副市长在全市劳动保障工作会议上的讲话

同志们：
　　这次会议的主要任务是，贯彻落实省、吕梁市劳动保障工作会议和市委工作会议精神，总结2005年工作，分析“十一五”时期劳动保障面临的形势和任务，全面安排部署2006年工作，动员全市各级各部门和全社会力量，紧紧围绕冲刺全国百强县市，抢抓发展机遇，创造性地做好劳动保障工作，为全面推进我市经济快速增长与社会和谐稳定做出不懈努力。下面我讲三个问题：
 
　　一、2005年工作简要回顾
 
　　二OO五年，在市委、市政府的正确领导下，在各级各有关部门和全社会的大力支持下，劳动就业形势基本稳定，社会保障“安全网”逐步加强，职工合法权益得到切实维护，各项目标任务全面超额完成，为我市经济快速增长与社会和谐稳定发挥了积极作用。2005年，我市被吕梁市政府授予“劳动社会保障工作综合评比先进单位”。
　　（一）就业再就业工作成效显著，就业保障能力稳步提升。紧紧抓住经济快速发展所形成的就业需求的机遇，积极发挥民营企业安置劳动力的主渠道作用，走出了一条“市场调节就业、个人自主择业、政府促进就业”相结合的路子。全年组织输出农村劳动力28597人，比2004年净增8432人。抓住城区房产开发热潮，扩大就业岗位，培育了一批家政、物业配送等现代服务业，全年城镇新增就业岗位1842个。下岗失业人员实现再就业1973人，其中安置“4050”人员265人，城镇失业率控制在4%以内。加大落实扶持政策力度，为200名下岗失业人员减免税费23.35万元。狠抓煤矿高危行业、特殊工种人员的就业培训工作，培训煤矿劳动用工8874人，培训特殊工种人员887人，有力地保障了煤矿安全生产。新开设家政服务、社区保洁等培训内容，有28名下岗职工通过培训走上了新的工作岗位，有2001名人员享受到免费再就业培训。
　　（二）社会保障扩面征缴创历史新高，社会保障功能进一步增强。全面启动了机关事业养老保险，参保单位达到259个，参保人数达到1.2万人。制定出台了《农村养老保险工作实施办法》，在宽裕型小康村、小康村、有集体企业村、失地农民、矿区农民中加大了农村养老保险参保工作力度，参保人员达到18314人，比2004年净增2000人。企业养老保险扩大到民营企业，参保人数达到16399人，比2004年净增1041人。发放养老金2826万元，“两个确保”发放率达到100%。失业保险参保人数达到2800人，比2004年净增800人。医疗保险参保人数达到22529人，医疗保险开设病种增加到8种，进一步减轻了参保人员的医疗负担。工伤保险参保人数达到17093人，参保扩面名列吕梁市前茅。企业养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险分别完成吕梁市下达目标任务的120%、113% 、114%、 128 %。在扩面的同时，各项基金征缴创历史新高，机关事业养老保险完成125万元，农村养老保险完成236万元，企业养老保险完成3271万元，医疗保险完成945万元，工伤保险完成371万元，失业保险完成201.6万元，社会保障功能进一步增强。
　　（三）劳动关系协调和维权执法力度加大，职工合法权益得到切实维护。一是劳动关系三方协商机制初步建立，对已批准整顿和生产煤矿的7942人全部签订了劳动合同并进行合同鉴证，合同签证率100%。非公有制企业、非煤矿山、冶炼、建筑行业农民工签订劳动合同872人。二是维护稳定工作成效明显，全年共受理信访案件128件，结案128件，结案率100%；受理劳动争议仲裁案件31起，结案31件，结案率100%。联动大接访活动中，共处理信访案件3起，结案率100%。三是劳动执法力度得到加强。从维护劳动者合法权益和社会稳定的大局出发，全年共组织开展了“煤炭生产企业劳动用工专项治理整顿”、“制砖行业劳动用工综合治理活动”等六项专项执法检查，共检查各类用工企业400余户，处理群众举报和上级批转案件30余起，处理上级转办案件2起。重点对61户制砖企业进行了劳动用工综合治理、涉及职工1836人，对19户建筑施工企业进行了执法监察，清欠农民工工资60余万元，专项执法成效显著。同时，制定了“孝义市砖厂用工十不准规定”和“农民工维权须知”，进一步规范了劳动用工秩序，保障了广大职工的合法权益和切身利益。

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