惜和遗憾的同时，更应深刻地认识到学校安全工作责任重大，使命艰巨。
当前，我区教育事业进入提质促公平、义务教育均衡发展关键时刻，切实维护教育系统安全稳定大局，营造良好的教育事业发展氛围，责任重于泰山。各部门及全体教育工作者要时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全这根弦，把学校安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，始终确保校园安全稳定。一是要树立危机意识高度对待。我区现有在校学生12万多人，约占全区总人口的16%，人数多，年龄跨度大，安全管理压力大，必须始终保持一种危机感，否则，如果由于安全管理工作没有做到位，学生在学校出现意外，那将无法向学生家长和社会交代。二是要树立紧迫意识高度认识。从目前的情况看，我区学校安全隐患和问题依然存在，一定程度上也还存在麻痹思想、松懈意识和依赖心理，安全管理措施还不到位，安全风险隐患没有彻底排除，我区的学校安全工作依然任重道远。三是树立责任意识高度关注。近年来，由于独生子女比例较高、孩子的安全意识和防卫能力较弱、社会犯罪手段趋向多样化、防范打击难度加大等原因，特别是现在流行死亡游戏等，给我们进一步做好学校安全工作带来新的挑战和压力。怎样有效维持教育系统安全平稳态势，学校现代化治理能力和水平如何适应经济社会发展，需要我们认真思考、迎难而上，多一分责任和细心，给学生多一分安全和呵护，确保学校安全万无一失。
二、聚焦问题，举一反三，认清学校安全管理面临的新形势
区委、区人民政府非常重视学校安全工作，经常关注和专题研究，统筹解决具体问题。各部门、各学校要紧密配合，加快教育现代化建设，多措并举强化学校安全教育和管理，不断深化完善“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的安全稳定责任体系，自去年来，全区教育系统逐年呈现出事故和学生非正常死亡数“双下降”的趋势，保障了教育改革与发展顺利进行。
但是我们必须清楚看到，工作中还存在许多短板和问题需要解决。一是个别镇政府履行抓学校安全工作的主导责任不够。统筹规划学校安全工作还不够深入，学校安全工作投入的财力、物力、精力还不够，硬件保障和软件管理环节未形成合力，落实学校安全责任体系还不够；二是区教育局个别领导强化安全工作力度和落实还不够。对学校安全工作情况掌握不清，没有及时研判属地学校的安全管理形势，在贯彻落实自治区、钦州市对学校安全工作的要求部署和解决学校、学生安全管理工作新问题上，传导分责不清晰，办法措施不多、效果不明显；三是部分学校安全教育和管理的主体责任履职不到位。没有充分认识到新形势下新媒体、自媒体对学生安全和心理健康的影响，安全教育、心理健康教育和心理疏导、干预机制不健全，对出现的和影响学生心理健康的多类因素没有及时分析和研究解决；四是个别学校日常监管治标不够到位，治本不够彻底。虽然我区对教育事业的投入不断增大，但学校安全“三防”建设基础和投入还不能适应新形势，学校在监控装配、安全保障、风险防控等方面还存在缺失，未能将安全关口前移。因此，各部门各学校必须进一步认清形势，提高认识，把思想统一起来，举一反三，真正以问题为导向，深入查找薄弱环节，制定有针对性的整改措施，做到关口前移，把问题和隐患消除在萌芽状态。
三、突出重点，标本兼治，确保校园安全工作再创佳绩
总书记指出，安全生产要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。对于学校安全工作来讲，我们要做到“一校出事故、万校受教育，一地有隐患、全区受警示”，把安全工作抓细抓实抓到位。我们务必要进一步健全“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的安全责任体系，进一步强化工作措施，主动作为、加强宣传、狠抓落实，切实保障学生平安，全力维护我区教育系统安全稳定大局。
（一）强化责任体系建设。各镇政府要进一步按照属地原则，进一步担当起安全治理的主体责任，牢固树立红线意识和底线思维，把教育系统安全稳定，学生生命安全和健康成长作为检验经济社会发展和改革成效的指标，将学校安全工作作为社会安全防范和治理的重要内容，全面排查和防控影响学生身心、生命安全的各类不利因素和隐患，坚决将隐患消除在萌芽状态，管控在苗头初期，确保学校安全平稳。
（二）加强学校安全管理。区教育局要在党委、政府的领导下，坚持问题导向，把握社会和群众关注的涉校涉生安全重点、难点和热点问题，做好风险辨识、风险防控、风险管理以及风险化解转移工作，坚决杜绝较大及以上学生意外伤亡事件（事故）的发生，坚决降低和避免学生一般伤害事故的发生，坚决遏制学生意外伤害事件（事故）处置不当引发的群体性事件和负面网络舆情的泛滥。要做好学校安全应急处置，应急事件发生后，区教育负责人要在第一时间会同相关部门和有关同志及时到场，亲自过问，掌握情况，科学处置。进一步加强学校及周边综合治理工作，治安综合治理领导小组要认真履行在整治校园及周边环境上的组织协调作用，部署不同时期整治工作重点，通报整改落实情况，切实维护好全区教育系统安全稳定。
一是预防溺水事故。学生校外溺水事故是当前危害学生安全的第一杀手，每年均有发生。当前，又逐渐到了高温天气时段，防溺水工作压力进一步增大，各镇政府、区直各相关单位、各学校要进一步认清形势，在近期再次开展一次全方位的预防溺水安全隐患大排查大整治活动，加强校内学生安全教育和校外社会群众宣传教育，强化警示和巡逻，让全社会都动员起来，共同做好学生防溺水工作，最大限度保证学生安全。
二是加强交通管理。区教育局和各学校要与公安交警部门紧密配合，进一步向学生宣传普及《道路交通安全法》等法律法规，提升学生的遵守交通规则意识。市交警三大队、四大队要在学生上学和放学时间，安排警力到周边维护交通秩序，在城区学校集中、交通拥挤的路段，要实行学生上放学时段交通管制。交通、公安交警、农机等部门要加大对校园周边道路交通秩序的整治力度，严厉打击校园周边各类非法运营车辆，完善交通标示标志。公安、交通部门要对寄宿制学校周末接送学生的“三无”车辆问题进行专项治理，对接送学生车辆及驾驶员进行登记造册、建立台帐、严格排查、规范管理。要严禁接送学生上放学的车辆超速、超载行驶。
三是加强防火管理。火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失，区教育局和各学校要下大力气抓好消防安全工作，必须组织消防安全工作的全面检查，尤其对校园内的危旧建筑、老化电网线路、乱拉乱接电线、堵塞消防通道等问题进行重点排查，不留死角和盲区。对检查中发现的问题，要立即处理，不得拖延。各学校要依据《消防法》等法律法规，加强消防和用电安全管理，按规定在教室、实验室、图书室、食堂、锅炉房、学生宿舍等人员密集的防火重点场所配齐配足消防器材，保持安全疏散通道畅通，有关管理人员能熟悉使用灭火器等消防设施。规范摩托车、电动车停放，规范电动车充电。加强应急疏散演练，尤其是寄宿生夜间疏散演练，切实提高学生突发事件下紧急逃生能力。加强学校临街出租铺面管理，要明确经营范围，严禁将铺面出租给可能对学校、学生有危害性高危行业。
四是加强心理健康教育。强化对重要节点、重点人群学生的心理干预和人文关怀，特别是在近期中考、高考成绩发放和放收假等关键节点，要密切关注学生心理动态，做好家校沟通，加强对学生的心理疏导和引导。区教育局要积极开展好学生心理健康教育，引导各学校做好心理危机干预工作，进一步推进心理教育内容和方式方法的科学化，强化学生生命教育、挫折教育，增强“珍爱生命、热爱生活”的意识，提高学生心理素质和抗挫折能力。
五是加强饮食安全管理。严格执行《食品安全法》《学校食堂与集体用餐管理规定》，加强学校饮食卫生管理，严防食物中毒事故的发生。学校要为师生提供卫生合格的饮用水，要严格把好食品的采购关。必须到有许可证的经营单位采购食品，保证食品质量。加强学校小卖部管理，学校不得允许无营业执照和食品流通许可证的单位和个人在校内经营食品。要坚决杜绝过期、变质、有害、有毒及污染的食品进入校园。同时，对学校饮食、饮水卫生，学校要坚持天天查，卫生监督部门要月月查，切实做到长效管理、常抓不懈，防止群体中毒事件的发生。
六是加强集体活动安全防范。加强校内外各种集会和运动会的有序管理，建立学生集体活动报告审批制，坚持“能在学校举办的，一般不在校外举办，能在一个区域举办的，一般不跨区域举办”原则，确实需要学生外出的，由举办方制定具体的工作方案和应急预案，统一购买学生短期保险，力争将学生事故风险降至最低。学校自行组织学生外出活动要制订安全预案，经批准后方可实施。不经教育主管部门同意，任何单位和个人不得私自组织学生外出。严禁组织学生外出参加与教育教学无关的商业性活动。
七是加强有毒有害化学物品安全管理。采购危险物品实行专人负责制，实验室必须购买合格化学产品，不得购买品牌和标志与有关规定不相符的产品，危险物品入库保管必须严格验收，严格保管，规范使用。危险化学用品存储室要安装摄像头和红外线警示器，要严禁无关人员进入保管室。
同志们，学校安全是最让人牵挂的公共安全，规范校园及周边秩序，共建“平安校园”，是我们义不容辞的责任，既然我们大家担当了这份责任，就要做到守土有责、守土尽责，要本着对学生生命安全高度负责的态度，扭住预防预判这个关键、落实履职尽责这个根本、狠抓安全教育这个核心，把加强校园及周边环境整治的各项措施落到实处，把各项工作做实、做细、做好，提高全区教育系统安全稳定保障能力。大家要进一步增强工作责任心和紧迫感，共同保障师生生命与财产安全，为建设平安和谐稳定钦北作出应有的贡献。
谢谢。
共创“平安校园”，确保校园安全
----在全区平安校园建设总结表彰暨学校及周边环境综合治理工作会议上的讲话
区委区政府分管领导
同志们：
经区委、区政府同意，今天在这里召开全区平安校园建设总结表彰暨学校及周边环境综合治理工作会议。刚才谢初局长总结近几年来我区中小学校园及周边环境综合治理暨平安校园建设工作，区委XXX宣读了表彰文件，对8个获得校园及周边环境综合治理暨平安校园建设先进单位和126名先进个人进行了通报表彰；区委政法委书记xxx同志对2019年全区平安校园建设暨学校及周边治安综合治理工作进行了全面的安排和部署。在此我提议让我们以热烈地掌声对获得表彰的单位和个人表示祝贺。下面就抓好今年的全区平安校园建设暨学校及周边综合治理工作，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，着力增强工作的使命感和紧迫感
2018年，全区平安校园建设暨学校及周边治安综合治理作为保障学校安全、净化社会风气、维护社会和谐稳定的重要工作来抓，在区委、区政府的正确领导下和区校园安全生产综合治理办公室的具体指导下，我们坚持长效工作机制，努力整治学校及周边综合环境，各镇（街道）党委政府和成员单位高度重视，认真落实责任，不断强化措施，坚持主动防范，积极开展各项专项整治行动，形成了各司其职、标本兼治，上下联动、齐抓共管的校园综合治理良好工作格局，取得了较好的工作成绩：2108年我区所有学校幼儿园都评为市级“平安校园”；全区没有发生严重涉校暴力事件，连续保持了全区学校幼儿园安全责任“零事故”目标。这些成绩的取得既是全区教育系统辛勤付出换来的，更是各镇（街道）政府和部门认真履职、扎实工作、保驾护航的成果，大家共同努力有力保障了学校财产和师生人身安全，保证了我区教育事业的健康稳步发展，促进了全区社会的和谐稳定。在此，我一并表示衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到当前全区学校及周边治安环境形势依然严峻，还存在着一些薄弱环节和问题隐患：一是依法治校的社会共识氛围不够浓厚，学校在权益维护上存在诸多困难；二是学校及周边治安综合治理长效机制存在短板，学校门口流动摊点经营、交通秩序混乱状况等问题时有反弹；三是接送学生、幼儿上下学车辆违规违法现象时有发生，“三无”车辆、超员超速车辆屡禁不止；四是农村交通道路安全保障设施配套不齐全，有的路段交通警示标志标识、限速设施建设滞后；四是部分学校治安保卫能力不够强，“三防”建设发展不达标，餐饮设施配套不完善，民办幼儿园安全管理不规范等问题比较突出。加上近年来全国各地涉校暴力犯罪、学生幼儿欺凌、食物中毒、重大交通事故和学校群体性传染病等事件频繁出现，这些问题和现象，如果不主动化解排除，如果不及时整治到位，后果不堪设想。同志们，抓好学校及周边环境治理工作直接关系到每一个家庭的平安幸福，更关系到整个社会发展的稳定大局，意义重大、责任重大。我们各地各部门各学校要高度重视，进一步增强责任感、紧迫感和危机意识，要以更强的责任、更大的力度、更有效的措施，来把学校及周边治安综合治理工作抓实抓细抓好，全面提升学校及周边环境治理水平，努力保护好全县学校师生人身和财产安全，确保校园及周边安全责任“零”事故目标实现，切实维护社会和谐稳定。
二、突出重点，标本兼治，着力提高工作的针对性和实效性
平安校园建设、校园及周边治安综合治理是一项综合性、持久性、艰巨性工作，光靠学校自身远远不够，光靠几个部门和当地政府也不行，需要多方联动、整体配合，才能取得好的成效。在工作中我们要坚持“属地管理、行业管理、主体管理”三结合的原则，按照“全面兼顾、分类指导，重点突破、标本兼治”的要求，扎实开展工作，务求工作实效，努力抓好以下五个方面的工作。
（一）突出治安防控，抓好校园周边治安秩序治理。要落实法治副校长制度，加强师生法治教育，提高遵纪守法意识和依法治校理念。公安机关、派出所要坚持把学校及周边作为立体化治安防控体系建设的重要一环，纳入重点巡防部位，规范校园警务室的建设管理，落实上下学时段“见警察、见警车、见警灯”要求；要全力深化公安警务进校园工作，开展“案件防控进校园、治安治理进校园、隐患整治进校园、矛盾排查进校园、安全教育进校园、应急处置进校园”等校园“六进”工作；摸排校园周边“特殊人员”，强化巡逻控制，震慑违法犯罪，结合扫黑除恶行动，严密防范涉毒涉黄、行衅滋事、打架斗殴、敲诈钱财、暴力伤害等影响学校安全稳定的治安问题和刑事案件发生；要建立完善涉校突发事件应急反应机制，及时高效处置，果断制止，防止师生受到暴力伤害。
（二）突出交通安全，抓好学生上下学乘坐车辆治理。教育、安监、公安和交通等部门要加强合作，指导各学校深入开展交通安全教育。采取多种形式对师生、校车驾驶员和随车照管人员进行交通安全教育和培训，签订交通安全管理目标责任书，定期举行交通安全事故应急处置和救援演练，执行“错峰”放学制度，缓解交通压力；在交通复杂路段学校周边设置交通护学岗和交通安全设施及标志、标识线，在上下学时段坚持安排民警或协管员维护学校门前道路交通秩序；各镇（街道）政府要整合所属部门力量，加强信息互通，组织联合执法，严查非法营运车辆在校园周边接送学生，严禁超员、超速、疲劳驾驶等违法行为，加大交通运营安全隐患排查整治力度，坚决杜绝学生幼儿上下学重大交通安全事故发生。
（三）突出经营市场，抓好校园周边餐饮、文化、环境治理。当前全县大多数校园周边零食摊点、流动摊点普遍存在，在学生放学后向学生(幼儿)兜售伪劣、不卫生、不安全的食品和用品，危害着学生的身体健康。学校要加强学生的饮食卫生安全教育，教育学生从小养成良好的生活习惯，倡导勤俭节约，不要随意在校外摊点购买食物，扎实做好对学生“宣传、劝阻、教育”工作；各镇（街道）政府要落实牵头考核监督机制，认真联合组织工商、城管、卫生、文体、食药监等部门开展学校周边环境专项整治行动，对发现的隐患，突出及时整改，坚决取缔整治校园周边200米内的违规经营网吧、游戏机室、音响书报刊店，加大突击执法和常态化综合治理工作力度，着力净化学校周边环境，将“顽症”根治到位，并保持常态，做到不反弹。
（四）突出内部管控，抓好校园安全保卫治理。校园是师生学习、工作和生活的重要场所，人员密集、管理难度大、社会影响面广。教育主管部门要加强对学校安全工作指导和督查，健全完善校园安全隐患排查、整改中的闭环管理和挂牌督办制度，采取明查与暗访、定期与不定期相结合的方式，实施全面、动态、有效排查，消除各类安全隐患，推进学校“三防建设”和安全治理体系建设；校长（园长）是学校内部安全管理的第一责任人，要切实落实学校教职工“一岗双责”制度，认真履行法定职责，加强安全工作领导，建立健全安全工作制度，紧盯校园“五大”安全领域（周边治安和内保、安全教育和卫生防疫、校舍和消防、特种设备和危险化学品、交通和食品）不放松，分解落实安全工作责任，强化安全防范措施，严格落实学校安全防范标准和规章制度，确保校园内部安全。校长、园长要真正能够做到“守土有责、守土尽责”、“当一校之长，保一校平安”。
（五）突出整体联动，抓好工作机制的健全和完善。区综治办和学校及周边治安综合治理领导小组要加强组织协调，推动镇（街道）和有关部门落实工作责任。各成员单位要制定工作方案，建立工作台账，及时通报信息，积极协调配合，防止和克服“尽职尽责时有的在干有的在看”、“执法监管时有的只注重痕迹过程管理、不注重整改实际成效”、“专项整治时治标不治本”、“综合监管时部门和镇（街道）、学校不同步不合拍”等现象和问题；各镇（街道）综治部门每季度要组织召开一次联席会议，分析研判辖区内学校及周边治安形势，研究整改措施，督促相关部门和学校及时解决。落实好每月联合整治专项行动，将学校及周边综合治理工作严格纳入镇（街道）综合治理台账范围，重大问题及时上报，实行挂牌督办，限期整改；区学校及周边治安综合治理领导小组成员单位要认真负责、严格标准、突出校园周边环境治理重点，督导各镇（街道）综治部门和学校扎实开展工作，全面形成统筹兼顾、整体联动、综合治理的良好工作机制。
三、加强领导，务求实效，着力加强工作的督查和考核
学校及周边环境综合治理是一项系统的长期工作，需要各地各部门和学校的团结协作、密切配合、坚持不懈，要做到“组织领导到位、检查督办到位、考核验收到位”。
一要强化组织领导，明确工作职责。维护学校及周边治安秩序，是维护社会稳定工作的一个重要组织部分，要落实“谁主管、谁负责”，“谁开办、谁负责”，“谁审批、谁负责”的学校安全共管机制。各地各部门各学校严格按照“属地管理、分级管理、归口调处”的原则，进一步加强领导，严密组织，落实学校及周边治安综合治理工作的属地管理责任、执法监管责任和学校主体责任。要牢牢掌握工作的主动性，对影响学校安全的问题隐患及时坚决整治，全力消灭在萌芽状态，解决在基层，防止个别问题普遍化、校内问题社会化、隐患问题事故化。各地各部门负责人要亲自过问，亲自布置，整治工作要实打实，不搞“整治一阵风、事后劲放松”的应景式做法，确保整治工作任务全面完成，整治效果保持长效。
二要加强督促检查，严格目标考核。各部门和区教育局要高度重视，建立相应的目标管理责任制，做到定领导、定任务、定标准、定时限，层层分解细化，明确目标任务。要切实抓好综合治理，采取明查暗访、随机抽查、专项督查等多种形式，做到常态治理与重点整治双落实，使学校及周边环境得到有效改善。区综合办和学校及周边治安综合治理工作领导小组将严格对各镇（街道）各部门每年两次的校园及周边治安集中整治工作进行检查和验收，检查结果纳入单位综合治理考核范围。对因工作不重视、组织不得力、保障不到位、责任不落实、措施不具体等问题导致发生涉校涉园重特大恶性案（事）件的，区政法委要坚决实施综治工作“一票否决”，并严肃追究相关单位和责任人的责任。
同志们，李克强总理说过“学校应该是最阳光、最安全的地方”，抓好学校及周边治安综合治理工作，保障学校财产和师生人身安全是和谐社会建设的必然要求，是广大人民群众安全感、幸福感的必要保障，大家责无旁贷、重担在肩、使命光荣。各镇（街道）各部门各学校要按照上级有关要求和这次会议的精神，迅速行动起来，结合开展扫黑除恶专项斗争，认真履职尽责，聚合力、出实招、求长效，为学校及周边治安综合治理工作做出新的努力和贡献。
谢谢大家！
学校校园及周边 环境综合治理工作总结
自去年我镇校园及周边环境整治工作开展以来，镇党委、政府分管领导对这项工作十分关心，要求学校联合相关部门务必抓出成效。学校和有关部门高度重视，精心部署，强化措施，认真扎实地做了大量工作，基本实现了预期的工作目标。
一、加强领导，建立覆盖全区的组织网络
根据区综治委学校及周边环境综合治理工作领导小组要求，我镇成立了以镇党委书记、镇长担任正、副组长，其他各部门负责人和各学校校长为成员的"xx镇校园及周边环境整治工作领导小组"。各中小学校也成立了以中小学校校长为组长、以所辖学校的校长与大队辅导员为成员的校园及周边环境整治工作领导小组，从而形成了覆盖全镇的整治组织网络，强有力地保障了整治工作的开展。我镇现有三所学校，帮助其解决校园及周边环境存在的问题，协助搞好校园及周边环境的集中整治工作。
二、层层动员，营造整治工作的良好氛围，去年5月，我镇召开全区校园及周边环境整治动员大会，对整治工作进行了全面部署。会后，各学校充分利用黑板报、墙报、宣传栏等多种形式，广泛宣传集中整治工作的重要意义、目的和要求，张贴标语、悬挂横幅，在全镇营造了浓厚的舆论氛围。
三、明确任务，认真制定整治工作实施方案
我镇多次召开领导小组会议，研究制定我镇校园及周边环境整治工作方案。对整治工作的任务目标、工作重点、主要措施、实施步骤均提出明确的要求。各学校也按照教育局领导小组的部署，结合本地区的实际情况，制定整治方案，全区校园及周边环境整治工作按照方案有条不紊地进行。
四、突出重点，着力推进日常整治工作针对我镇中小学校园及周边环境问题复杂，存在问题多的特点，我镇采取"抓住重点，点面结合，整体推进"的方针，集中整治校园及周边存在的治安、交通、"三厅一吧"、固定及流动摊点等重点问题，卓有成效地优化学校周边环境。一是全面排查，确保整治工作的针对性。二是多措并举，确保整治工作的实效性。针对校园周边交通秩序状况，全镇认真贯彻落实《道路交通安全法》，积极整治交通安全隐患，扎实开展"交通法规进校园"活动；同时多方争取，大力加强交通设施建设，三是多管齐下，确保整治工作的全面性。镇综治办与公安、文化等职能部门配合，对全区所有"三厅一吧"进行全面清查，按照"谁主管谁负责"和"属地管理"原则，对于流动摊点，采取了具体任务层层分解，落实到人，集中整治，校园周边环境大为改观。
五、以人为本，大力创建安全文明校园在整治工作中，我镇以创建安全文明校园为抓手，加大整治校园内部存在各类问题的力度，努力消除校园内部安全隐患。一是加强学校安全保卫工作。落实门卫制度、24小时值班制度、突发事件处置预案和重大事故
报告及责任追究等制度，构筑学校安全防线。二是加强学校消防安全设施建设。消防设施按要求配齐、配全，并定期检查，定期更换。三是加强学校安全专项检查。认真排查隐患，切实做好学校安全预防与整治工作，同时健全治安群防群治体系，建立治安信息员队伍。四是加强师生品德教育和法制教育。我镇三所学校都聘请了法制副校长，共计2名。整治期间，法制副校长共作法制报告6场次，受教育师生3300多人。各学校还采取普法征文和演讲比赛等多种形式，强化中小学生的法制教育、禁毒教育、安全教育，增强了自律意识和自我保护意识。通过创建安全文明校园活动，各学校消除了安全隐患，提升了安全质量，建立了学校安全防控体系。
我镇校园及周边环境整治工作在镇各有关职能部门的配合下，经过一年多的整治，取得明显成效。但我们也要看到整治工作存在着复杂性、反复性和长期性，尤其是随着郊区经济的发展和南部城区规模的不断扩大，还会不断出现新的问题。主要表现在：校外人员干扰学校的教育教学现象还时有发生；部分学校周边的文化场所还存在违规经营现象；有的学校门前两侧50米内流动摊点依然存在；学校门前的交通安全状况还有待于改善等。
今年是我区抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起的一年，创造一个良好的校园及周边环境，意义十分重大。我镇充分认识到做好校园及周边环境的整治工作是实践"三个代表"重要思想的需要，是创建社会主义和谐社会的需要，是促进我镇教育发展的需要，
为此，在今后的工作中我镇将从两大方面继续努力。 (一)、强化管理，完善工作机制。
校园及周边环境整治的目的是为广大师生创造一个良好的治安、文化、卫生、交通环境，因而要从强化学校日常管理入手。第一要从严治校，明确"一把手"责任。校、园长是学校安全工作的第一责任人，对校园安全工作负总责。学校安全工作任务应层层分解，落实到人。在学校考核、评估、评优、评奖中，实行安全"一票否决"制。第二要认真贯彻落实《企事业单位内部治安保卫条例》、《食品卫生法》等。进一步落实各项安全卫生制度，构筑学校安全防线。第三要加强教育，提高师生的安全和法制意识。各学校要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和中共中央国务院《关于加强青少年法制教育工作若干意见》，坚持计划、教材、课时、师资"四落实"，要普遍对师生进行法规校纪教育。各学校应定期邀请法制副校长到校上好法制课，采取各种形式加强法制与安全宣传。积极开展安全知识教育，提高师生安全意识，培养学生的安全防范能力和应急能力。
(二)、健全制度，建立长效机制。
今后的整治工作，要进一步建立健全各项规章制度并纳入规范化、法制化的轨道。建立日常工作例会制度。学校整治领导小组定期召开工作例会，听取整治工作汇报，协调解决工作中存在的困难和问题，制定整改措施。建立信息共享制度。学校定期或
滚动排查填写《学校安全隐患排查表》，将校园及周边环境状况及时上报教委，教委梳理汇总后及时向各有关职能部门通报，共同开展校园及周边环境治理工作。建立跟踪反馈制度。对校园及周边环境存在的各类问题，各学校整治领导小组进行动态跟踪，利用《学校安全隐患排查表》，及时反馈新出现的问题和整治情况。建立定期督查制度。教育局整治领导小组要对校园及周边环境所存在的问题及时下达整改通知书，明确责任人、整改要求，限时解决有关问题，定期进行督查督办。建立完善责任制及责任追究制。把校园及周边环境存在的问题分解到具体责任人，由责任人负责解决。对校园及周边环境整治工作重视不够、措施不力、效果不好的学校在年终的综治考核中进行扣分，并在全区予以通报批评；对严重不负责任，造成校园及周边环境混乱的、发生安全事故的，将依纪依法严肃处理，追究相关领导和责任人的责任。
xx镇学校及周边治安综合 治理工作领导小组办公室 xx年xx月xx日
教育局长在校园及周边综治暨平安校园总结表彰会的讲话稿
各位领导、同志们:
校园及周边综合治理是社会治安综合治理工作的重要组成部分。区委、区政府高度重视校园及周边治安综合治理工作。通过近几年的专项整治，净化了校园及周边环境，维护了学校安全稳定，切实保障了青少年的健康成长，促进教育教学质量提高起到积极作用。借此机会，我代表区教育局向一贯重视关心支持学校治安综合治理工作的各部门领导和同志们表示衷心的感谢!根据会议的安排，下面我就我区校园及周边治安综合治理暨创建平安校园工作作一个发言。
一、取得的成效
学校及周边治安综合治理工作开展情况为切实有效解决学校及周边地区综合治理问题，确保学校有一个安全、和谐、健康的周边环境。在区政法委的领导下，在各镇（街道）党委政府、公安、文化、卫生、工商、城建、交通等部门的大力支持下，近几年来我们一方面在校园内开展平安校园创建活动，另一方面积极协助各镇（街道）党委政府、公安、文化、卫生、工商、城建、交通等部门整治校园及周边环境秩序，打击不法行为，使校园治安及周边状况明显好转，取得了一定的成效。2108年我区所有学校幼儿园都评为市级“平安校园”；全区没有发生严重涉校暴力事件，连续保持了全区学校幼儿园安全责任“零事故”目标。
一是加强法制安全教育，提高安全防范意识。进一步加强对青少年学生法治宣传教育力度，继续推广和完善中小学法治副校长制度,把法治教育纳入学校教学工作的重要组成部分，注重发挥课堂主渠道作用，上好法制课，开学初由区政法委统一安排，由司法局、检察院、法院、公安派出所、交警、妇联、团委等部门到学校开展法制教育第一课活动，着重开展了《未成年人保护法《预防未成年人犯罪法》等法律法规的学习教育活动，辖区学校配备法制副校长(辅导员) 43人，每学期到学校作法制报告2次以上，针对学生实际，结合相关案例有针对性的作法制辅导报告，以案释法，受到师生普遍欢迎。一些学校还通过举办“模拟法庭”、进行法律知识竞赛、出黑板报、专刊等多种形式推动学校法治教育深入开展。辖区各学校、幼儿园还结合每年的“安全生产月、”等，通过集会、政治学习、讲座、报刊、橱窗、校园广播等形式开展生动活泼的法制安全宣传教育，广大师生的安全防范意识和能力得到普遍提高。
二是加强安全防范，打造平安校园。我局认真贯彻《钦州市教育局平安校园》精神，继续大力开展“平安校园”创建工作，以创建“平安校园”、“绿色学校”为抓手，加强学校及周边治安综合治理工作。目前，各校(园)均能认真制定并落实学校安全工作计划和各类安全事故防范应急处置预案。平安校园创建是学校建设与发展的永恒主题。在实际工作中，我们始终注重五个结合:一是创建平安校园与促进学校改革发展相结合;二是环境整治与精神文明建设相结合；三是校内创建与周边环境整治相结合;四是平安校园建设与做好学校稳定工作相结合;五是集中建设与经常性管理相结合。目前，我区平安校园创建形成了一股热潮，它必将在改善学校及周边治安状况，有效防范各类安全事故、重大突发事件和刑事治安案件的发生，提高师生公民道德、职业道德、文明修养等方面起到巨大的促进作用。
三是以多方联动为手段，加强校园及周边治理。积极联合公安、消防、交通、城建、食药、文化等职能部门密切配合，齐抓共管，集中整治突出问题。对学校周边200米以内的零售流动摊点和“三无产品”等进行大排查，净化学校周边环境。加强学校周边交通安全治理，对指示牌、斑马线等交通安全设施进行检查和维护，及时完善交通安全设施设备。对学校周边刑释人员、吸毒人员、有精神障碍人员等重点人群进行地毯式排查，摸清情况，逐一梳理，利用治安防控体系，开展集中整治活动，净化了校园及周边环境，确保不发生校园暴力伤害事件。
二、存在的问题
学校及周边治安整治虽然取得了一定成效，但仍有一些问题没有根本解决，此问题整治后 又出现回潮与反复，学校及周边治安形 势依然严峻。
1.社会上不法分子滋扰校园，敲诈勒索，抢劫偷盗。侵害学校师生利益案件时有发生。
2.校园及周边交通存在安全隐患。各镇中、小学生上、放学乘搭报废车、无证无牌车、超载车、非载客车的现象仍比较严重，交通安全隐患比较大。
3.学生非正常死亡事故有所上升，学校安全教育和安全防范措施在一些地方和些学校还未得到很好落实，暴露出学校安全工作存在一定的薄弱环节。
4.校园周边无证经营的食杂店、流动摊点继续存在，卫生条件堪忧。城区小学、在各镇上小学、中学的周边饮食店受利益驱动，向学生出售各种“三无”食品，流动摊点沿街摆放，直接影响到师生员工的学习生活，工作秩序的正常进行。
5.校园及周边地区网吧经营有反弹与回潮的趋势。校园附件的网吧通宵经营，未成年人进入网吧上网屡禁不止，少数农村学校200m以内仍有网吧存在，互联网上些邪教、黄色、反动有害信息仍在毒害青少年学生。
6.农村寄宿生周未返往成为老大难问题，学生周末回家往往要步行几公里，其至儿十公里，为此到周未车辆违章超载，摩的我人，农用车我客现象屡禁不止，随时都会有群死群伤事故发生的可能。
二、下一阶段工作意见
针对校园及周边综合治理的新情况、新问题和目前学校及周边环境状况，进一步加大校园周边综合治理力度极有必要，各学校、幼儿园应积极主动地争取各镇（街道）党委政府、公安、文化、卫生、工商、城建、交通等部门的支持，配合当前扫黑除恶专项斗争工作，扎实抓好学校及周边综合治理工作。现就下一阶段工作讲几点意见:
（一）提高认识，进-步增强做好校园治安综合治理工作责任感。校园及周边治安综合治理工作不仅关系广大青少年学生的健康成长，关系千万个家庭幸福和安宁，而且关系到学校的改革和发展，关系到整个社会稳定。校园治安的“小环境”治理好了，必将促进社会治安大环境朝着稳定方向发展。各学校、幼儿园要充分认识加强学校及周边治安综合治理工作的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和社会责任感，争取社会方方面面的力量，实行标本兼治，从各个领域、各个环节，做到居安思危，严密防范，切实把工作做深、做细、做透，为学校创造安全文明环境，为在2020年全面建设小康社会创造良好的育人环境。
（二）强化管理，落实责任，扎实开展校园治安综合治理工作。在校学生是-个特殊的群体，从年龄结构上说，绝大部分属于完全无刑事责任能力和相对无刑事责任能力的人，从学校管理上说，教育好、管理好、保护好这个群体是国家和社会赋予教育部门和学校的神圣的使命。根据社会治安“谁主管、谁负责”原则，学校的主要领导是校园治安的第一责任人，必须切实负起保护校园一方平安的责任。要层层落实校园安全管理责任制，充分发挥法治副校长的作用，与当地政法单位建立一种密切协作关系。要加强领导，进步强化学校治安防范工作，建立健全各项安全保卫制度，严密安全防范体系，把责任落实到部门、学校和个人，要把责任制同学校教育教学，同教师的考核奖惩结合起来。今后要将校园治安和安全工作列入重要内容，实行校园治安综合治理一票否决制。
（三）切实抓好交通安全教育。各学校、幼儿园要以“遵守交通法规，自觉抵制不良交通行为”的宣传活动，全面开展对学生的安全宣传教育，要以“安全乘车、安全骑车、安全走路”养成教育为主题，利用国旗下讲话、主题班会等形式进行安全教育活动，要通过邀请交警到校为学生做安全方面的讲解、演示报告和训练，对学生开展交通安全预防教育，使学生比较系统的掌握了预防交通事故伤害的安全知识和技能。各学校、幼儿园要利用校园广播站、多媒体络、黑板报、宣传板等形式组织学生收听收看有关交通安全教育方面的片子，充分运用“小手拉大手”抵制不文明交通行为，提高学生自我防护能力。对安全管理工作务必加强领导和管理，做到警钟长鸣，常抓不懈，有会必讲安全，发现安全隐患及时督促解决。
（四）要加强师德师风建设。教师是学生的表率，他们的一言一行都影响着学生的进步和成长。近几年来，为建设一支高素质教师队伍我们作了不懈的努力，但是随着社会的进步和发展，教师的责任更加重大，师德要求更加规范，教书育人的标准更加高了，不可否认，目前，教师队伍中存在少数人道德品质有缺陷、业务能力不强、治学不严谨等问题，极个别人甚至以身试法，这些均严重损害了教师和学校的形象，给教育事业带来不良影响。因此，在全面推动素质教育中，必须把师德建设放在首位，不断提高教师队伍自身建设、道德素质、文明素质和心理素质增强救师道德情操和敬业爱教、教书育人的奋斗精神。各学校幼儿园要把师德师风教育纳入重要议事日程，将师德师风教育与加强教师队伍建设统部署、统一规划，做到制度落实， 组织落实、内容落实，形成有效的工作机制，使师德师风建设工作步入经常化、制度化轨道，促进教师道纪守法，依法扶教，依法有人。
（五）要在安全管理上下功夫。各学校幼儿园要始终把学校的校舍、设施、交通、防溺水、食品卫生、消防、集体活动等方面作为安全工作的重点来抓，要举一反三，创造性地开展工作，选择有效的校园综合治理管理模式，筹措资金，打防并举，把人防、技防、物防措施真正落到实处，有效地遏制学生伤害事故的发生。
同志们，我们要以这次会议为新起点，切实加强对校园治安综合治理工作的领导和整治。各学校、幼儿园要按照“看好自家门，管好自家人，办好自家事”的要求，形成强有力的工作班子，把学校治安综合治理的各项工作抓紧抓好，以主人翁的态度积极主动地配合当地有关部门开展校园及周边综合治理专项整治，加强协调，积极推进校园及周边治安治理规范化建设活动，形成学校、社会、家庭、政法机关的一体化的集打击、防范、管理、教育、宣传传、服务等功能的校园及周边综合治理体系。相信通过这次会议精神的贯彻落实，依靠全社会的共同努力，上下同心，齐抓共管，我区学校及周边综合治理工作一定会再上一个新台阶。
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