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有机农业发展缘何出现“瓶颈”

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20世纪七八十年代,全球有机食品贸易总额只有几十万美元,发展到今天已经翻了数万倍,达到200亿美元。现在它则以每年25%-30%的速度增长。
  目前,美国已实施有机食品新的标签制度,有机食品在美国开始“由边缘进入主流”。专家预测:2006年,欧美市场有机食品贸易额将达到1000多亿美元。可以预见:未来世界,有机食品将大有作为。
  我国有机农产品的贸易从1995年的30多万美元发展到现在的2000多万美元,增长了数百倍。但和全球发展速度相比,我们的有机农产品还不能适应经济、社会和生态环境发展的要求。在丰富的农产品上形成了“瓶颈”,高端的有机农业也形成一个极不相称的细瓶颈。
  很多消费者搞不清楚什么是有机农业、有机食品,把有机食品与“放心肉”,“放心菜”混为一谈。这样的盲点制约有机食品的消费。业内也有人把有机农业的技术措施,与常规农业使用化肥、农药对立起来,也有的认为有机农业高不可攀等,这些误解,都限制了对有机农业的探索和研究。农民自身对有机农业了解不够,也制约了技术标准化的实施,再一方面,农家分散的生产经营规模小、成本高,单家独户也难以面对千变万化的市场。
  有机农业要求不施化学制品,那用什么来施肥?拿什么来防虫?当前,适用于有机农业生产的技术(农业、生物、物理等技术与方法)和投入品很少,现有的产品价格高,效果不稳定,使用要求高,农民难以接受。我国对有机农业技术的开发研究,一直处于自发零散状况,尚未被纳入农业科技整体计划,人、财、物上投入不足,技术支撑乏力,也是发展有机农业的技术阻碍。
  相当长时间以来,我们只靠有限的人力面对几百万平方公里的农村,显然势单力薄,部门间各自为阵,配合不善,未能形成合力。地方的积极性不能很好发挥。
  有机产品由消费者认识不足和市场组织开拓跟不上,出现产销脱节、叫好不叫座、优质不优价的现象,影响农民生产的积极性。有的地方有人想买而不知市场在哪里。国外市场也不通畅。相反,斯里兰卡商人却买了中国的有机茶拿到欧洲市场卖。
  相当长时间来,我国认证机构势单力薄,现在虽然在数量上有了新发展,但多数尚处于起步阶段。认证经验不足,其原因是认证队伍“新兵”多。不仅标准未完全达到与国际对接互认,监测工作也不适应有机农业的发展的要求,加上费用高,规模较小的有机生产厂家难以接受。
  发展有机农业和有机食品涉及生产、加工、销售、技术、环保、标准、认证、监测等多部门多学科,目前尚未形成全面协调的格局和配套的政策、法律和法规。就“有机”抓“有机”,也就不能在发展经济和生态环境的全局中找到定位。
  其实,有机农业不是简单的复古,而是传统农业之精华与现代先进技术的结合,因此,要加大有机农业技术研究开发的力量和投入。培育和发展有机农业研究、开发、推广队伍,逐步建立符合中国国情,具有自己特色有机农业技术体系。此外,强有力的统一指导,也是必不可少的。制定有机农业、有机食品发展计划,统一有机农业认证标志,加强国际合作与交流组织工作对有机农业的发展也至关重要。
  专家预测,我国将成为有机食品第四大市场,说明有机食品在我国有巨大的发展空间。它将带动有机食品加工业、生物农药、生物肥料和有机废物资源化产业,以及相关的第三产业的发展。因此,要把发展有机农业放在全局发展中去看。
  发展有机农业需要符合要求的生态环境,而农业生态环境受到工业“三废”污染和农业自身“面源污染”。因此,发展有机农业要和保护治理生态环境相结合,使人们认识保护环境就是保护农业生产力。
  有机农业示范园有3个功能:一是技术知识培训。二是通过示范园区使农民对有机农业生产技术看得见,摸得着,起立竿见影作用。三是提供市场联合和交流的平台。没有市场就没有有机农业发展,市场应该走在前头。拓宽市场要抓好三件事:一是与超市联姻,建立市场网络,树立有机食品形象。二是树立安全品牌,以保护生产者利益和调动生产者积极性。三是加强引导和协调,使生产到销售有序发展。

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